据媒体报道，国家工商总局在对注册资本登记制度的改革中提到，将放宽市场主体住所的登记条件，方便电子商务、创意产业等企业注册登记，这意味着将开放住宅办公司，方便企业注册登记。面对这一政策动向，在不少自主创业者感叹这是一个大好消息的同时，更多人担心放开“住改商”条件，会加剧物业管理的难度，挤占小区有限的公共资源。同时值得关注的是，开放住宅办公，是否会对办公写字楼租售造成冲击？

    政策落地南京有条件放宽“住宅开店”

    记者查询到，2010年7月1日正式实施的《江苏省城乡规划条例》中有明文规定，“凡房屋产权证上的用途明确为‘住宅’的，一律不得核发营业执照。” 也就是说，想在小区里租个房子自主创业开公司，是拿不到工商营业执照的。

    而此次国家工商总局在“住宅开店”政策层面有所松动，南京市工商部门也已经开始试行放宽住所登记条件。据本报调查，已经有一名在家开网店的残疾人在工商部门办到了营业执照。

    在沉寂了近4年之后，“住宅开店”的利好又被推到了自主创业者面前，是否所有的行业都适合这个政策呢？南京市工商局注册分局副局长徐宁介绍，目前他们正在尝试一些不扰民的企业，比如动漫设计、网上贸易、翻译语言等小型公司允许在住宅内开设。

    一线反馈小区物业管理难度明显加大

    尽管相关部门表示对“住宅开店”会严加把关，但有业主担心，放宽对住宅办公的限制，意味着出入小区的办公人员将增多，物业管理因此产生的问题会更多、更复杂。金鹰国际花园一位业主就对此感到忧虑，她向记者表示，小区住房用于办公，会给业主带来不少困扰，“小偷容易混进来，业主财产安全不能得到保证。”不仅是小区业主对放宽“住宅开店”持反对态度，物业方对此也持反对意见。“管理责任更大。”金鼎湾物业公司一位经理表示，“如果小区办公人数增多，确实会给管理带来难题。”

    如果“住宅开店”扰民怎么办？记者了解到，根据《物权法》第七十七条规定：“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。”资深律师杨先生则表示，如果遭遇扰民无法解决，完全可以依据这一法律规定将相关责任人告上法庭。

    办公写字楼不会受到大影响

    张凯是河西一家小型装修设计公司的老板，在河西万达广场租用办公写字楼开公司，承接设计和装修业务：“我当初创业时受政策限制，选择办公地点时很伤脑筋。办公写字楼的租金一般都比较高。”

    开放住宅办公会否影响办公写字楼的租售市场？一位业内人士表示：“目前南京的办公写字楼的租金普遍都比较高，小微企业难以承受。”他分析，开放住宅注册的企业有类型上的限制，电子商务、创意产业这些类型的企业一般人数较少，对“门脸”要求不高，所以这部分企业从一开始就不太会考虑成本高昂的办公写字楼，“允许住宅办公的企业类型，与目前办公写字楼的租售目标客群重合的部分较少，影响应该有限。”

    “不会对办公写字楼产生太大影响。”资深商业地产人张先生也认为，“目前南京办公写字楼市场呈井喷状态。随着体量越来越大，相信租金在部分区域会有所下滑，小企业向住宅办公分流只是很小的一部分。”