四问“低碳” 代表委员话说浙江两会最热词
- 杭州写字楼网
- 2010/1/28 15:31:08
浙江在线杭州1月27日在被称为“拯救人类的最后一次机会”的哥本哈根气候峰会上,发达国家与发展中国家为各自的利益不断博弈,但浙江已经在为打造低碳经济而努力了。
在杭州召开的浙江省“两会”上,“低碳经济”成为众所瞩目的热点词。什么是“低碳经济”?浙江该如何打造“低碳浙江”?
一问:什么叫“低碳”?
金刚石是碳,钻石的成分是碳,饮料里有碳酸,就连人们呼出的也有碳……碳在生活中随处可见。为了获取能源,人类大量消耗石化资源,致使大量二氧化碳等温室气体的排放,导致全球性气候变暖。
那什么是“低碳经济”呢?
“低碳经济”一词最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。
“现代经济社会的碳排放主要归结在‘两个烟囱’。”政协委员郭金林解释说,一是工业用煤、用油“烟囱”排放;二是各类机动车的尾气“烟囱”排放。
省政协委员朱祖德认为,低碳经济是一种以能源的清洁开发与高效利用为基础,以低能耗、低排放、低污染为特征,以低碳产业、低碳能源、低碳科技、低碳消费为基本形态,顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求的经济发展模式,本质上是一种可持续发展经济。
其实,低碳经济几乎涵盖了所有的产业的领域。“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念应运而生。
政协委员郭金林说,低碳经济的出现,摈弃了传统增长模式,直接应用新世纪的创新技术与创新机制,通过低碳经济模式与低碳生活方式,实现社会可持续发展。
二问:“低碳经济”蕴含多少机遇?
能源是人类赖以生存和发展的战略性基础资源。而浙江则是资源小省,比如96.7%以上的石化能源需要依赖省外调入,能源问题一直是制约浙江省经济社会发展的瓶颈。
“发展低碳经济,是对当代经济社会发展模式的一场深刻革命。”朱祖德说,对浙江而言,发展低碳经济能推动经济社会发展由高度依赖能源消费向低能耗、可持续发展方式转变,推动能源消费结构由高度依赖石化燃料向低碳型、可再生能源转变。
政协委员陈集双也一直在研究低碳经济发展问题。“发展低碳经济,对开发新能源起到积极地促进作用。”陈集双说,其实,在我们周边的生物中也存在着不少能源。
“比如,微藻在淡水和海洋中广泛分布,通过技术可以从中提取到生物柴油,燃烧值与煤差不多,但是所排放的温室气体要少得多。”陈集双举例说,一旦这个产业形成,可以造就产值超千亿元的大企业。
陈集双表示,除了生物能,还有太阳能、潮汐能、风能、光能等新能源技术可供选择,能源供应将进一步多样化。
不过,也有代表委员提醒,低碳经济是符合社会进步方向、产业发展方向和政策扶持方向的,发展低碳经济是必须的,但不能因为沾上低碳新能源的光环就盲目鼓励。
政协委员石正华说,新能源产业是低碳经济不可或缺的组成部分,但目前存在使用成本高、必须依赖财政补贴、过程产能大量集中在门槛不高的来料加工环节、核心技术不足、生产过程中耗能高污染大等问题。
“浙江具备技术优势和人才优势,浙江企业市场敏感度高、机制灵活,应走出一条有浙江特色的低碳之路。”石正华说,要注意理顺低碳经济和新能源产业的关系,避免零散的新能源加工企业盲目集中建设,同时要发挥技术和规模优势走差异化竞争道路。
人大代表朱雅仙也认为,“发展低碳经济、建设‘低碳浙江’,必须秉持实事求是、循序渐进、量力而行、平稳过渡的原则,不盲目、不一拥而上、求平稳、求实效。”
而政协委员隗斌贤则认为,“我们既有发展的任务、也有减排的任务,我们要实现的是低碳发展,是以降低碳排放为目的的快速发展。”
三问:“低碳”之路如何破题?
低碳面前,浙江该怎么办?人大代表朱雅仙建议研究制定发展低碳经济、建设“低碳浙江”的具体规划,并纳入全省国民经济和社会发展“十二五”总体规划之中。
“有了原则要求、总体目标、推进时序、阶段目标、政策措施和责任任务,才能有章可循、有序推进、有效实施。”朱雅仙说,要完善落后产能退出机制,建立淘汰落后产能问责制,淘汰轻工、纺织等行业的落后产能,防止产能过剩行业生产能力扩张和重复建设,禁止限期淘汰的落后装备擅自扩容改造和异地转移。
有了目标,还需要政策的扶持与鼓励。朱祖德告诉记者,浙江要大力发展低碳技术和低碳产业,综合运用财税、金融、法律、行政等手段予以扶持发展。
比如,对研发与使用低碳技术的企业予以金融支持,以及财政拨款支持、税收减免支持等,同时规范新建企业的低碳技术标准、准入门槛,压缩高碳技术企业的规模与差能。
此次省“两会”期间,有不少代表委员建议,应在浙江先建立低碳经济示范区,起到引领作用。那么,哪座城市最合适呢?
“杭州是浙江省会,又是旅游城市,可以通过旅游向中国和世界展示低碳经济成果,是浙江打造低碳示范区的首选。”政协委员郭金林对杭州充满信心。作为一名杭州人,朱雅仙看到了杭州近几年的变化。“以前,杭州的一些老城区,靠工业发展经济,后来,杭州将工业搬出老城区,不少人都在担心财政收入会减少。”朱雅仙顿了顿说,但现在,老城区的经济并没有衰退。
“因为杭州在大力发展楼宇经济。这种向空中要钱的楼宇经济,不仅能节约土地资源,而且环保。”朱雅仙笑着说。
代表委员对杭州情有独钟,省人大代表、杭州市人大常委会副主任于辉达也是信心满满,他说,“哥本哈根会议刚结束不久,杭州做出了要在全国率先建设成低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境、低碳社会‘六位一体’的低碳城市的决定,并已在全国率先推出低碳新政。”于辉达表示,杭州有能力也有信心继续探索低碳经济发展的路子,为今后发展提供宝贵经验。
四问:拥抱“低碳” 我们该怎么做?
打造“低碳浙江”,这将给我们的生活带来什么样的变化?早在2009年杭州市“两会”,政协委员黄允宝提出的提案《鼓励市民减少吃肉作为我市节能减排举措》,被网友们评为最“雷人”提案。
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