“以前租金2520元/年，最新中标价21000元/年，7间商铺一年的租金收入提高7倍。”这是斜桥镇仲乐村村级集体商业用房招标的一组数据。

    农村“三资”（即农村集体的资产、资源、资金）关系着农民的切身利益，加强农村“三资”监管也是农民普遍关心的热点问题。近来，斜桥镇通过建立农村产权交易中心、公开招标拍卖、合理调整租赁价格、规范运作“三资”管理等举措，激发了农村“三资”活力，激活沉睡资本，促进“三资”保值增值。

    协商表决调整租赁价格
    村集体经济年增收10万元

    “44280元，成交！”近日，在斜桥镇乐农村，乐农股份经济合作社与斜桥地方蔬菜厂重新调整了土地厂房租赁合同，按最新指导价以44280元/年成交，比原来的18000元/年提高了1.5倍，双方达成协议。关于乐农村“三资”租金的问题，村党总支书记魏明表示，已经十多年没有调整过租赁价，无论外部市场如何变化，执行的一直是十多年前的价格，影响了村级集体经济增收，也不利于农民利益。

    在此轮调整中，斜桥镇制订出台了《村级集体资产租赁指导意见》，乐农村结合分类指导定价，严格按照“三类五步”法议事工作程序，召开村集体经济组织成员代表会议，协商并表决通过了租赁价格的调整办法。乐农村共有8宗租赁合同需调整，全部调整到位后每年村级集体经济可增收10多万元。

    放眼全镇，斜桥镇共排摸出集体资产427宗，其中村级集体房屋162户，建设用地123块，农业用地142块，租赁金额800多万元。这些农村“三资”中，同样存在出租价格偏低、合同租赁期偏长、缺乏制约条款和增长机制等问题，共有282宗租赁合同需调整，其中104宗已基本完成调整，涉及金额60.7万余元。

    公开招标拍卖交易
    “三资”运作阳光透明

    “商铺经营权明确了，我也吃下了定心丸。”近日，斜桥镇华丰村外来居民候州波说，经过该镇农村产权交易中心挂牌、竞标等程序后，最终以每年6000元的价格竞得华丰村一间商铺经营权，今后可以一心一意做生意了。对华丰村而言，村级集体经济收入也有了增加。

    为保障农村“三资”管理的阳光公开，斜桥镇专门成立了农村产权交易中心，全镇农村“三资”在此公开招标、拍卖、交易，让农村“三资”在市场规律的指挥棒下实现保值和增值。

    斜桥镇政府相关负责人表示，在公共资源交易过程中，同样需要避免暗箱操作和权力寻租，确保交易的公开、公平、公正。首先是做到公开透明，从调查、清理到运作等各个阶段均保证在阳光下运作，充分运用村务公开栏、数字电视平台等，做到应公则公。其次是规范合同管理，统一合同文本样式，制订租赁合同文本下发到各村，明确要求注明合同的起讫时间、标的、价款、违约责任等，要求书面合同签约率达到100%。

    与此同时，镇纪委、镇政府监察室、镇财政所组成联合督查组，定期召开督查会议，对各村“三资”管理和整改情况进行地毯式排查，发现未整改到位的问题一一罗列，抄告有关村党组织和镇党委，对整改不力的村进行约谈。目前，已开展督查6次，对3个村进行约谈。