增加供应平抑房价

    今年前三季度，我国GDP同比增长7.7%，全年“保8”已无悬念。在经济企稳回暖的背景下，楼市优惠政策究竟应该何去何从？

    “关键是看整体经济走向。”全国工商联房地产商会会长聂梅生表示，“优惠政策应该逐步调整，但具体时间表和力度取决于下一阶段宏观经济是否稳定回升，以及房价上升压力的影响。”

    房地产业作为国民经济的支柱产业，在国际金融危机冲击我国经济的关键时刻，再次起到了拉动经济走出低谷的重要作用。聂梅生认为，目前国民经济正处于企稳回升的关键时期，外需萎缩的局面及影响还在持续，未来一段时间还需要房地产对经济“承接性”的支持。

    “去年底出台的131号文，立足当前并兼顾长远，我们建议继续贯彻执行。”朱中一认为，当前应继续采取鼓励自住型和改善型住房消费的措施，稳定房地产业相关政策，稳定各方预期，促进房地产投资和消费的增长。

    朱中一同时建议，在国家稳定政策的基础上，一些地方政府可以根据本地区市场发展状况和出现的问题，适时采取相应调整政策。“政策稳，市场才能稳。‘一刀切’式的和过于频繁的调整，都不利于市场健康发展。”

    政策的调整无论以怎样的形式出现，目标似乎都十分明确——平抑部分城市过高的房价，努力消除泡沫，让市场逐渐回归理性，健康平稳发展。

    这种调整已经从金融机构开始。除了建行对首套房贷优惠作出调整，记者从部分商业银行也了解到，尽管没有明确调整优惠政策，但近期房贷审批越来越谨慎。尤其是对享受优惠政策的二套房认定更为严格。

    应对部分城市的高房价，在抑制非自住需求的同时，通过各种渠道增加市场有效供应，被公认为是更有效的手段。

    为了打击开发商借捂盘惜售牟取暴利，近日江苏省建设厅下发了《关于进一步规范商品房预（销）售行为的通知》，明确指出，房地产开发企业预售商品房，原则上应当以项目为单位申请预售许可，领了预售许可证的房源要一次性全部销售，不得分批、分次开盘。

    土地市场上，国土资源部也开始加强对“地王”和开发商囤地的监控。近期推出的新版土地出让合同中，要求开发商在签订土地出让合同时，要写上竣工日期等要约。如果开发商闲置土地不开发，政府不但可以依约收回，更可以将开发商诉诸法律。

    盘活二手房交易，将有效解决市场短期供应不足的问题。专家建议，二手房交易税费减免的优惠政策应当保留，甚至应当进一步加大支持力度。