今年10月，深圳市出台《深圳文化创意产业振兴发展规划（2011-2015年）》和配套的《深圳文化创意产业振兴发展政策》。按照规划，2011-2015年，文化创意产业年均增长25%左右，2015年文化创意产业增加值达到2200亿元，文化创意产业总产出超过5800亿元，使文化创意产业成为深圳重要的战略性新兴产业和国民经济支柱性产业。
    为此，深圳市政府将每年集中5亿元资金，设立文化创意产业发展专项资金并制定相应管理办法，用于引导和支持文化创意产业的发展。
    市文体旅游局文化产业发展处处长刘峰介绍，围绕规划和政策，多达10多个实施细则文件目前已基本确立。届时，市文体旅游文化产业发展处将组织相关培训会，引导符合条件的文化创意企业进行申报。
    “创意十二月”接近尾声，昨日，深圳文化创意产业传来好消息，深圳市政府今年规划的2011-2015年每年5亿元文化创意产业发展专项资金，将以明年1月正式步入轨道，专项资金将在拓宽文化创意企业融资渠道上发挥重要的作用。

    每年最高金额200万用于贷款贴息

    融资难是文化企业普遍面临的难题，对于专项资金，文化创意企业最盼望的是其“拓宽企业融资渠道”功能的具体实现。
5亿专项资金中，每年将拨出最高金额200万用于文化创意企业贷款贴息。“轻资产、规模小”是文化企业的普遍特性，向银行贷款时，仅抵押什么就是个难题。按照发展政策，以后经过商业银行进行知识产权质押贷款或以知识产权质押作为主要担保方式的组合贷款、信用贷款以及其他非抵押类创新模式贷款的文化创意企业，经认定后，给予贷款贴息资助。如在文化部和保监会认定的试点保险公司投保试点险种，并已支付保险费的文化创意企业，经认定给予保险费资助，每年资助金额最高不超过200万元。
    同时，市创业投资引导基金也将向文化创意产业倾斜，将文化创意产业领域的知识产权质押贷款业务纳入到本市再担保体系，实行“再担保风险分担比例最高和再担保费率最低”。并鼓励文化创意企业通过各种方式融资，开展文化创意企业联合发行企业债券试点。

    将新增一家上市文化创意企业

    据介绍，目前全国有50家上市文化企业，其中16家在深圳。近日，深圳将新增一家上市文化创意企业。
    近日，深圳市文化创意产业协会组织召开拟上市企业专题培训会，来自全市80家创意行业协会和企业代表参加。国家文化部文化产业司副司长施俊玲接受南都记者专访时透露，文化产业司刚签订通过了三家文化创意企业上市申请，其中一家为深圳市易尚展示股份有限公司。
    “上市是一个非常直接的融资平台。”上市文化创意企业城瓷艺集团副总经理、董事会秘书任峰认为，一个文化企业要做大做强，除自身优势外，拓宽融资渠道至关重要，“以前是银行贷款，也是比较难”，而上市后融资的持续性是一个上市公司的最大优势。

    文化产业现状：贷款难

    融资对于文化企业来说并非易事。以基本的融资渠道———银行贷款为例，据中国建行银行深圳分行行长刘军介绍，截至目前，该行为深圳15家上市文化企业提供融资29.3亿元，加上非上市的，总金额在100亿元左右，然而“从我们整个贷款规模来讲确实是比较少的，深圳分行3000亿元的贷款，真正在文化方面，现在只有100亿元”。
    国家文化部文化产业司副司长施俊玲说，全国文化企业99%都是小型企业，大企业非常少，深圳的3万多家文化创意企业也不例外。“轻资产、规模不大、商业、管理和经营模式还不是很到位，很完不善”，是文化企业的通病，直接导致贷款难。目前，深圳一些商业银行已经采取了著作权抵押或作品抵押的方式向文化企业放贷，但力度依然不够、缺口大。
    而文化企业要上市，同样不易，比一般企业上市多了两道行政审核门槛。华视传媒董事局主席李利民介绍，该公司用了3年时间完成上市，时间之久、过程之艰难可想而知。
    文化企业要上市，不像其他企业一样，直接通过证监会审核即可，而是“先要向主管部门申报、再报中宣部，最后才到证监会”。“我个人认为，这是有点麻烦。”施俊玲说，对于文化产业发展还处在初级阶段的当下，行政审核还是尤为必要，“发展成熟后，有可能更改，这也不是国家的法律”。其透露，十二五期间，国内拟推30家上市文化企业。

    深圳文化产业还在“制造业”阶段

    深圳文化产业的发展仍然主要靠文化制造业支撑。首部以城市为单位的文化年鉴《2011深圳文化产业年鉴》近日出版发行，年鉴以准确地数据统计等资料全面介绍深圳文化产业从1979年至2010年的发展情况。
    年鉴介绍，据深圳市统计局2010年年度快报统计，深圳文化产业实现增加值637 .23亿元，同比增长22 .86%，占深圳市G D P的6 .7 %。其中，网络文化服务业同比增长132.75%，成为增长最快的产业类别。
    这主要体现在发达的高新技术产业为深圳文化产业的发展奠定了良好基础，腾讯、华视传媒2010年总收入同比增长了57.9%和14.4%，A8音乐集团2010年完成以音乐为主线的战略调整，大胆投入移动互联网音乐市场，虽然2010年全年收入同比有下降，但仍然达6.818亿元。
    尽管2010年，深圳文化产业规模较之2005年，5年内实现翻一番，但对整体经济的贡献依然低于高新技术、金融和物流三大支柱产业。
    从文化产业增加值中看，文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售活动构成的文化产业“相关层”，实现增加值347.34亿元，虽然比重同比有所下降，但依然占据66.97%.而以新闻服务、出版发行和版权服务、广播电影电视服务和文化艺术服务为主的文化“核心层”，和以广告、会展、文化商务等为主的文化“外围层”，比例分别为16.24%和16.79%.这就说明，深圳文化产业的发展仍然主要靠文化制造业支撑。
    能源消耗少、附加值和智力密集型的文化服务业比重过低，也说明，高端原创不足、终端营销能力不强的产业链缺陷，仍然制约着深圳文化产业的核心竞争力和总体规模。

    新增八家文化产业基地

    昨日，深圳市文体旅游局公布深圳市第三批文化产业基地名单。中国·观澜版画原创产业基地、深圳设计产业园等为8家新增文化产业基地，截至现在，深圳共拥有48家文化产业园区基地。
    新增的8家文化产业基地包括中国·观澜版画原创产业基地、深圳设计产业园、蛇口网谷、深圳南山互联网产业园、笋岗工艺礼品城、127陈设艺术产业园、中国（观澜）山水国画产业基地和雁盟酒店创意文化产业园。据市文体旅游局文化产业发展处相关负责人介绍，根据《深圳市文化产业园区和基地认定管理办法》，评定时，主要从产业内容、综合规模、自主知识产权、进驻企业的产业集聚效应等方面进行考核，经过初审受理、现场考察和专家评审等综合评定，最终经市委宣传部认定。
    这8家新增的文化产业基地是深圳市出台文化创意产业“十二五”振兴规划和政策后首批入选的园区基地。按照规划，入选园区已被列入“文化产业集聚工程”进行重点扶持，各项实施细节推动文化产业基地做强做大。获得国家有关部门认定为国家级文化创意产业类园区（基地）的，还将有专项资金给予奖励。
    据介绍，截至目前，深圳市已经拥有48家文化产业园区基地，年产值超过500亿元，涵盖了创意设计、文化软件、动漫游戏等文化产业的重点领域。其中，国家级文化产业示范基地8家，国家级文化产业示范园区、国家原创音乐基地和国家动漫画产业基地各1家。