近年来，我国文化产业发展迅猛，政府赋予文化产业的地位和使命也越来越重要。党的十七届五中全会明确提出了推动文化产业成为“国民经济支柱性产业”。可以预见，政府发展文化产业的自觉性和主动性将会出现爆发式高涨，各类企业和个人投资文化产业的冲动将会出现集中式增长。

　　文化产业要大力实践“发展是硬道理”。整个“十二五”是文化产业蓬勃发展的春天，要紧紧抓住和充分利用好这个重要机遇期，推动文化产业大发展大繁荣。近几年，我国文化产业发展很快，出现了一批经营红火的文化产业项目、过百亿的文化产业集团、文化上市公司、文化产业增加值占国内生产总值(GDP)5%以上的省市。然而，文化产业增加值占GDP的比重不足3%，与发达国家20%左右相比差距很大，说明我国文化产业的发展空间很大。

　　文化产业要避免浪漫式发展。文化产业受流通、消费和分配(生活水平)制约很大。生产固然可以推动流通、消费和分配的发展，但流通、消费和分配的发展状况也制约着生产发展。发展文化产业要根据流通、消费和分配的现实状况适度超前发展，仅靠没有多少客观可能性的主观愿望和文化创意就投资，只能是一种浪漫式发展，其结果只能被客观规律碰得头破血流。

　　文化产业要防止一哄而上，重复建设。近年来，动漫企业短时间内诞生2000多家，却不知市场出路在何方，结果只有少数企业能够盈利，大多数企业血本无归。当前文化产业高调登场，最需要规划引导、产业引导、政策引导、市场引导，包括专家学者的理论引导、新闻界的舆论引导，要防止一些项目一哄而上，坚持全面协调可持续发展。

　　文化产业要警惕糟蹋和破坏文化资源。挖掘并利用历史与传统文化资源是发展文化产业的重要思路之一。但是，正如自然资源容易遭到滥采一样，文化资源也存在被“乱采滥伐”的风险。不具备必需的开发财力、开发技术、开发思路，就对文化资源进行低水平、低俗与粗糙的开发，既破坏了先人的文化遗产，也砸了后代的文化饭碗。

　　党的十七届五中全会指出，未来5年我国将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。如何使文化产业做到科学发展，实现结构优化、发展方式转变，是摆在我们面前的艰巨任务，对此要有清醒地认识并完成好这一任务。

国家行政学院副院长 周文彰