“人才资源”、“科技成果”等指标评价得分排名进步迅速,研发能力得到明显提升……在最近发布的“中国35个主要城市总部经济发展能力评价”中,宁波位居第一方阵,列第10名。评价认为,位列前10名的城市发展总部经济的条件较为成熟、优势明显——

 
宁波国家高新区总部经济区。（严龙/摄）

    稳居全国第一方阵

    发展总部经济，是当下国内外中心城市集聚高端资源、推动产业升级、提高城市综合竞争力和现代化水平的共同选择。

    近年来，宁波逐渐形成了符合经济发展，能够全面提升产业能级和城市品位的区域性公司总部集聚地。特别是2010年市政府出台《关于加快总部经济发展的实施意见》以来，宁波市每年安排近亿元专项资金，支持鼓励总部企业的发展，使我市总部企业不仅在数量上显著增加，而且利用国际国内市场和整合资源配置的能力明显提高。

    在由北京社科院中国总部经济研究中心发布的“中国35个主要城市总部经济发展能力评价”中，宁波连续两年位列第10名，稳居第一方阵。据了解，自2005年起，北京社科院每年借“中国总部经济蓝皮书”发布之际发布评估报告，并举办一届“中国总部经济高层论坛”。第八届论坛于2012年9月在宁波举行。

    根据此次排名，前9名的城市依次是：北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、天津、武汉、成都。评价认为，位列前10名的城市发展总部经济的条件较为成熟、优势明显。

    城市总部经济发展能力综合评价由“基础条件、商务设施、研发能力、专业服务、政府服务、开放程度”等6大分项指标组成。从具体得分及名次来看，宁波综合评价为52.68分，分项排名分别为15、7、9、11、12、10。

    研发能力快速提升

    宁波大力推进国家创新型城市试点，加大自主创新扶持力度，研发能力得到明显提升。

    与2012中心发布的评价相比，宁波2013排名迅速提升的主要有“研发能力”，得分58.48分，位居全国35个主要城市第9位，比上年度提升4个名次，城市综合创新能力位居副省级城市第4位。

    从细分指标来看，宁波的科技成果得分67.7分，排名全国第4位。“2011年全年专利申请授权数量3.73万件，比上一年增长43.8％。到了2012年，宁波成为15个副省级城市中唯一一个年授权专利突破5万件的城市，提前三年完成了‘十二五’目标。”市科技局相关负责人介绍，宁波市大力实施专利增量提质工程，完善知识产权服务，打击知识产权侵权行为，营造了尊重创造、崇尚创新的良好氛围。

    在市场竞争加剧、资源要素制约凸显等多重倒逼压力下，越来越多的宁波企业走向了以创新促转型谋发展的路子。

    根据日前发布的“2014宁波市百强企业分析报告”，2014制造业百强企业拥有专利11171项，其中发明专利1160项。宁波企业依靠这些技术创新和专利，在国际市场上不断赢得主动权。2013年宁波市国民经济和社会发展统计公报显示，到去年年末，全市限额以上科技服务业企业达258家，全年实现营业收入131.0亿元，实现利润总额22.9亿元，比上年分别增长24.3％和23.5％。

    在人才资源方面，宁波也进步迅速，排名跃升至全国第8位，人才创新创业发展环境进一步优化。“截至去年年底，全市人才总量已由2011年的109.1万人增至141.3万人，高技能人才总量达23.4万人。”

    硬件环境仍需加强

    “宁波的社会基础指标发展较好，社会公共资源配置相对均衡，但宁波还需着力加强基础设施建设，重视人口与就业环境的改善，为吸引更多的就业人员选择宁波营造良好的硬件环境。”报告指出，2013年度宁波基础条件得分47.23分，仍为全国的第15位，其中，基础设施和人口与就业仍是薄弱环节，两者对应指标2011年得分分别比对应专项平均水平低30.4个和31.6个百分点。城市信息基础设施建设也相对滞后，需要进一步提升。

    不过，从基础条件的其他分项指标看，宁波的总部资源较为丰富，2011年拥有国内大型企业总部（包括国内500强企业和民营500强企业）数达到20家，该项指标得分在全国排名第7位。

    截至去年年底，据不完全统计，宁波共有总部企业366家。其中，本土总部企业238家，在宁波总部经济发展中“挑大梁”；由世界500强企业在宁波设立的分支机构已达128家，成为宁波蓬勃发展的总部经济的重要组成部分。

    “宁波依托优良的港口资源、悠久的经商传统、良好的外贸环境等城市优势，在培育传统优势民营本土总部、开放型经济跨境经营总部、战略性新兴产业区域总部、现代服务业高端总部等方面具备资源优势。”市总部经济发展领导小组办公室相关负责人表示。

    另外，报告指出，本年度宁波对外开放能力排名位居全国第10位，从细分指标来看，国际开放指标优于区域开放指标。今后宁波应进一步深化与国内其他区域的合作交流，为总部企业创造更加有利的发展空间和合作环境。

    专业服务支撑要跟上

    随着总部企业激励政策效应的逐渐显现，近年来我市总部企业整体得到较快发展，企业规模不断扩大，发展质量明显提高，对外影响力、辐射力逐渐增强，空间布局不断优化。不过，围绕总部企业发展需求的专业服务业的发展能力偏弱。

    根据2013“中国35个主要城市总部经济发展能力评价”报告，宁波专业服务得分46.45分，排名第11位，比上年提升一个名次。分项指标来看，银行、证券和保险良性互动的多层次金融组织服务体系已经形成，但专业咨询方面发展能力偏弱。报告建议今后宁波紧紧围绕总部企业发展需求，大力增强会计、咨询、审计、法律、知识产权等专业服务业的发展，为建成长三角南翼经济中心城市提供强有力的专业服务支撑。

    最近发布的“2014宁波市百强企业分析报告”也指出，政府应加大对各类新兴服务业态的支持力度，扶强、扶优、扶新，倾力打造现代服务体系。（记者：刘玉凤）