（原标题：不断为“科创新力量”厚植成长沃土 记者：徐赣鹰 通讯员：徐琳玺）

    国家科技部火炬中心近日公布2020年度国家备案众创空间名单，余杭区共有9家众创空间获批国家级众创空间，新增数量居全省第一。截至目前，全区共有市级及以上众创空间33家，其中国家级众创空间19家、省级众创空间5家、市级众创空间9家，这是余杭大孵化器建设成果的最新体现。

　　大孵化器建设直接关联创新链、产业链、人才链、资金链、政策链“五链集成”创新创业生态系统，直接关联“数字杭州、双创天堂”的城市品牌打造。自2019年实施大孵化器战略以来，全区已累计新增孵化载体56个，新增物理空间225.9万平方米，2019年孵化载体内新增国家重点支持领域高新技术企业202家，占全区新增数的45.5%。大孵化器建设在余杭正呈现多姿多彩之态，焕发出无限生机。

    勇于对标国内最先进地区
　　果断拉开大孵化器改革序幕

　　早在2013年，余杭区就启动了科技创新“523”计划，实施孵化载体建设工作，取得了一定成效，但对照深圳南山等先进地区，余杭区在创新创业物理空间规模、孵化载体质量、创新创业生态体系建设等方面，仍然存在着不小差距，孵化载体建设工作亟待全方位提升，为此余杭区正式拉开了大孵化器战略的序幕。

　　大孵化器战略是在原科技创新“523”计划基础上，整合空间、产业、政策、服务等各方面资源，加快推进大孵化器建设，通过强化物理空间保障、强化示范引领作用、精准对接优质资源、分类推进载体建设、完善创新服务体系等，加快培育科技型企业，着力打造产业培育链条，完善创新创业生态体系。首先是做好整体布局规划，制定《大孵化器战略三年行动计划》，目标是到2021年，创建各类孵化载体120个以上，其中8万平方米以上孵化载体14个以上，新增创新创业物理空间580万平方米以上，引进培育科创型企业4000家以上。其次，建立大孵化器工作专项小组，统筹实施全区大孵化器工作；构建孵化培育链条，明确孵化载体产业定位，逐步构建生物医药、数字时尚、智能制造等特色产业孵化链条。

　　精准聚焦五大产业平台
　　着力强化物理空间保障

　　余杭区大孵化器战略以五大产业平台为主阵地，结合产业平台实际，依照重点工作任务清单稳步推进。其中，像杭州未来科技城重点围绕国家双创示范基地建设，打通产业孵化堵点，健全产业化落地机制，推进南湖小镇、5G创新园、181社区（大健康）、鲲鹏产业园、菜鸟物流项目一期等重点孵化载体项目建设。余杭经济技术开发区重点推进区域内工业厂房提升改造和工业厂房、楼宇建设，加快完善创新创业生态体系，加快推进生物医药加速器、启迪万华科技园、中国数码港、超丰纺织提升改造区块等重点孵化载体项目建设。临平新城重点推进迎宾路沿线和东湖公园周边区块、九乔国际数字商贸城、南星区块产业空间建设，加快余之城国际创新中心等重点孵化载体项目建设。良渚新城重点推进勾庄、大陆、安溪工业园区提升改造，加快良渚国际生命科技小镇、万科未来之光、良渚智谷等重点孵化载体项目建设。钱江经济开发区重点推进区域内创新空间的整合提升，加快联东U谷·杭州仁和智能制造加速器等重点孵化载体项目建设。

　　2019年，临平新城的亨石孵化器、钱江经济开发区的智能制造创新创业产业园被认定为市级科技企业孵化器，成功实现市级以上孵化器“零突破”，五大平台全部拥有了市级以上孵化器。余杭区还把众创空间作为科技成果转化、培育科技型中小企业发展的重要平台，帮助科技型中小企业在孵化培育后实现快速发展，促使一批又一批“毕业”企业成为我省高新技术产业发展的中坚力量。

　　余杭区坚持“把物理空间建起来才是硬道理”的理念，加快空间扩容。通过新建园区、工业园区提升改造、存量盘活等方式，利用节能减排、资源要素市场化配置改革等倒逼机制，加快淘汰“两高一低”落后产能，加快创新创业物理空间供给，对全区孵化载体物理空间情况进行多次排摸，梳理物理空间来源82个，其中5万平方米以上物理空间14个，2万-5万平方米物理空间21个，1万-2万平方米物理空间11个，有18个重点孵化载体项目被列为余杭区2019年重大创新载体建设项目。

　　加快完善创新创业服务体系
　　建立健全科技企业动态培育库

　　为进一步优化大孵化器扶持政策，余杭区出台《余杭区企业孵化载体扶持政策指导意见（试行）》，加大了对孵化载体的补助力度，单个孵化载体每年最高可以获得500万元的补助，将孵化载体创建成效直接与补助挂钩。

　　同时，区有关部门深化与金融机构合作，推出“人才创业险”“科技成长贷”“人才贷”等金融产品。“人才创业险”是全省首试的“人才创业保障”新险种，着力解决高层次人才创业研发的后顾之忧。为此，余杭还聘任五家银行的50余名业务员成为科技（金融）专员，累计服务企业1000余家，为329家科技企业提供贷款9.7亿元。

　　在科技企业培育库建设方面，余杭区重点实施“高新技术企业”倍增计划和“科技型中小微企业”倍增计划。首先是充实完善高新技术企业培育库，优化高企申报的机制和流程，提供“一对一”的企业诊断及评分预估，帮助企业提升认定通过率。其次是以省科技型中小企业、市级高新技术企业、“雏鹰计划”企业为重点，为企业量身定制“成长指南针”，推动量大面广的中小企业向新技术、新产业、新模式、新业态转型，为成长壮大为高新技术企业提供储备库。三是加大研发投入补助力度，鼓励引导企业根据自身运营情况及发展阶段的不同特点，建设研发机构，全面提升企业创新能力。

　　如今，余杭区孵化载体数量和面积迅速扩充，2019年全区新增孵化载体45个，是2018年新增数的5倍；新增物理空间184.3万平方米，是2018年新增数的2.63倍，其中通过提升改造的孵化载体面积50万平方米。全区孵化载体总数达到127个，总面积达590.9万平方米，扎扎实实为科技型中小微企业创新创业提供了物理空间保障。2019年，余杭新增市级以上科技企业孵化器9家，其中国家级1家、省级3家；新增市级以上众创空间27家，其中国家级9家、省级9家。围绕生物医药、数字时尚、智能制造等产业，余杭规划建设特色产业孵化载体26个，新建创新服务平台12个。显而易见，大孵化器战略的实施有力助推了区域特色产业的发展，成为推动区域产业发展的强大引擎。