（原标题：e游小镇 力争上游 余丽）

　　与传统产业相比，数字产业似乎更能演绎出从无到有的绽放魅力。

　　e游小镇，位于上虞“一江两岸”未来城市规划核心地段，濒临上虞母亲河曹娥江及古老的杭甬运河，规划面积2.8平方公里，核心区域1平方公里。

　　“e”代表信息技术，也是曹娥江之“娥”的发音，“游”代表以游戏为主的数字经济产业，“e游”连在一起谐音“一流”，寓意打造一流特色小镇的美好愿景和坚强决心。

　　这里于2016年1月被列入第二批浙江省级特色小镇创建名单，主要培育以游戏、影视、动漫等为主的数字经济产业。2017、2018年连续两年获得省级特色小镇考核优秀，2019年正式通过省级特色小镇验收命名，成为全省通过验收命名的22个特色小镇之一。

　　截至目前，e游小镇累计引进数字经济企业602家，今年已完成税收3.39亿元，累计完成税收10.43亿元；累计有效投资为53.75亿元，特色产业投资43亿元，今年新引进人才1878名，目前已集聚创客6200人。小镇还成功通过3A级景区创建，开发面积完成率达81.9%，规划建设目标基本完成。

　　上虞市委负责人表示，e游小镇作为全省特色小镇发展的优秀代表，要抢抓数字经济“一号工程”机遇，在新的起点更高水平推进建设，大力发展数字创意产业，不断展现上虞数字产业的创新力量，努力成为长三角南翼的数字经济新兴高地。

　　为了开拓培育建设新格局，进一步优化项目结构、强化人才支撑、提升环境特色、推进宣传造势，小镇制定了“跑小二”“摆渡人”等十大计划。其中有不少都涉及如今特色小镇建设过程中所强调的建设理念的“转型升级”：小镇建设不仅是新的特色经济聚集地，还代表着新的生活方式，乃至于新的情感和审美模式。

    小镇大格局：产业特而强 如何实现从无到有

　　“作为全省第一个财政独立的特色小镇管委会，基于产业特而强的理念，我们通过实施大招商、人才池、摆渡人等计划，大力开展数字创意全产业链招商引智。”e游小镇党工委书记、管委会主任张铭军向笔者介绍，目前小镇产业已经实现了从无中生有到初具规模的破局。

　　他们高度重视招商顶层设计，每年聘请专业咨询机构上海艾瑞做产业复盘报告，以掌握形势、明确坐标、确定方向。在此基础上，持续通过各种方式和渠道推动优质项目集聚。

　　积极开展全员招商。构建“区领导+管委会”全员招商体系，瞄准一批数字经济头部项目，由上虞四套班子领导带头奔赴各地开展“敲门招商”，展示e游小镇招商引资的决心和诚意；并由管委会干部持续跟进，确保项目落地。

　　有效推进驻点招商。依托小镇运营团队菜根发展，在北上广深、杭州、武汉等数字经济产业各大溢出城市进行设点招商，持续跟进优质项目、挖掘招商资源。

　　不断强化平台招商。引进国家级众创空间良仓，成立e游数字产业园，不断推进高端招商平台建设，推动小镇高成长型项目培育和企业梯队系统完善。

　　持续开展活动招商。举办首届中国游戏产业高峰论坛、中国游戏产业发展研讨会暨金手指颁奖典礼、2017ChinaJoy电子竞技大赛，以及连续三届中国上虞e游小镇创业者论坛等一批具有全国影响力的活动，引起强烈反响。

　　大力推进总部招商。积极招引落户全国性和区域性数字经济总部项目，2018年宇石网络已摘牌37亩土地，推进建设总投资3亿元的宇石网络总部大楼。当前还在继续对接一批数字经济头部企业，争取更多总部项目落地建设。

　　此外，还积极开展“人才池计划”。上虞区委区政府于2016年、2018年先后两次研究制定了e游小镇专项政策，每次都将人才政策作为其中最重要组成部分之一，扶持力度远高于一二线城市同类政策。

　　这里对接全国各地一批对口高校院所，务实开展项目人才合作。与中国美院合作设立游戏艺术研究中心及美术中心；与杭州电子科技大学合作设立动漫实训基地、多媒体设计艺术创意中心，以及“互联网+”数字技术研发中心；与清华大学合作设立研究生社会实践基地；与吉林动画学院合作设立美术基地。当前小镇合作高校数量已达22所，全方位推动数字经济双创项目孵化、精准化引进高端数字经济人才。

　　“摆渡人计划”主要聚焦于持续强化资本杠杆推动招商育商，帮助小镇企业特别是高成长型中小微企业成长。

　　计划设立10亿元的e游动漫动画产业引导基金、5亿元的e游小镇产业引导基金，其中首期1亿元产业引导基金已正式运作；累计引进华瑞基金等各类投资机构40家，同时小镇企业世纪华通设立总额50亿元数字经济产业发展基金，持续助力小镇产业成长。目前，小镇已初步形成数字经济产业集群，特别是形成了完整的数字游戏产业链和充满活力的数字文创生态圈。从企业结构看，已涵盖研发、运营、发行等全产业链；从企业梯队看，集聚盛大游戏、金科文化、中手游等一批头部企业；南湾科技、宇石网络、真库网络等一批腰部企业；以及十勇士网络（拥有一支海外高层次游戏美工设计团队）、安瑞思网络（研发了绍兴市第一个国家级工业互联网APP平台，得到工信部推广）、爱循环科技（马来西亚高端博士团队，成功申报为绍兴海内外英才计划项目）等许多高成长型初创企业。

    小镇大产业：功能聚而合 如何凸显独具优势

　　与北上广深等数字经济产业发达的一线城市相比，上虞在地理区位上并无优势。但上虞的着力点在于进行错位发展、利用“人无我有”找发力点，让企业进得来，让人才留得住，让产业发展得更好。

　　基于功能聚而合的理念，e游小镇通过实施渡客居、特色街、游侠汇等计划，坚持为目标人群量身打造产业社区，小镇功能实现了从相形见绌到独具优势的逆袭。

　　在交流中，张铭军主任多次提到对人才的“服务前置”，要改善人才的创业环境。

　　为此，e游小镇持续推进“渡客居”计划，致力于让来到小镇的青年过上更加有尊严感的生活。目前已投用凤凰公寓、俪晶湾公寓、小精公寓等总面积约5.14万平方米的人才公寓，正推动龙柏公寓、新天龙公寓等总面积约1.2万平方米的人才公寓改造提升，并投资5亿元为青年创客量身打造总面积约8.7万平方米的侠客岛·青春社区项目。

　　同步提升居住配套，在小镇周边推动邵逸夫医院绍兴院区等一批高端配套项目建设，在小镇内部及周边1公里范围内配套多种类型和层次的商贸服务。目前重点配套了万达广场大型商贸综合体及周边商圈，同时，正在惠普广场打造2万平方米特色商贸街区，将引进更多符合小镇青年需求的商贸品牌。

　　聚焦小镇产业特色及创客群体特色，e游小镇推动形成独特的社群文化，重点打造以游侠汇、世界名校赛艇挑战赛等为代表的一批高端文化活动品牌。去年小镇首次策划开展“游侠汇”活动，集聚青年3000余人，并在活动现场发布了小镇官方歌曲《此间少年》，一时登上了QQ音乐排行榜的TOP5。

    小镇大环境：形态小而美 如何打造花园式总部

　　基于形态小而美的理念，e游小镇通过实施微空间、智慧+计划，高标准建设社交导向的创意空间，小镇形态实现了从城郊油菜地到花园式总部的蝶变。

　　小镇东靠曹娥江，北枕杭甬古运河，依托50万平方米濒水湿地，打造步行友好的大花园格局，绿化覆盖率达41%。在此基础上，本着“大处小改、小处大改”原则，突出社交导向、注重景观提升，打造一系列独具特色的“微空间”，既为青年创客创造了适合静静发呆的灵感激发地，又为他们配备了热闹狂欢的创意碰撞地。

　　一方面，打造户外微空间。将小镇门户客厅建设成低密度、亲水型、花园式创业办公场所，“非线性”建筑风貌体现出穿越虚拟数字空间的动感；实施总投资4000万元的e游小镇景观提升工程，完成总投资4000万元的梦幻喷泉水秀工程，在小镇生态空间和城市家具中融入数字特色元素。当前小镇从草地上到湖水边，从门户客厅到城市阳台，许多地方都成为了创客青年日常交流和活动的场所。

　　另一方面，打造室内微空间，高标准建设红立方党群服务中心、青春之家、e游书吧等一批具有独特文化气息的创意社交空间，成为小镇青年休憩、社交、娱乐等的重要场所。

　　信息时代，小镇的“智慧”指数也必须在线。目前已建成区域与公共区域免费wifi全覆盖，智能门禁、停车等初步应用，同时正系统化推进总投资2700万元，包括两张网（有线网+无线网）、两朵云（公有云+私有云）、网络信息安全保障、小镇大脑及指挥中心、虚拟社区、指挥服务体系等内容的小镇智慧化应用整体建设。特别是推进“动捕房”（配备动作捕捉专业大型设备的场所）智慧配套项目建设，为e游小镇数字电影特效制作企业提供高端增值服务。

    小镇大服务：体制新而活 如何完善独立化运作

　　基于体制新而活的理念，e游小镇通过实施跑小二、守望者等计划，注重发挥有形之手与无形之手的各自作用，小镇体制实现了从摸石头过河到独立化运作的转变。

　　4年来，通过不断地摸索和完善，基本形成了政府引导、企业主体、市场运作的体制机制：政府投资建设的小镇门户客厅项目于2016年9月破土动工，不到两年时间（2018年6月）就开园投用，彰显了小镇建设的“e游速度”；小镇总建筑面积50多万平方米的惠普广场、浙大网新等七大产业平台项目均由企业主体进行规划建设，非政府投资占比达94.3%；引进菜根发展运营服务团队、数亮科技等一批市场化服务机构，不断提升e游小镇整理运营管理能级。

　　此外，还在全省范围内率先设立独立正科级机构“e游小镇管委会”，并不断强化党的建设，提升小镇党组织总揽全局、协调各方的坚强领导核心作用。在体制机制优化过程中，特别是聚焦企业核心痛点，并针对“最多跑一次”等改革举措，实施了两大特色计划。

　　跑小二计划。深入落实项目落地环节“最多跑一次”改革理念、日常运营环节“五星级店小二”服务理念，打造全方位、专业化“跑小二”服务体系。投用100平方米办事大厅，涵盖工商注册、科技申报、三方服务等十个窗口。其中重点是提供文网文、ICP、游戏版号等审批代办服务，在省委宣传部大力支持下，成立全省第一家网络游戏审读员培训中心，审批代办周期最多可缩短90%以上。

　　此外，还针对一些重点企业提供专项增值服务，例如为南湾科技安置了两条500M光缆，其中包括全国唯一一条直通好莱坞6大制作公司的专线，实现海量影片数据的实时传输，真正意义上做到了特效制作跨国协同，大幅提升了制作效率和制作管理能力。

　　守望者计划。充分发挥小镇体制机制优势，探索各部门协同、小镇与企业共同参与的“e游方案”。守望意识形态安全，倡导绿色、健康、益智的精品游戏，探索守护青少年身心健康的新途径；守望知识产权安全，成立“绍兴市上虞区保护知识产权联合执法中心”，为小镇数字文创组安全加分。

　　在深入理解特色小镇建设理念和数字产业发展规律的基础上，e游小镇提出了这一系列工作抓手。

　　特色小镇建设是区域经济发展的重要支撑，随着盛趣游戏、金科汤姆猫、南湾科技、宇石网络、良仓孵化等一批业界领军企业的加盟，e游小镇无中生有、从有到优、从优到强，在省内外已有广泛的影响力，小镇不仅集聚了海内外近万名数字创客和业界精英，更已成为北上广深一线城市之后的又一个游戏产业高地。

　　未来，这里还将继续做精、做深、做细小镇建设发展的各项工作，相信再经过几年培育，e游小镇一定会形成更加完整、更有竞争力的数字产业集群，并建成功能更完善、形象更美丽的特色未来社区。