众创空间是顺应网络时代创业创新特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务载体，是加快形成大众创业、万众创新生动局面的新动力。

　　为深入实施创新驱动发展战略，适应引领经济发展新常态，顺应大众创业、万众创新新趋势，经过精心筹备和充分酝酿，嘉兴市《关于加快发展众创空间促进大众创业创新的若干意见》（以下简称《意见》）日前出台。培育发展众创空间等新型创业服务平台，嘉兴着力打造富有自身特色的创业创新生态系统。

　　众创空间是创业创新的新载体

　　“只有加快发展众创空间，才能切实有效地发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，不断激发市场活力、有效整合资源、集成落实政策、完善服务模式、培育创新文化，更好地实施创新驱动发展战略，推动嘉兴经济转型升级、创新发展。”《意见》首先明确了加快发展众创空间的意义。坚持政府引导和市场主导，充分发挥社会力量的主力军作用，释放创业创新政策集聚和“互联互通”的系统有效性，构建面向人人的“众创空间”，能激发大众创业活力，形成“我为人人、人人为我，互帮互助、用户参与”的开放式创业生态系统，吸引更多创业创新资源来到嘉兴。

　　在明确意义的同时，《意见》提出四大工作目标。在众创空间建设上，到2020年，各地要结合特色产业基地和特色小镇的建设与发展，培育100家以上富有嘉兴产业特色、能有效满足大众创业创新需求、具有较强专业化服务能力的众创空间等新型创业服务平台，并积极引导众创空间升级为科技企业孵化器。在创投机构引育上，到2020年，培育一批天使投资人，集聚创业投资机构20家以上，管理资金规模100亿元以上，让投融资渠道更加畅通。在科技人才集聚上，到2020年，创业创新人才队伍不断壮大，吸引科技创业创新人才5万人以上，进一步健全创业辅导制度，培养创业导师500人以上。在科技型企业培育上，到2020年，孵化培育具有较强市场竞争力的科技型中小微企业3000家以上、高新技术企业800家以上，并从中成长出能引领未来经济发展的骨干企业，形成新的产业业态和经济增长点。

　　四类空间描绘发展“路线图”

　　此次《意见》对众创空间的发展路径进行了清晰描绘。按照《意见》所示，我市众创空间建设也将呈现出多种样态。

　　招引若干国内知名众创空间来嘉兴开办“分空间”，我市将快速培育一批创客空间、创业咖啡、创新工场等众创空间，形成若干个示范推进型众创空间。以资本为核心和纽带，引导和支持基金小镇、集聚天使投资人、创业投资机构，依托其平台发现、吸引、汇集优质的创业项目，为创业企业提供融资服务，帮助企业创业创新对接配套资源，若干个投资促进型众创空间也将在嘉兴涌现。

　　与此同时，嘉兴还将依托高新技术产业园区、特色产业基地、嘉兴科技城等，建设一批为特色产业发展提供产品设计、广告策划、营销管理、中介服务的专业服务型众创空间。以服务创客群体和满足个性化需求为目标的创客孵化类众创空间，则将着力为创客提供互联网开源硬件平台、开放实验室、加工车间、产品设计辅导、供应链管理服务和创意思想碰撞交流的空间。

　　“充分利用现有有利条件和世界互联网大会永久落户的契机，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台，我市将为广大创业创新者提供优质的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。”嘉兴市科技局相关负责人表示。在培育创业创新主体方面，我市还积极鼓励大学生、领军人才和海归人才、企业现有人才及高校、科研院所人才创业，并根据主体的不同给予各有侧重、各有特色的扶持政策。

　　系列政策助力生态建设

　　创业创新需要环境的营造，更需要政策的支持。此次《意见》同样以一系列政策为众创空间发展“添助力”。鼓励引进众创空间，对于国内知名众创空间运行机构在我市建立众创空间的，给予一定金额的启动资金支持。鼓励构建众创空间，对于固定场所达到一定面积且组织机构健全、管理科学规范、服务全面到位的众创空间进行考评认定并给予财政资金补助。

　　《意见》同时明确，将以资金支持的方式，鼓励众创空间等各类创业服务机构承办区域性、全国性和国际性的创业创新大赛，众创空间内各类科技企业、创客团队参与各项创业创新赛事并表现突出的也能得到支持。在降低众创空间运行成本上，则对众创空间等新型孵化机构给予房租、税收等方面的优惠。整合银行、保险、担保、金融中介等力量，我市还将积极开发契合创业创新企业生命周期的金融产品，建设多层次、多元化的众创空间金融服务体系。加快科技金融专营机构建设，推进创新金融产品增量扩面、打造线上线下结合的投融资信息交流平台。

　　除此之外，按照《意见》要求，我市还将积极促进创业创新体系建设和全力抓好创业创新公共服务。网上技术市场将延伸至众创空间，为创业者提供相关行业技术成果信息及交易服务，同时鼓励创业者应用省级科技创新服务平台等各类创新载体科技资源，开展产学研合作。