近日，国家广电总局下发通知，强调要规范影视剧和新闻节目中间插播广告行为，禁止在片头之后、剧情开始之前以及剧情结束之后、片尾之前插播任何广告；播出片尾画面以及演职人员表等内容时，禁止播出任何形式的广告；坚决禁止在转播节目时插播各类广告。
　　广电总局有关广告的“限播令”已经不是第一次下达了，2009年国家广电总局就曾出台《广播电视广告播出管理办法》，对电视广告播出的时长和广告播出的类型作出明确规定，简称“61号令”。而最近的这次通知，就是对“61号令”的一次重申。
　　很多观众都有这种体验：想在电视上完整看部电视剧，真的是不容易一集就要结束时突然插播广告，苦苦等着广告播完，才发现来的不是精彩剧情而是片尾曲。至于电视剧的片尾和演员表部分，基本都已经被各种贴片广告覆盖……在广告内容上，也有一些电视购物短片广告和虚假健康资讯广告，总是不合时宜地蹦跳出来，让人烦不胜烦。
　　从这个角度来说，“广告限播令”确实将会起到净化荧屏的作用。当然，在激烈的电视竞争领域，“限播令”的出台也会产生一些后续效应，值得关注。

　　广告价格、电视竞争格局都可能受到影响

　　2009年“61号令”出台之后，当时就有业内人士预计，电视台2010年广告提价的幅度会在30%左右。除了广告价格提高，甚至对电视台的竞争格局也会产生影响，“两极分化更加严重，强势卫视如湖南卫视、东方卫视、安徽卫视、江苏卫视等即使涨价，广告商因为其强势地位还是会投放广告，而中游的卫视在提价的问题上就会比较谨慎，提价有可能导致客户分流，弱势电视台的日子将会比较难过，各大卫视的强弱格局会更明显。”
　　2009年之后，另一个比较明显的变化，就是一些有实力的电视台开始推出自己的自制剧，自制剧的推出当然有各方的因素，如电视剧价格的不断攀升，电视内容的同质化等等，不过自制剧带来的一个好处是：广告可以置入了，广告本身就是剧情的一部分，所以完全不会受到“限播令”的制约。

　　广告类型、广告投放都可能发生变化

　　目前来看，各大卫视都纷纷表态要严格遵守总局的相关规定。浙江卫视有关负责人在接受记者采访时表示，一定会按照总局的相关要求执行。江苏卫视、北京卫视、东方卫视等也都纷纷表示要严格按照《通知》来做。
　　至于《通知》是否对明年广告招标产生影响，目前相关的效应还没有显现出来。有电视台表示，规定的出台能够规范媒体广告播放行为，可能还会还对广告的创意制作和投放产生积极影响，一些客户可能会因此将投放重点放在公益广告之上。
　　有业内人士表示，“限播令”一旦被严格执行，对电视台来说，可能就要进行相关层面的调整，“从经营策略上讲，调整时段广告，丰富广告类型，增加植入式广告改变单一的时段广告的格局；此外，加强广告预售、招标广告的安排可以缓解广告位的紧张带来的供需不平衡的矛盾；最后就是营销手段的升级，从拼关系拼价格的模式向拼人才、拼策划拼服务升级。

　　[调查]

　　一集电视剧看40多个广告

　　《通知》发布后各大卫视“有令不行”的现象也已不是个案。在昨日《通知》下发之后，记者对前晚部分卫视的电视剧广告情况进行了简单统计，发现几乎每个卫视多少都存在超时情况，而“戴口罩”现象更是屡见不鲜。
　　江苏卫视晚7点半《幸福剧场》播出的是热播剧集《旗袍旗袍》。在前晚的第29集中，片头之后、剧情开始之前，以及剧情结束之后、片尾之前均插播了广告，时长分别是3分50秒和5分12秒左右，电视剧播出中间也插播了一段2分05秒左右的广告，三次插播中都出现了贴片广告，几乎将规定中提到的违规现象“违”了个遍。记者粗粗计算，看一集40分钟左右的电视剧，观众要被强迫观看三次共40多个广告，总时长10分钟有余，虽然其中包括部分公益广告和宣传片，但即便扣除，也大大超过总局1分钟的时长要求。
　　安徽卫视前晚《命运交响曲》的广告播出同样超时连连，片头后、片尾前插入的广告分别为3分16秒和5分21秒，中间插播广告1分30秒。
　　湖南卫视前晚“金鹰剧场”播出的《倾世皇妃》虽不属黄金时段，但总共插播了4次广告，片头片尾的“禁播”时段，同样广告攻势猛烈。

　　八掌柜  紧箍咒还要多念念

　　请别走开，电视剧开播，广告后马上回来……
　　不知道从哪年哪月起，电视剧的片头曲后、片尾曲前都开始大规模地插入了广告，一集三四十分钟的连续剧，硬是被当成了注水猪肉，被各种广告注水拉长到1个半小时。
　　更夸张的是，片尾主题曲刚一响起，豆奶、白酒、手机乃至不孕不育、丰乳肥臀的如膏药般的广告贴板争先恐后地蹿上电视荧屏，愣是霸占了一整个屏幕，与主题曲浑然一体的片花却成了一个细细的“相框”。造成的最直接的结果是，当我们想认识一下电视剧中那位亭亭玉立、婀娜多姿的美女叫什么名字时，等来的却是无数广告。
　　这个时候，我们发现电视剧演员其实也挺可怜的，他们连说声“轻轻地，我走了”的权利都没有。有的，只是幸运地被穿插到各种广告之间，像万草丛中一点红。在广告的大规模入侵之下，电视剧内容虽未变，但观感已大不相同，看似一模样，却个个带着刀伤。
　　正义是要主持的，这一次，广电总局正确地行使了手中的权力，下达了禁令。
　　我们能够理解广告之于媒体的重要性，电视台也需要吃饭，但经济基础不是广告烂做、滥放的借口。对于电视台来讲，广告不可以没有，但是广告在什么时间播，什么语境下播，广告应达到怎样的审美标准，都应该有明确的规定。
　　电视购物广告很烂，观众可以选择换台不看，但电视剧中的插播和贴片广告却让观众躲无可躲。过度的唯利是图耗尽了观众的耐性，早就应该规范一下了，广电总局的紧箍咒其实早就该念了。