“全面落实商品住宅配套公共租赁房、人才租赁房政策，筹集建设蓝领公寓10000套（间），加强对企业自持商品房管理，确保新增租赁住房总量占新增商品住房总量的30%以上。”这是杭州召开的市委十二届三次全体（扩大）会议上明确的2018年要全力打好的新“六场硬仗”内容之一。

    去年以来，作为全国首批12个住房租赁市场试点城市之一，杭州陆续推出了多项举措加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。进入2018年，杭州继续深入推进国家住房租赁试点工作。

    多渠道形成租赁住房有效供应

    日前，杭州租赁住房用地供应再次加大力度，一次性挂牌了3宗纯租赁用地。从去年9月份至今，杭州已相继挂牌了5宗租赁地块。

    去年10月，位于城东彭埠单元的首宗租赁地块成交，由城东新城建设开发有限公司竞得。目前该地块已正式开工，计划将于2020年推出近1500套（间）优质舒适、交通便捷、性价比高的租赁房。今年2月份，第2宗租赁地块挂牌，位于运河新城板块，将于明天（3月8日）出让。

    此次挂牌的3宗租赁地块，分别位于滨江西兴单元、江干科技园单元以及西湖三墩单元，总出让土地面积约为5.3万平方米，预计将于4月4日进行网上竞拍。

    根据挂牌文件，此次挂牌地块实行自由竞价，以“价高者得”的原则确定竞得人。该租赁住房物业严格按照“只租不售”模式管理，仅用于出租，不得出售。受让人应在出让年限内整体持有租赁住房物业并持续出租运营。地块所建房屋全部纳入杭州市房屋租赁信息服务与监管平台管理，市住保房管局负责房屋租赁监管。

    从区位看，此次推出的3宗租赁住宅地块，所处区域不仅热门，而且土地推出量也不算大，其中尤以滨江西兴单元最为明显。据统计，整个滨江区从去年至今，仅成交了3宗涉宅用地，分别由保利、温州时代和中海拿下。3宗地块均有面积不等的自持比例，其中2宗地块的楼面价在3万元/平方米以上。

    体量最大的为九堡江干科技园地块，东面即为公租房小区普德人家，可建面积约为5.3万平方米，起拍楼面价为4257元/平方米。

    其次是滨江西兴单元地块，位于滨兴路和西兴路交叉口，可建面积约为4.4万平方米，起拍楼面价为4674元/平方米。

    三墩单元地块体量最小，可建面积约为1.6万平方米，南面不远处即为商品房项目宝嘉·誉府，起拍楼面价为3112元/平方米。按照规定，该地块还需配建9班幼儿园一所，用地面积4840平方米，容积率不大于1。

    据了解，租赁住房用地供应已纳入杭州年度土地供应计划之中。杭州还积极推动多渠道形成租赁住房有效供应。

    去年12月底，根据市委市政府的要求，作为住房租赁试点工作牵头部门，杭州住保房管局起草了《关于加快筹集建设临时租赁住房的工作意见》和《关于加强临时租赁住房建设和管理若干问题的通知》，明确计划到2020年底累计筹集推出蓝领公寓4万套的目标，有效缓解外来务工人员的租房难问题。目前，杭州各区通过充分利用存量、合理利用增量的方式，结合城中村改造实际，筹建工作都有了进展，已有6个城区确定项目选址。

    加大公租房供应力度

    自2011年杭州率先在全国实施商品住宅出让用地配建公租房政策以来，杭州市已配建公租房项目达41个，其中商品住宅出让用地配建项目33个、异地集中配建项目8个，配建套数15000余套，成为全国公租房实际配建数量最多的城市。

    为了进一步扩大住房保障覆盖面，《杭州市加快培育和发展住房租赁市场试点工作方案》也再次对公租房供应进行了明确，即主城区（指上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、杭州经济开发区、杭州之江度假区、大江东产业集聚区）商品住宅项目用地配建公共租赁住房比例不低于总建筑面积的10%，萧山区、余杭区、富阳区配建比例不低于5%。

    在此基础上，杭州还推出了田园R21-09地块、凯旋单元JG1003-10地块两处公租房集中配建用地，并预计今年6月进入动工建设阶段。据初步估算，两处地块预计可提供近千套公租房。随着公租房地块的落实和商品房配建公租房项目的落地，未来5年，杭州公共租赁住房保有总量将不少于8万套。

    为了更好地吸引和留住人才，杭州还结合产业发展和人才引进的需要，推出人才专项租赁住房。据悉，《杭州市人民政府办公厅关于做好杭州市区人才专项租赁住房建设工作的通知》将于3月17日开始施行，到2021年，杭州市区将开工建设5万套人才专项租赁住房。

    此外，为更快推动租赁市场发展，杭州市住房租赁试点工作领导小组办公室于近日确定了杭州市钱江新城投资集团有限公司等20家企业作为国有住房租赁试点企业，确定了爱上租等43家企业为第一批住房租赁试点培育企业。（原标题：杭州积极构建多层次租赁住房供应保障体系 记者：章岚、许晓蕾 通讯员：房轩中）