瓯江口产业集聚区的战略定位是：

    温州发展方式转变主平台

    作为城市、产业、生态融合的区域发展新空间，瓯江口产业集聚区将提高准入门槛，突出“优、新、高、特”的产业选择要求，把瓯江口产业集聚区作为产业集聚提升的新平台，推进温州产业结构调整、空间布局优化、发展方式转变。培育若干具有国际竞争力的产业基地，打造温州乃至浙江先进制造业核心区和高新产业的集聚区。

    民营经济改革创新试验区

    以民营经济创新发展综合配套改革试点为契机，以促进民营经济创新发展为主线，通过经济、社会、环境、行政等全方位的综合配套改革，探索民营经济国际化发展的新形式、民营经济发达地区现代化城市建设的新方式，实践新型工业化和新型城市化互动发展的新途径，成为全省乃至全国民营经济改革创新的先行区和特色区。

    浙江省海洋经济发展示范区

    瓯江口区域海洋资源充裕，除港口、滩涂资源外，具有丰富的发展海洋高新技术产业的物质基础，可以发展海洋生物工程、海洋医药工程、海水淡化工程、风能发电等高新科技和以石化产业为主的临港产业。同时海洋旅游资源丰富，拥有200多个景点，极其适宜建设滨海旅游休憩基地。综合开发“港、渔、涂、景”等资源，形成以港口物流、新兴产业、海洋渔业、海洋旅游为特色的海洋产业体系，成为我省发展海洋经济、打造“蓝色引擎”的新平台。

    温州现代化大都市发展新空间

    按照构建现代产业、生态休闲、科教创意、港航贸易和创业宜居等多功能一体化新型城市综合体的要求，坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理，成为温州未来城市的新标志、经济发展的新平台、居住生活的新天地。

    功能布局

    根据浙江省建设产业集聚新平台的战略决策和《温州市瓯江口产业集聚区发展规划》。瓯江口产业集聚区规划发展总面积约370平方公里，空间开发结构定为“一心两轴八区”。

    打造一个新区中心。依托龙湾行政中心区向周边延伸展开，建设成为瓯江口产业集聚区的公共核心和标志性景观地域之一，形成以功能复合为特点，集商务办公、现代商贸、金融保险、产业服务为一体的城市中心。

    构筑两条发展轴。以沿海通道发展轴和龙湾半岛发展轴为骨架，构筑瓯江口产业集聚区“十字星”的开发主框架，成为推动瓯江口产业集聚区发展的联系纽带。

    规划八大功能区。分别是商务行政区、滨海现代产业区、灵昆服务产业集聚区、空港经济区、状元岙综合港区、半岛生态科技产业区、洞头科教旅游商务区、大门临港产业区。

    建设目标

    瓯江口产业集聚区建设的总目标是：经过五至十年的努力，基本构建瓯江口产业集聚区的城市框架和发展雏形。到2030年，瓯江口产业集聚区将建设成为基础设施完善、竞争优势显著、科教支撑有力、生态环境优美、城市功能健全的现代大都市新城区，成为温州率先提前基本实现现代化的有力支撑。

    瓯江口产业集聚区分三期建设， 2011-2015年为重点建设期，将重点推进滩涂围垦、道路建设、电力电网、环境保护等重大基础设施项目建设，加快建设部分重点功能区。2016年-2020年为推进发展期，期间将推动半岛生态科技产业基地进入大规模建设，基本形成产业集聚区主框架。2021年-2030年为成熟完善期。基本实现设施配套、高新产业集聚、生态良好、城市功能增强的建区目标。