下城区，一个拥有4000多年历史的自古繁华之地，如今的杭州商务、文化和现代服务业集聚地，正在21世纪讲述着新的繁华故事。
    近年来，下城区紧紧围绕打造“繁华时尚之区”的战略定位，大力实施“服务业导向”战略，致力推进转型升级，依托楼宇经济这一重要平台，积极引进和培育金融服务、商贸、中介、文化创意等现代服务业，全区产业结构不断优化。去年，下城第三产业增加值达到354.81亿元，占地区生产总值的比重已达87.50%，达到发达城市水平。下城正逐步从“服务业大区”向“服务业强区”稳步迈进。
    在下城引人注目的经济成果中，“金融集聚区”的名字，则像皇冠中的明珠闪耀着最耀眼的光芒；据不完全统计，下城区共有金融机构200多家，其中银行近百家，其他各类保险公司、证券公司、典当、担保公司、期货公司等100余家，杭州市庆春路金融一条街集聚了银行、证券、保险、期货、基金公司等90多家金融机构。2009年，下城区金融业实现增加值102.01亿元，占杭州老城区金融业的60%左右，金融业已经成为最重要的现代服务业和战略产业，对下城区的经济增长贡献率不断提高。
    作为杭州市金融机构种类最为齐全、数量最多、分布最为密集的城区，下城区作为金融集聚区的优势地位已经初步确定。

    A“一区两带”为下城区金融发展创造高平台

    金融是现代经济的核心。下城区历届政府始终坚持从战略的高度和长远的眼光看待金融业的发展。特别是近年来，在致力于推进区域经济转型升级的过程中，下城在金融业发展方面采取了许多有力措施，投入了大量精力。早在2007年，下城区就制定了《杭州市下城区建设金融中心五年规划》，用以指导全区金融业有序发展。此后，又主动与杭州市金融大规划进行对接，成功促成庆春路和延安路成为《杭州市长三角南翼金融中心建设规划》提出的“一区两带”中的“两带”，为下城区金融发展创造了更高平台。
    为鼓励金融机构入驻和发展壮大，下城区根据市有关文件精神，认真开展金融机构各项扶持政策的兑现工作。据初步测算，今年将对符合条件的六家金融机构兑现各项补助约1002万元。为加强政、银、企之间的合作与对接，建立多层次的金融合作交流平台，下城区相继举办了金融企业家午餐会、创投项目发布会、下城区建设项目商请银行贷款对接会等活动，为金融机构拓展业务、中小企业融资贷款提供必要的帮助。
    在杭州市打造长三角南翼区域金融中心总体规划的指引下，依托金融业发展的先发优势和良好基础，未来下城金融业发展具有十分广阔的前景。下城区金融业将继续坚持高端发展之路，下城区将以建设金融机构齐全、金融市场发达、金融服务快捷、金融监管合理、金融生态良好的金融改革创新示范区、杭州市乃至浙江省的金融机构集聚区、长三角南翼区域金融中心的集聚区为目标，在未来的几年里，积极引导证券保险、资产管理、产权交易、融资服务、黄金交易等各种金融业态的发展，加快促进金融产业要素的快速集聚和金融服务功能的完善提升。金融业在下城区第三产业中的地位将逐步提高，金融服务业及其附属产业将进一步成为下城区的核心产业。未来下城区金融业发展将逐步建立起“一区域，两轴线，多极点”的发展布局。“一区域”即金融改革创新示范区；“两轴线”即庆春路金融街和延安路商贸金融集聚区；“多极点”即具有亿元产值的标志性金融楼宇群，下城金融业发展潜力巨大。

    B 金融经济让华尔街在下城再现

    积极的举措带来了良好的成效，如今的下城区，已经变成了一块资本的磁石，牢牢吸引了众多金融机构的目光。仅今年上半年，下城区就引进银行、保险类金融机构的省级总部5家，其中，地方性商业银行两家，世界500强金融机构3家。世界500强摩根斯坦利私募基金项目、美国高智投资项目以及浙江民营企业融资贷款中心项目等金融机构也计划进驻下城。
    目前，下城区内云集了200多家各类金融机构，主要集中在“三纵三横”，即东西向的庆春路、凤起路、体育场路以及南北向的延安路、中山北路和建国北路上，特别是庆春路和延安路组成的“L”形区块，金融机构林立，是目前全市金融机构分布最为密集的街区，仅在庆春路，就已经云集了100多家金融机构，平均每隔15米就有一家金融机构，堪称真正的资本大道，有着“杭城金融街”之称。这里汇聚有中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、浙商银行、光大银行、交通银行、华夏银行、浦东发展银行、广东发展银行、深圳发展银行、福建兴业银行、杭州银行、中信银行等几乎所有银行的省市级分行或大型支行。太平洋保险、太康人寿、天安保险及天和证券、中信证券、永安期货、天马期货等金融企业也镶嵌其中。
    据统计，下城区目前共有银行近百家，其他各类保险公司、证券公司、典当公司、担保公司、期货公司等一百余家，全区金融机构总部数量占全市的50%以上，初步形成了银行、保险、证券期货等多种金融业态并存，全国性、区域性、地方性金融机构多元发展的格局，已成为全市乃至全省金融机构种类最为齐全、数量最多、分布最为密集的城区。
  金融机构“来一家赚一家”，这样的现象在下城区已经变成一种规律，优越的环境造就了下城区独一无二的金融环境——商贸发达、商务便利、交通快捷、设施完备，人流、物流、信息流、资金流高度集聚，这些都是周边区（县、市）不可比拟的优势。下城经济实力强劲，2009年，全区实现地区生产总值405.5亿元，财政总收入98.11亿元，列全省第四位。辖区内省、市属大企业、大集团数量多、实力强，民营和中小企业体制活、层次高，呈现出资金需求量大、流通期短、临时性强等特点。金融机构进驻下城，就意味着进入中国民营资本的富矿，进入市场经济的前沿。经过近几年的发展，金融已成为下城名副其实的“金名片”。

    C 金融磁场吸引500强企业扎堆集聚

    下城金融业发展的“磁场”效应、“品牌”效应也吸引了众多世界500强企业的眼光，下城区的这块热土，也成了世界500强等大型企业落户发展的风水宝地。
    自从今年3月份浙江省第一家外资财产保险公司——世界500强美国利宝保险公司落户下城以来，半年时间，该区又相继引进了法国兴业银行浙江总部、金盛人寿保险公司两家世界500强企业，世界500强企业在下城正呈现加速集聚的态势。可以说，下城区在加快经济转型升级过程中牢牢扭住招商引资这个“牛鼻子”，做好高端化、高产出、高能级、高水准这“四高”文章，招大引强、招新引优，积极抢占经济转型升级制高点，努力提升城区招商引资核心竞争力，
    金融服务业作为彰显下城特色、引领转型升级的核心产业，更是摆在了招商引资的突出位置。下城区在招商引资的名单上重点排出了五大类高端企业：第一类是500强企业。区域内已经聚集起沃尔玛、美国利宝保险、摩根斯坦利等世界500强企业和物产集团、兴合集团、银泰百货等全国500强和民营500强企业，目前落户下城的这三类500强已经超过30家；第二类是行业龙头企业。九龙仓、嘉里建设等地产大鳄纷纷投资下城，不断刷新杭州利用外资的记录；第三类是央企国企。南方水泥、幸福人寿等央企国企项目在下城招商人员的主动服务下成功落户；第四类是区域总部企业。重点引进跨国公司、中央大企业设立地区总部或职能性总部机构以及优秀民营企业总部，目前，下城区集聚的注册资金5000万元以上的内外资企业达到180余家。第五类是高端服务业企业。如具有“世界500强办公室”之称的雷格斯，就是下城近年来招引高端服务业企业的代表之作，目前已经成为下城招引世界500强企业的“第二招商局”。
    不仅是世界500强等企业巨头，下城区的更多普通企业也在金融集聚区中尝到了甜头。中小企业融资难、担保难一直都是“老大难”问题，为此，下城区发挥优势，积极与银行沟通协调，与宁波银行共同实施了“武林银春”小企业金融服务计划，在全市率先推出免担保信用贷款，使得160余家企业共获得7000余万元的信用贷款；还与工商银行、建设银行等银行建立了中小企业金融服务长效合作机制，各商业银行派出中小企业金融服务专管员，分片对口为中小企业提供包括融资、理财、资金运作等内容的全方位金融业务咨询、服务、培训和指导；下城区还全力推进“盛世武林”中小企业(债权式)定向信贷基金的投放，并组织专场投融资发布会，帮助企业通过引入风险投资、上市等方式多渠道解决资金困难。与金融机构毗邻而居，仅在2009年，下城区全区中小企业共获得了超过40亿元的贷款，从而走上更加广阔的发展之路。
    如今，更多的企业在下城这块风水宝地得到了发展壮大。以武林广场为核心的杭州（武林）中央商务区聚集了全国单店营业额第一的杭州大厦、全国单位面积营业额第一的银泰百货等全国百货业巨头，是杭州“购物天堂”的核心区块。武林路时尚女装街被评为“中国特色商业街”、“中国时尚女装第一街”，丝绸城荣获“全国纺织品服装交易市场50强”称号，入选杭州生活品质国际体验点和杭州十大“金城标体验点”。
    商贸服务业的蓬勃发展也带动了下城区楼宇经济、文创经济等都市型经济的突飞猛进。以坤和中心、嘉德广场、广利大厦、省外经贸大楼为代表的下城楼宇已经成为高端企业的集聚之地，目前，全区税收超千万元楼已有44幢，其中亿元楼10幢，楼宇单位商务面积税收产出已经达到1986元/平方米。以浙江日报、杭州日报、杭广电等重点文化企业为龙头的文化创意产业园区正在逐个形成，横贯武林CBD核心区的中山北路创意文化商业特色街区成为中国第一条动漫游戏娱乐商业街，中北辐射区域也荣获杭州市首个“国际化服务创业实验区”称号。