欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜——千百年来，多少名人骚客不吝辞藻来褒赞西湖的美，而西子湖畔一代又一代的杭州人，为擦拭这颗明珠付出了心血。成立两年多来，西湖投资集团不断完善国有资产管理体制，加快推进国有经济布局优化，大力推动国有资本做强做大。通过一系列内部整合与改革措施，在重点项目推进、股权投资、物业资产管理等方面取得全面突破，各项指标大幅增长，综合实力稳步提升，发展成果远超预期。截至今年10月，该集团营业收入、资产分别较去年同期上涨了8.14%和27.23%，各项数据在区属国企中名列前茅，重组效应不断放大，改革红利逐步凸显。

　　目前，西湖投资集团紧紧围绕区域经济实力提升和国有资产保值增值的总体目标，积极发挥国有企业引领作用，确立了“1+X”的产业集群，即突出投资这一主业，通过留用地开发建设、股权基金等确定营运主通道，通过推进民生事业、安保业务、资产管理、园区运营等确立多点业务格局。

　　主业运营：彰显品牌与社会效应

　　11月中旬，大洋彼岸，由西湖投资集团下属杭州富源实业投资有限公司参投的基金项目“微贷网”在美国纽约证券交易所正式挂牌交易。一直以来，西湖投资集团坚持稳健进取的投资风格，通过严格的投资决策流程和有效的风险控制手段，精心筛选优质基金、项目，以灵活高效投资谋求国有资产的长期稳定增值，既保障国有资产安全完整，同时也提高了国有资产的运营效益。

　　创建于2016年5月的杭州西湖投资集团有限公司，为西湖区政府下属国有独资企业。两年多来，围绕互联网科技、科技创新等产业，通过“产业园区+资本投资”的运营模式，西湖投资集团逐步明确了对外投资的推进路径。未来，西投创智中心将依托区位优势和浙大“智库”，积极承接黄龙商圈的外溢效应，同时借力云谷、未来科技城等辐射效应，与周边园区及楼宇形成产业错位发展、产业联动和优势互补。日前，杭州传送门网络科技有限公司旗下的移动互联网创业应用软件“微链”和“准独角兽”企业“海拍客”已明确落户西投创智中心。其中，“海拍客”是杭州洋驼网络科技有限公司旗下的网站，目前已完成5000万美元的C轮融资，公司估值达到5亿美元，未来发展趋势良好。

　　科学统筹、多措并举，全力加快已出让留用地项目开工建设，截至今年3季度，该集团牵头的两个留用地项目率先实现“当年摘地、当年领取施工许可证、当年统计入库”的目标，用统一开发的模式将国有企业统筹协调和与房企合作的优势融合在一起，起到了“1+1＞2”的良好效果。在做好第一批28宗留用地项目开发建设的基础上，按照“化小为大、聚散为整、集中布局、组团开发”的思路，携手区留地办和规划部门一起深入开展全区留用地布局优化研究，进一步完善留用地布点规划，对一些村已核实未落地留用地指标在优势区域合作集中布点，实现跨经合社乃至跨街道布局，不断提升招商竞争力。此外，在留用地项目打造上注重品质，通过公开招标，选定7家知名专业房企探索共同合作开发建设留用地项目，充分借力合作单位在经验、技术、管理、运营及品牌方面的优势，提升项目开发品质，用高品质的项目质量来赢得村社老百姓的“点赞”。

　　时值2018年末，西湖投资集团已逐步形成并依托多元化投资主体、多层次融资结构和多渠道融资方式，为全区重点项目及留用地开发建设、紫金港项目建设、商品砼公司经营、矿山治理、产业园区运营、对外投资等业务板块提供资金保障，并为“美丽西湖行动”工程项目融资155亿元。

　　矿山治理：为西湖区腾出千亩宝地

　　杭州曾有一句老话叫“跑遍天下，不及石龙山下”。位于上泗地区的石龙山山体长约2.5公里，出产很好的大理石，曾有很长一段时间，附近居民靠着“石头经济”取得了不错的收入。可为什么我们好久没有听说过它的消息了？

　　原来从2004年起，杭州就陆续关闭了全部的69座矿山，其中就包括灵山风景区旁的石龙山，并开始了矿山治理重新复绿的漫长路程。2016年10月，成立不久的西湖投资集团，接手西湖区13座废弃矿山治理工程，并进行了为期9个月的突击整治，石龙山也由此成为杭州主城区最后一个矿山治理项目。

　　披星戴月，机器轰鸣，人声鼎沸……127万平方米相当于178个足球场大小的13座废弃矿山，或被修整、复绿，或被挂网保护，不仅提升了“颜值”，更大大降低了发生地质灾害的可能。西湖投资集团董事长、总经理金华表示，这几轮矿山治理结束后，将腾出1500亩可利用土地，在寸土寸金的西湖区，这些土地资源愈发显得珍贵。

　　废弃矿山如何治理，是困扰不少地方的难题，而西湖投资集团坚持一手抓“治理”，一手抓“复绿”。在近两年的治理期间，通过爆破除险、削坡减载、锚杆支护、主动柔性网防护、喷混植生复绿等技术措施，对废弃矿山进行景观修复和生态恢复，共计清坡42.51万平方米，削坡399.57万立方米，安装钢筋锚杆5.15万米，安装主动柔性防护网12.21万平方米，最终完成治理面积约150万平方米，生态复绿面积达24.5万平方米。除生态修复外，还采用削高填低的方法，对宕底遭到破坏的土地资源进行整理，为区域更新腾出了发展空间、环境容量和资源要素，为带动今后周边区域的经济发展、实现社会经济与环境协调奠定了基础。

　　民生工程：守护菜篮守护社会平安

　　冬日的上午，杭州东山农贸市场内，卤味店和面包房的工作人员们忙碌着，用的什么原料、加的哪些佐料，消费者通过监控视频，看得一清二楚，买得放心安心。日前西湖投资集团下属的东山农贸市场在卤味店和面包房内安装了监控摄像，为的就是让消费者更直观地了解食品加工过程，从而更好地督促熟食经营户规范操作，打造安全放心的市场消费环境。

　　为了方便那些不能时常跑菜场的市民，东山农贸市场还开出了用手机APP下单买菜的“网上菜场”，东山农贸市场及其连锁杨梅山路市场的50家优秀商户均已入驻，并可提供2.5公里以内的送货上门服务。该平台还将摄像头装到经营户摊位中，通过摄像头和APP的互联互通，让消费者足不出户也能“亲临”菜场。透明的价格、看得见的食材、听得见的讲价、快捷的配送，让消费者可以更直观、便捷地完成购物，也推动了老牌农贸市场向“互联网+”的转型。

　　据悉，自2006年被评为浙江省“四星级”文明规范市场以来，东山农贸市场不断加强市场管理，严把食品安全关，并于今年10月第4次被复评为浙江省“四星级”文明规范市场。目前，该农贸市场已建起全国一流、浙江领先的检测室，平均每天随机抽检50批次农产品，每年检测项目达到2万批次；开创杭州农贸市场“品牌输出、连锁管理”的先河，并根据连锁市场周边居住人群特点和流量动态调整经营业态和摊位设置，满足居民“菜篮子”需求；率先在西湖区试行垃圾分类，配备专用垃圾桶，并联系环卫等部门进行分类运输，以保证垃圾分类前后端匹配，通过组织开展“垃圾分类我先行”等活动强化经营户垃圾分类的意识，促使市场垃圾分类常态化；积极引入包括支付宝、微信支付、翼支付等多种移动支付手段，市场可基本实现“无纸化”消费。

　　菜篮子管好了，同样也要让辖区内的居民住得安心、学得放心。西湖投资集团下属的西湖保安服务公司通过从“人防”向“人防+技防”相结合转型，强化培训、提升素质，推进保安队伍的标准化和精细化管理，逐渐建立起一支高效、专业的安保队伍；主动服务全区“五大行动”，今年以来出动16481人次的安保力量，圆满完成大型商业性文化、体育、展览展销等177场次活动的安保任务。

　　当下校园安保备受瞩目，西湖保安服务公司在校园安全管理上“严”字当头，主动与公安、消防、交通等部门联系，集中开展各项安全隐患排查整治，及时消除各类安全隐患；尤其在上学和放学的时间段，加大了对学校大门的安保力度，并辐射周边路口，坚决杜绝学校安全事故的发生。同时，深度利用“110”联网报警系统，在全区226家中小学校安装483套校园一键报警系统；当报警按钮被触发后，安保力量10分钟内便可赶到现场处置，大大提高了校园安全紧急事件的处置能力。今年以来，校园一键报警系统后台管理中心共派出安保力量31次，成功处置6起校园治安事件。

　　人才培养：五位一体激发内在动力

　　员工平均年龄32岁，本科及以上学历占91.9%，硕士及高中级职称占37.1%；1984年1月后出生的中层正职占中层正职总数的50%，1986年1月后出生的中层副职占中层副职总数的44.5%……这样年轻的员工和管理团队，恐怕在很多国企中并不多见。这与西湖投资集团从创建之初就不断优化职工结构、加强职工干部培养力度，有着密不可分的关系——先后制订“薪酬管理办法”“员工职级确定和升降管理办法”“岗位竞聘管理办法”等多项选人、用人、人才激励制度办法，形成了人才“引、培、育、选、用”的“五位一体”工作体系，为健康持续推进人才队伍建设提供了强有力的制度保障和良好的运营生态。

　　2017年10月，西湖投资集团党委成立后，就以建设“效益好、党建强的国企排头兵”为目标，以激发企业发展的“红色动力”为主线，助推党建核心与生产经营中心同频共振。

　　在日常工作中，该集团注重精细规范管理，不断提升党建水平。规范党员发展流程，实行党员发展综合评价、考核培训机制，从严从实把好党员入口关。注重实效开展活动，不断夯实党建基础，举办“我心中的十九大精神”微感言活动、开展“立足岗位做贡献”演讲比赛、开展“一企一品”党建特色工作，引导党员干部职工立足本职岗位，促进事业发展的共识进一步凝聚；倡导“红色元素”进国企，要求东山农贸市场、西投服务等窗口单位的党员必须戴党徽、亮身份，自觉接受群众监督。充分发扬党组织的政治核心和领导核心作用，以“红色动力”激发党员干部的干事热情。在废弃矿山治理中，8名党员成立临时党支部，党员们放弃休息、加班加点，在扬尘飞舞、炮声轰轰的矿区苦战270天，圆满完成矿山整治工作；在留用地开发建设过程中，面对时间紧、任务重、问题多的难题，党员们克难攻坚，反复与相关村社协调，同时积极争取政策支持，对已申领规划条件的三墩镇五幸01地块和荡王头地块项目开展审批，两个项目自完成土地摘牌后仅用时60天，较方案设计和初步设计分阶段审批最快90天的速度缩短了近1个月时间，有效确保了项目的快速推进、尽早开工。今年以来，三墩镇五幸01、03、虾龙圩和荡王头地块等4个项目已正式开工建设，实现项目“当年摘地、当年立项、当年开工”，总开工面积29.82万平方米。此外，留用地“统一规划、统一开发、统一管理”的三统一开发模式得到了省市领导的高度肯定。
　　（原标题：产业集群彰显国企新活力 记者：傅静之）