截至2013年，河东区11座新培育亿元楼宇任务圆满完成，全区40座商务楼宇实现三级税收26.8亿元，同比增长39.36%。全区楼宇经济加快发展，聚集效应明显增强，楼宇服务体系不断完善，河东区楼宇经济金融服务平台正式启动，法律、金融、行政、科技4个服务平台健康运转。与此同时，楼宇企业受益颇丰，“双赢”效果凸显，河东区积极落实楼宇园区认定管理办法及相应奖励政策，全年发放重点楼宇专项资金9200万元，带动楼宇投入开展提升改造、招商引资等丰富多彩的活动。河东这些“立起来的开发区”已经成为拉动经济发展的新引擎。

润东大厦

　　现场
　　“保姆式”服务全政策解析

　　作为第二批河东区重点楼宇经济发展对象，创智大厦地处新开路42号，距离天津站直线距离500米，具有得天独厚的地理优势。楼宇主办方一直的希望是楼宇能够成为北京来津投资企业聚集地，大力发展京津往来经济的新载体。

　　区楼宇办了解到这一需求后，针对创智大厦自身特点和发展中遇到的问题进行上门服务，经过多次调研和与相关部门协商，将服务楼宇发展的专项帮扶座谈开到了创智大厦的会客室里。

　　腊月廿八，会客室内与会人员或眉头深锁或奋笔疾书。区楼宇办、区楼宇法律服务中心等多方负责同志齐聚一堂，为创智大厦上门送政策、送服务。本诚律师事务所执行主任杨莹律师代表区楼宇法律服务中心，重点讲解楼宇经济相关政策及各区亿元楼宇历史发展分析，并对创智大厦楼宇经济发展提出规划建议。区楼宇办主任韩启明则详细介绍了河东区楼宇经济发展的相关政策，包含楼宇内企业税收优惠政策、国地税工商行政单位便捷服务楼宇企业配套政策，并分享了河东区部分亿元楼宇经济发展工作的心得。“助推创智大厦楼宇经济快速发展、健康发展，提升创智大厦整体品牌实力，是我们义不容辞的责任。”韩主任的这句话说到了楼宇负责同志的心坎里。

　　目标
　　向空间求发展向楼宇要效益

　　打造亿元楼宇之初，河东区主要面临三个问题：起步晚、底子薄、环境差。如何解决这些难题？三年来，河东区累计举办宣讲活动24次，建立了15000余条企业信息档案挖掘存量资源，做到政策宣传到位、扶持措施到位、信息传导到位，攻破了提高楼宇主办方腾笼换鸟的积极性的关键性问题。在整体招商层面上，挖掘河东区的核心竞争力，实现了差异化竞争，将河东区的“区位、交通、功能、人文、沿河”的综合优势作为核心竞争力，开展了一系列招商活动。在具体楼宇层面，区楼宇办深入分析每个楼宇特点，实施了主题定向招商，对每座亿元楼宇都进行了产业链完整性评估、资源潜力评估，在此基础上对每座楼宇确定了一个针对性强的招商主题。

　　2013年河东区楼宇法律、金融、行政、科技4个服务平台全面运转，先后开展了法律咨询进楼宇、地税12366走进企业专场咨询活动、金融服务实体经济专题讲座等8场活动，直接服务企业600余家。金融服务中心在不到6个月的时间内，主动走访企业300余家，帮助企业成功融资4800万元。一系列的举措逐步攻克了“晚薄差”三大难题。

　　去年，全区楼宇工作任务超额完成。第一批10座亿元楼已经全部税收过亿，重点楼之外的经纬大厦也实现亿元税收，全区合计实现11座亿元楼。税收规模显著提升，11座亿元楼中，有2座3亿元楼、3座2亿元楼、6座1亿元楼。

　　今年，河东区楼宇经济发展的主攻方向是加快推进楼宇经济升级。同时，建立健全责任、招商、激励、服务机制，巩固第一批亿元楼宇经营效益，重点推介第二批亿元楼宇项目，下功夫培育第三批亿元楼宇项目，积极打造亿元楼宇和留区税收千百万楼宇，进一步提升楼宇经济的质量和效益。年底前，确保第二批楼宇项目税收全部过亿。

　　综合性平台提供特色服务

　　河东区楼宇经济法律、金融、行政、科技4个服务平台的健康运转，为楼宇经济发展提供了强大的支持和保障。今年，河东区将根据企业需求，调整服务形式，创新服务产品，扩大服务范围，以高品质的特色服务吸引更多企业，提升4大楼宇服务平台服务水平。同时，依托高校、研究所等专业机构，建立河东区楼宇经济产业发展促进会，组织楼宇业主、主办方各类服务平台进行产业发展研究，形成产业发展服务链，使其成为各楼宇对接政府部门、开展招商活动、指导产业发展的综合性服务平台。尝试建设并对外开放“河东区楼宇经济信息服务中心”，及时发布全区楼宇经济总体情况、发展政策等，并提供楼宇资源分布、招商需求等信息服务。

　　健全的工作机制是基础，为此，河东区首先将建立“领导牵头，街域分工”楼宇经济发展责任机制。领导牵头是指实行领导包楼责任制，把全部楼宇园区资源划给区领导，并作为楼宇第一责任人，目的是能够在更高层面上更好协调、更有力度地推动各项工作。街域分工是在工作扩面的基础上，对具体楼宇实行属地责任分工。将区内商务楼宇与其他类型载体全部由所在街道承办，职能部门负责协助街道推动工作。目的是充分发挥街道工作靠前的优势，更加方便、灵活的服务楼宇园区。二是建立“资源共享，奖励分成”的招商机制。资源共享是指各街道打破街域界限开展招商引资，共享全区楼宇资源。奖励分成是指对于新引进到非本街域楼宇的企业，实行税收奖励由引进街道和所属街道分成。三是建立“税收导向，适度提高”的激励机制。税收导向是指在原有财政返还与楼宇税收挂钩的基础上，进一步把对部门、街道的奖励与楼宇税收挂钩，多贡献多受奖。适度提高是指适当提高奖励标准，以增强各方面积极性。

　　记者手记

　　楼宇经济从小到大、从弱到强、从分散到聚集，形成一批批具有集聚和带动作用的示范楼、特色楼是我们乐于看到的美好景象。

　　好种需好农。一个楼宇的发展，需要政府各部门的通力帮扶合作，“俯下身来搞服务”“保姆式服务”“全方位服务”当是楼宇经济发展的真正所需。（记者：皇甫丽娜 通讯员：杜丽娜 摄影：刘泽瑞）