十一五“规划”对企业提出了五个方面的要求，提得非常明确和具体。一要有历史责任感、二是有忧患意识、三是有世界眼光、四要着力自主创新、五要提出全球竞争力。“规划”在讲到以科学发展观统领经济发展全局的时候，要求我们“转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量”，这三句话、十八个字十分重要。当前我们业界也有不少文章，讨论到底该如何发展。从中国广告协会的角度，需要明晰以下几个问题：

　　第一、加强和提高核心竞争力的研究和引导，要努力促进中国广告传播集团的形成和发展，这是当前面临的一个很大的问题，也是一个非常具体的问题。大家经常感觉到我们生意越来越难做了，利润越来越薄。市场越来越乱，在这种局面下，怎么来应对呢？核心问题在于提高核心竞争力。有人说，广告公司已经被边缘化了，这个边缘存在不存在，我还不敢说。如果说在一定程度上有些边缘化，我觉得最相本的原因还是核心竞争力不能适应行业的要求，所以我们要紧紧围绕落实“转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量”这十八个字，紧紧把握核心竞争力这个精髓。经营单位既要注重经营额的提高，更要注意核心竞争力的提高。我们未必时刻都把眼睛盯在钱上面，有时候需要你事出一些钱来做一些基础性的工作。中国广告业发展了近30年，形势虽然非常喜人，但还是粗放式的增长方式，目前这种充分竞争的态势，我认为终究会被垄断阶段、相对稳定阶段所代替的。凡事预则立，在这个阶段，我觉得应该紧紧抓住核心竞争力的提高这个问题，加强研究和引导，保证我们企业可以打有把握之仗。提高核心竞争力，提高发展质量，并不容易，在一定意义上来说，它是一场革命，首先是一场思想的革命。发展的趋势总是存在的，认识发展趋势十分重要，但更重要的是适应发展趋势的发展观念和发展模式。大家可能都会认识到这个发展的趋势，但我们的观念和模式能不能及时去适应？为了落实十一五规划，中广协要进一步加大对一级广告企业的宣传力度，增加宣传投入，要让强势广告主和各级政府知道，了解并支持一级广告企业。同时，我们要加强优秀广告企业与主流媒体及强势广告主之间的沟通和交流，我认为广协过去在这方面的交流还不够，广告主对媒体有怨言，对广告公司也有怨言，媒体对广告公司也有这样那样的看法，所以，协会要不定期地召开座谈会，大家做些沟通和交流，加强相互间的理解和带头作用，尤其是靠智力，靠技术盈利的公司，在广告行业中应该发挥带头作用。我们现在的情况不完全是这个样子，应该说媒体的盈利最丰厚，接下来是户外公司，相沟通，这对行业的发展和稳定是非常有好处的。广告节期间，我们就想挑选十佳广告公司，十佳本土广告主，让他们做些交流和探讨：为什么本土广告主不愿意找本土的广告公司做广告，双方可以坦诚相见，做些沟通。同时要加强不同地域的优秀广告公司的交流，促进相互间业务的互补和联盟的形成。另外，媒体也不应仅仅是发布广告，媒体能不能在广告集团的形成与发展这个问题上多做点工作在这方面我们也要转变我们的发展观念。我觉得媒体现在考虑的面还不够宽泛，大家现在想得最多的还是如何把自己的节目做好，以此作为竞争的基础。

　　第二、积极地促进广告公司、广告媒体、广告主之间建交公正合理的合作关系，推进建立公平合理交易模式和行业之间良好的竞争秩序。大家感到现在竞争秩序不好，这也是客观事实，要建立一个合理良好的竞争秩序，首先要理清行业中的位置，我个人认为，要充分重视和发挥广告公司在行业建设中的骨干作用。我们这个行业包括广告公司，广告主，包括广告媒体，谁是主干？广告公司！努力形成以广告公司为中心环节的运转该逐步有些说模式，这非常重要。我不知道，这些认识是不是很正确，提出来和大家作一个探讨，广告公司要充分发挥骨干作用，在整个运转过程当中，要发挥对也不错，再接下来是媒体购买公司，也还过得去，再接下去，才是靠智力和技术服务的公司，他们的利润是最薄的。这有点倒置。媒体公司老是越过广告公司和广告主打交道，广告主也不愿和广告公司打交道。我前面说到的核心竞争力的问题，从我们整个行业秩序来讲，起码要搞清楚，中心环节是广告公司。行业协会要积极探讨对媒体广告价格公开稳定的措施，充分发挥电视、报刊、户外等媒体专业委员会作用，研究媒体广告定价的依据，指导媒体广告定价导向作用。我们现在的媒体价格，尤其是非主流媒体价格非常不稳定，这也是值得注意的。市场竞争手段主要还是限于价格竞争，我们的媒体都是强势媒体，都是各级宣传部门控制的媒体，你的价格太不稳定，你就没有层次，你也没有面子。调查公司统计的数据和我们工商局统计的数据一比，差了一倍。调查公司是按他们统计的量乘上单价，得出最终金额。和工商局统计出来的金额相差非常大，这说明我们价格变化幅度太大了，老打折，老贱卖自己。这可能是市场乱的很重要的一个原因。对于智力技术服务的标准，我认为也要加强探讨和研究提醒大家重视这个问题，今年这方面的工作是中纪委牵头的，应法，而且这些说法要加强宣传，要逐步地影响这个行业，逐步提高靠智慧盈利的收入。市场的稳定首先依靠主流媒体和广告公司的规范化运作，在注意发挥主流媒体和优秀广告公司代表作用的同时，要探讨和研究行业的标准，要区分广告市场中达标企业和非达标企业要尽可能减弱小公司在市场上的影响，去年我们广告公司的数量又增加了一千多家，经营单位达12.5万家，总人数97万人，大家算一算，一家公司平均多少人，上次在海南开会的时候，一个老总说我们广告的发展模式是发展、裂变、翅膀稍微硬一点就裂变、裂变完了发展、发展完了再裂变，多年来我们的公司永远做不大，裂变下来以后、就参与竞争，有些竞争手段又是非正常的。所以我觉得，有没有必要划定一个基本的标准，在法律上是不能划定的，法律上是谁注册都可以，没有标准。你有钱就可以注册，可以做广告，工商局不能阻止你，但是我们能不能从自律出发，制定一个标准，把不搭边的人排除在外，再加强这方面的宣传，让广告主知道哪些是达标企业，哪些是不达标企业，这么做，合适不合适还需要探讨。我们今年还要积极贯彻国务院和中央纪委关于整治商业贿赂的有关部署，促进广告业健康稳定发展，在这里，我想。它有几个重点，医药购销，房地产开发，没有提到广告业。今年两会对广告的提法不是太多，往年两会意见总是集中于广告，今年其他方面比较突出，教育、房地产、医疗广告的问题比较突出，广告有一些淡化了，但是我觉得，对于广告业在商业贿赂方面的问题，大家也要有所警觉，不要成为某些公司洗钱的工具，制止商业贿赂是今年中纪委反腐败的一项重要任务，它不是直接针对党政机关，它是从企业入手来发现问题，发现问题不仅要整治党政机关，回过头来也要整治企业，大家在这方面应该有点警觉。

　　第三，大力推进广告专业技术人才的培养及教育体系的发展，为广告业的可持续发展奠定坚实的人才基础和思想理论基础，要积极建立在业内外广泛认可的广告专业技术资格评定体系，努力落实专业技术人才对行业认可的要求，同时争取得到工商总局，人事部对资格评定体系的支持认可，这项工作我们还在抓紧，在积极地联络、攻关，广告行业是人才聚集比较多的行业，也是流动比较快的行业。有了点本事就想跳槽，到了新地方，想要一个更高的工资标准，到底你是一个什么样的状态。你应该拿多少工资，行业非常地不规范。所以近几年，我们协会和业界的一些权威人士对这个问题做了些探讨，准备开展专业技术人才的考核、评定，这件事和人事部、国家工商总局一起来操作，现在还在做工作，应该说是非常有希望的，如果做好了，对建立行业人才流动的稳定秩序会起到积极促进作用。另外，加强实践教育的联系互动，我觉得从协会这个角度应该积极支持配合院校的毕业实习，同时，还要与院校合作，在大学生中进行作品的评比、教育论坛等等。另一方面还要加强具有中国市场特点，具有中国文化内涵的广告业学术理论研究，鼓励学术研究。今年两会在教育方面，大家发表了些意见，还是有进展的，起码对教育产业化这个提法就给予了否定，教育不能产业化，产业化太认钱了，教育搞不好，理论研究就很难深入，所以大家回过头来看一看，中国广告业的发展历程，也可以说明这个问题。结合我们中国自己的市场特点，结合我们文化的特点，来研究一些我们自己的理论，这方面还是需要加强的，而且要积极发展我们自己的广告学术理论。很重要的一点，提倡有不同的流派，不要大家都是一个观点，在这方面，我们应当鼓励新人，鼓励有思想的年青人，让他们崭露头角，广协以后也打算搞些自己论坛大家有什么想法都可以说，在这个过程中发现人才，也给不同观点提供发表的机会，没有不同观点，思想理论就没法进步。同时还要加强中国广告业和国际广告业的学术交流。我们现在和国外的交流已经不少了，但还需要进一步加强，毕竟，西方的广告业走过的年头要比我们长，他们的研究更深透，在发展我们的广告思想理论的同时，加强和国际的交流，相互学习，还是十分必要的。

　　最后一个方面，加强对广告的自律监管，探索完善以政府监管为主，行业自律为辅的广告监管体系。在加强行业自律方面，我们目前的想法是先从电视购物播出前的审查开始，大家可以看一看电视购物广告，虚假的成分有多么大。是50％？还是90％？总之，按照电视购特买东西的，满意的可能不多，所以，首先要从这个问题开始。同时，要加强电视广告的监测，继续开展全国文明经营单位的评比，严格评比程序，严格检查参评单位的广告，提高评比的质量，同时，加强评比后的宣传。每年我们都要搞一个广告行业文明单位的评比，而且还要颁奖，应该说声势还是很大的。但是我觉得我们现在这个评比，流于形式的成分还是比较大，检查还不严格，这项工作还应该做得扎实一点。同时积极贯彻总局领导提出的按照企业的实际情况进行分级管理的要求，对c级企业建议执法部门进行处罚，对D级企业建议执法部门吊销营业执照，这是我们自律应该做的。这次两会上，分管广告的刘凡副局长，和记者谈了这个观点，要按信用等级做一点分类，对于第四类要挂黑牌，吊销它的营业执照。前段时间，央视播出一个信息，有一个和保健品有关的广告，请了个演员，当医学院的院长，明天演员又成了一级教授，拿国务院津贴等等，这是广告公司公然在造假，和广告主沆瀣一气，将来一定要吊销执照。今年我们要在这方面加大执法力度，即从资质上限制一些小公司。在诚信上也要对违法的、弄虚作假的企业进行打击。不打击差的，就是不支持好的公司。努力提高广告的社会公信力，奠定广告行业纯净的基础。打击虚假，对行业来讲，是一个非常重要的问题，消费者对广告的信任度已经有很大的下降，再下降，我们这个行业可能就支撑不下去了，行业支撑不下去，也就没有你的生存空间了，在这方面大家的利益应该是一致的。