电信业、因特网、传媒业、娱乐业相互融合而形成“TIME”生态正在成型，其产生的经济效益越来越明显，广州今后特别要注重这种生态的发展动向，发展以信息服务业、广播影视娱乐业为龙头的产业群，特别是要发展视听传媒娱乐业，打造融电讯、手机、内容为一体的信息服务业。

　　据联合国教科文组织有关报告显示，在全世界范围内，文化产业在经济领域的份额每年正以11.3%的速度增长。世界上主要发达国家的文化产业大多数占GDP的10%以上，意大利甚至达到25%。文化产业已成为世界经济中的支柱产业之一，特别是当前涌现的网络信息服务业等新兴业态，成为世界经济新的发展动力。

　　从西方国家发展文化产业的经验来看，以网络信息服务业为代表的新兴业态是现代经济中增长最快、最有前途的朝阳产业，符合当前低碳、环保、可持续发展、产值高、容纳劳动人口多的世界经济发展趋势。作为正处于经济转型的广州来说，通过发展新兴文化产业，推动经济朝绿色、环保和可持续的方向发展，是实现产业升级，推动广州经济再上一层楼的关键。

　　近几年，广州文化产业发展十分迅猛，2009年文化产业产值高达600亿元，占GDP7.81%。广州网络游戏、手机动漫等销售收入超过100亿元，民营文化企业数超过文化企业总数的50%，正在形成以广州为中心的网络游戏产品研发、人才培养、产品运营、产品展示、产品出口的产业链，而且效益越来越可观。

　　广州文化产业取得的成绩令人鼓舞，但是就广州的文化产业现状而言，我们也要冷静地看到其在紧抓新兴业态，发展文化产业的新亮点方面存在不少问题。

　　一是文化产业产值所占GDP的比重与西方发达国家相比有明显差距。如美国20%，英国10%，日本30%，意大利25%。这些国家的文化产业大多生产高端、附加值高的上游文化产品，而把低端、附加值低、污染环境、大量损耗资源的下游产品放到我国和其他发展中国家来生产。事实上，广州文化产业中，不乏生产低端、贴牌产品的企业。加强自主创新，密切关注信息服务业和创意设计业的新动向，致力于发展上游产品，认真保护知识产权，是广州文化产业当前最迫切需要解决的问题。

　　二是缺乏知名文化品牌。经过多年的快速发展，广州的文化产业形成了一定规模，但是除了喜羊羊动漫之外，基本上很难再找到在全国具有较高知名度的文化品牌。目前，困扰广州文化产业进一步发展的主要问题是缺乏自主创新的文化品牌和企业，没有涌现出类似腾讯、百度等这样的大企业，更没有形成日本动漫、美国好莱坞电影、韩国韩剧等具有规模和集群效应的文化产业群，因此准确概括当前广州的文化产业现状就是“大而不强”、“全而不专”。

　　三是对新兴业态的扶持力度不够，缺乏发展新兴业态的良好环境。以网络信息服务业为代表的新兴业态将成为国际竞争的重要领域，是各国今后发展的焦点。要对文化新兴业态给予更多实质性的政策扶持，出台前瞻性的规划，扶持有潜质的企业。

　　纵观世界文化产业的发展方向，我们不难发现，电信业、因特网、传媒业、娱乐业相互融合而形成“TIME”生态正在成型。这种产业融合形成了新的文化产业发展趋势，为世界各国提供了新的经济活力和创造财富的契机，孕育了新的经济发展模式，推动了文化经济的发展。目前，“TIME”生态所产生的经济效益越来越明显，广州今后特别要注重这种生态的发展动向，发展以信息服务业、广播影视娱乐业为龙头的产业群，特别是要发展视听传媒娱乐业，打造数字文化产业，要紧抓新兴业态，打造融电讯、手机、内容为一体的信息服务业，实现紧抓新兴业态，打造文化产业的新亮点，实现文化强市等目标。要实现上述目标，可有如下举措。

　　一是要紧抓大文化产业的新兴业态，要增加投入，加强对文化产业的规划、指导、管理和政策扶持。鼓励民间资金和外资对营利性文化机构的投入，增大政府对非营利性文化产业机构的投入，按照建设文化强市的思路制定广州文化产业的发展规划纲要，建立和完善市场机制，提高文化资源配置的效率，为文化产业的发展提供适宜的经济环境。

　　二是要在文化产业进行制度创新和技术创新。加强文化产业相关行业间的相互联系和促进， 组建有活力和创新能力的大型文化产业集团，完善创新激励机制和现代化的文化产品生产和组织方式，通过技术创新，以现代信息技术文化改造和提升文化产业，提高文化产品的科技和信息含量，增强核心竞争能力，提高文化产业的规模经济效益。

　　三是要出台相关文化产业的优惠和奖励机制。成立风险投资基金，引导和激励文化产业健康、高速发展，帮助企业解决资金问题，鼓励民间资本进入创意文化产业，并为之提供税费优惠。要优化文化产业布局，重组骨干企业，打造网络信息服务业的龙头企业，可以广州日报报业集团为试点，推进全媒体化工程，组建三至五个全媒体集团，使之成为带动广州文化产业的龙头企业。

　　四是要建设一批有特点的创意园区。要充分利用广州经济转型的契机，推动创新产业、设计工业、包装工业的发展，可以考虑建设创新文化外包实验园区、创新工业实验园区工程等，有意识地引进世界著名文化创意公司，一方面开阔视野，借鉴国外创意公司的运作和管理模式，二是通过这些外国公司的示范，帮助文化企业按照世界通行的文化产品生产模式生产产品，使文化产品走向世界。

　　五是要进行人才培养。要在重点建设一批有影响力的创意文化集团的基础上，加大力度扶持中小型创意文化公司，推进创意产业团队的组建和人才培养工程，为文化企业提供大量人才；要加快文化创意公司上市的审批，提供融资渠道。