初夏时节，万物繁茂。西湖往南，在玉皇山和钱塘江之间，有一方风情独特的“小世界”，万亿元资金暗潮在此涌动。这就是玉皇山南基金小镇，5平方公里的土地上遍布着2800余家金融投资机构，永安国富、敦和投资、凯泰资本、山南投资等一批私募龙头企业集聚于此，在私募基金领域挥斥方遒。

　　从2015年5月正式揭牌，小镇行至今日已有5个年头。无论从总资产管理规模上，还是吸引到的私募人才来说，都得到了跨越式发展——截至2019年4月，小镇总资产管理规模达11200亿，税收超60亿元，累计吸引国内外专业金融人才逾5000名，已成为浙江省推进供给侧结构性改革、促进经济转型、建设特色小镇和财富管理中心的重要平台。

　　这些春潮涌动的资金流，同样跨越钱塘江、漂洋过海，与实体经济发生美妙的化学反应——数据显示，小镇企业投向实体经济3800亿元，投资项目1418个，支持企业上市112家。

　　活力的背后，有浙江活跃的民间资本作为支撑，有旺盛的投资需求提供内在潜力，更有营商环境的持续优化在源源不断地释放红利、滋养企业。政府“加持”，玉皇山南基金小镇稳步进阶，并成功创建全国首个特色小镇类“旅游+金融”国家AAAA级景区，获评“2018浙江金融服务十大案例”。

　　5平方公里的“袖珍”小镇 集聚2800余家金融投资机构

　　熟悉基金小镇的人都知道，十几年前，这里还是一个名叫“玉皇村”的城中村。由于发展较早，许多旧厂房、旧仓库、旧民居汇集此地，设施陈旧，环境简陋。

　　那时的老玉皇村就像一块“等待未来”的片区，产业更新是推进转型的最有效方式——自2007年起，上城区将目光瞄准服务业，把原有废旧仓库改建成文化创意产业园区，但文创产业刚起步时资金短缺问题凸显。这时，赛伯乐基金顺势进驻，成为首家进驻小镇的金融企业。

　　“如果说吸引文创企业是第一次产业转型升级的话，随着赛伯乐基金入驻，标志着玉皇山南地区正式启动金融企业招商，于是实现了第二次产业转型升级。”小镇管委会负责人说，直到2013年，杭州市提出要大力推进金融改革与创新，而上城区金融机构密集。同时，在市场需求作用下，许多私募机构、银行及券商陆续进驻玉皇山南，“建立一个私募基金小镇的想法开始形成。”

　　2015年5月，玉皇山南基金小镇正式揭牌。小镇改造，以文创起始，金融迭代，谱写了资本市场推动经济转型和改革创新的篇章。如今小镇内金融大佬扎堆，在谈及为什么要把公司落户小镇时，他们都会不约而同地回答：环境优美、交通方便、服务上乘、政策优惠。

　　事实上，与人们印象中金融业处于高端写字楼的场景不同，玉皇山南基金小镇依西湖，俯钱塘江，是亭台楼榭与现代产业合为一章的清幽雅地。漫步其中，一幢幢江南民居风格的中式小楼分布，在其中一间红墙碧瓦的别墅式办公楼里，安丰创业投资有限公司董事长阮志毅谈起了当初他落户小镇的因由。

　　4年前，阮志毅将公司搬到基金小镇时，只是想为上升期的公司找一个更大的场地。但此后公司以远超他的预想飞速发展——550多平方米的办公空间，20多人的团队，去年创造了3000余万元的税收。

　　“我们的投资领域主要分布在高端制造业、节能环保、TMT、文化传媒、现代服务业及其他新兴产业。目前，中国智能制造迎来发展的好时机，新兴制造业是我们重点要投资的行业。”阮志毅说，至今他们已完成50余家拟上市公司投资，主持或帮助10余家公司成功上市，基金管理规模逾30亿元。

　　以安丰创投的发展轨迹为窗口，亦可管窥小镇近几年变迁。目前，小镇股权投资类企业数量占比达70%。小镇的国际“朋友圈”也越来越大——不仅与美国格林威治市政府签订“友好合作备忘录”，还在纽约、伦敦、法兰克福、格林威治等地都设立了海外代表处，同时成功举办四届全球私募基金西湖峰会，打通了与国际金融中心交流对话的通道。

　　经过5年秣马厉兵，四方面蝶变在小镇呈现——环境上，从破旧院落变为诗画庄园；产业上，从低端产业到高端金融业；人口上，汇集了大量金融人才；影响力上，从“名不见经传”到享誉海内外。在小镇管委会负责人看来，“能够在这么短时间内形成如此庞大的产业规模，说明‘小镇模式’契合了基金业的发展节拍。”

　　就像一个磁场，基金小镇聚合起企业、机构、资本、人才等，又通过赋能和辐射，带动基金业迎来黄金时代，催化经济快速转型升级。而她的快速发展，也成为中国金融经济版图里的一块亮眼拼图。

　　全力营造私募产业“生态圈” 滋养企业拔节生长

　　玉皇山南基金小镇的财富故事为人们津津乐道，毫无疑问，上城区是传奇背后的书写者。通过创新管理体制，上城区加快了小镇的服务机制改革，成立杭州市玉皇山南基金小镇管理委员会，并下设杭州玉皇山南建设有限公司和杭州玉皇山南基金小镇经营管理有限公司，主要负责小镇投资建设和运营管理等工作。这意味着，不论是创业投资、股权投资类企业，还是期货证券交易类、资产管理类企业，在资金募集、投资、管理、退出等环节，都能获得小镇的专业支持和服务。

　　成立于2014年10月的浙江玉皇山南投资管理有限公司，是和基金小镇同步成长起来的一家企业。总经理胡镢文坦言，除了优美的环境和便利的交通，他们更看重的，是小镇提供的专业、细致、高效和无微不至的服务。

　　“对接我们这种金融、创投类企业，政府的办事部门需要很专业，效率也要高。”而让胡镢文感触最深的是，和其他一些地方相比，小镇的团队更专业、更敬业。在基金小镇行政服务中心，税务、工商等各类行政服务一应俱全，不出小镇就能办理。“对我们而言，十分‘省时、省力、省心’。”

　　好的发展环境带来好效益。今年2月，山南投资成功登记成为国内第一批私募资产配置类管理人。这意味着，继原来三种私募机构类型之后，第四类全新的私募资产配置类管理人将登上私募行业的舞台。业内认为，第四类私募资产配置类管理人的诞生，将给13万亿的私募行业带来新的增长点。

　　胡镢文说，2019年第一批私募资产配置类管理人有三家，分别花落北京、杭州和珠海。“在长三角，只有我们一家，这也是对山南基金小镇多年发展的肯定。”

　　据介绍，未来山南投资将充分整合资源，发挥自身优势，同时不断吸取国际成熟的资产配置经验，提升资产配置能力，以投资者利益为核心，为投资者提供专业的大类资产配置服务。

　　另外，由于基金业风险较高，上城区也清楚认识到，只有发挥集聚效应、抱团取暖，才能达到共赢共生的良好效果。因此，小镇积极搭建资本与项目对接平台。比如创办了玉皇山南金融学院董秘培训班、首席经济学家讲坛、“山南系列论坛”等，让企业在家门口就能请知名专家学者为自己出谋划策；“资本浙江行、全国行”活动则带入驻企业到省内外各地产业园区、开发区等地，实地踏看好项目，积极开展产业对接活动，辐射带动全省、全国的实体经济。

　　为了能够最大限度地留住和吸引高端金融人才，基金小镇还提供了完善的生活配套服务，国际医疗中心、国际双语学校、人才公寓、便利超市等生活配套设施相继投入使用。同时，人才方面，上城区也在政策层面推出了一系列举措，如将金融人才分为五大类，各种人才可获得相应的团队项目帮助、个人年薪奖励、安家补助等。文件也在人才落户、人才子女入学等配套支持方面作明确划定，以解决金融人才的“后顾之忧”。

　　目前，玉皇山南基金小镇已成为浙江省乃至全国私募基金人才最为活跃的地方之一，来自美国、英国等地海外高端金融人才络绎不绝。

　　构建“募、投、管、退”完整产业链 打造小镇2.0版本

　　小镇有大战略。

　　从无到有，到基本完成私募基金产业集聚，如今山南基金小镇已完成了1.0版本的打造。眼下小镇正以推进“金融生态圈”建设为中心，以高质量发展为目标，努力实现从集聚到引领、从量变到质变，通过构建基金募集、投资、管理、退出全产业链条服务体系，打造小镇2.0版本。

　　版本升级，首先是产业空间拓展。由于小镇位于西湖景区内，铁路浙赣线穿镇而过，使得各个片区空间分散。若在地图上标注，可以看到基金小镇一期、二期、三期和四期位置并不相连，不在一个完整的地块中，连线形状如北斗星。不过，小镇正在尝试从“多点激活，串珠成链”的现状格局向全域化发展格局转变——实施“三纵三横”工程，即之江路、复兴路、小镇中央大道三条轴线和南宋皇城连接钱塘江、西湖连接钱塘江（南复路）、基金小镇连接钱塘江三条通道，将旅游品市场、三角地、陶瓷品市场、复兴商务广场等项目有机串联，形成总计约70万平方米的小镇产业空间。

　　其次是在产业平台上，实现规模集聚向高端服务平台的转变。一方面是打造国内一流、世界领先的私募基金集聚地，另一方面是打造具有国内影响力的高端服务平台，即构建“募、投、管、退”完整金融生态圈。在募资端，整合银行、保险、国企、上市公司等市场力量，设立引导性母基金；在投资端，结合“金融小镇浙江行、全国行”活动，开展线上线下路演，与高质量产业小镇建立互通渠道；在管理端，办好“玉皇山南金融学院董秘培训班”搭建人才培育平台；在退出端，与港交所建立沟通联络机制，加快小镇企业投资项目上市进程。

　　国际合作也要进一步深化。2.0版本的打造，将完善小镇与海外代表处的常态化联络机制，逐步加强双方合作的广度和深度，实现合作交流向实体化运作的转变。同时，鼓励小镇企业走出去，主动对接海外知名投资机构，积极参加国际交流、参与海外投资布局。

　　小镇管委会负责人表示，小镇计划未来五年内形成自我有机更新能力，并围绕“募投管退”产业链，打造私募产业良好生态圈。让大家寻入驻、找项目、投资本，都首选玉皇山南基金小镇。

　　峰会序至五届 探金融供给侧结构性改革与私募基金发展

　　起于2015年的全球私募基金西湖峰会，序至五届。在浙江这一方创业创新的乐土与热土上，在杭州这座全国第四大私募基金城市里，西湖峰会乘金融科技之羽翼、聚行业精英于一堂，全面助力行业与产业发展。

　　“金融供给侧结构性改革与私募基金发展”，是今年第五届西湖峰会的主题。这是在新形势下，对私募基金与金融供给侧结构性改革之间关系的一次深入探讨。活动吸引全球行业领袖、专家、学者、金融精英共聚一堂，聚焦金融供给侧结构性改革与私募基金发展，推动私募基金实现高质量发展，谱写财富管理与产业腾飞新篇章。

　　相比以往峰会，此次峰会呈现更多新亮点——

　　首先是私募领域全覆盖。以往的峰会都是二级市场唱主角，此次峰会首次增加了一级市场元素。天堂硅谷资产管理集团是本届峰会一级市场主体的承办单位，将负责承办主题为“新市场、新挑战——科创板时代的私募股权发展战略”的分论坛，齐聚信息技术行业、医药健康行业、智能制造行业等龙头企业高管，共同探讨科创板时代的新市场机遇与挑战。

　　其次是国际化程度再提升。美国格林威治、澳大利亚和在沪WOFE三地境外机构组团联袂参会，道富、德劭、富兰克林邓普顿、澳大利亚主权基金、HESTA养老基金、荷宝、摩根斯坦利等同台交流，峰会国际影响力进一步扩大。

　　还有一系列成果将落地。包括国企改革“双百行动”发展基金签约、深交所杭州基地签约落成和浙江省长三角资本研究院揭牌。

　　对于“双百行动”发展基金，去年8月，国务院国资委正式发布实施《国企改革“双百行动”工作方案》，并明确由中国国新牵头发起双百基金，促进打造一批具有核心竞争优势的国企改革发展尖兵。此次峰会上发展基金落地，将以“双百企业”为主要投资对象，投资领域包括稳健型和成长性企业、战略性新兴产业，非上市企业股权多元化和混合所有制改革、上市公司并购重组等。

　　而深交所杭州基地的落户可以说是填补了浙江省交易所的空白，对于服务省内企业、助力“凤凰行动”计划具有重要意义。该基地将从企业的规范运作、改制上市、投融资对接、上市辅导和互动交流等多个维度，全面推进浙江省优质企业与资本市场对接。

　　浙江省长三角资本研究院揭牌同样备受关注。长三角资本研究院定位为对接科技、对接金融，成为“立足浙江、接轨上海、服务长三角”的创新型研究院，主要业务涵盖行业研究和智库服务、品牌宣传和会议服务、人才对接和培训服务、合作交流和咨询服务等，有利于小镇进一步集聚资源、培养队伍，促进可持续发展。

　　活力，诠释着过往、注解着当下，也积蓄着希望、孕育着未来。放眼望去，小镇湖光山色、草木青葱；成绩报表上，小镇出类拔萃、发展态势喜人。玉皇山南的财富传奇，还在继续书写中。而随着小镇2.0版本的打造，一个更开放的格局正在这里清晰擘画，一个富有活力和国际竞争力的基金小镇，蓄势待发。
　　（原标题：春潮涌动 壮阔前行——玉皇山南基金小镇这五年 文：李婷婷、吕啸、楼钟飞）