（原标题：富阳硅谷小镇：“数字”花开凤凰来 黄丽丽、巫立康）

　　小镇概况

　　富阳硅谷小镇位于富阳经济技术开发区银湖科技城，规划面积约3.1平方公里，是首批入选省级创建名单的37个特色小镇之一。五年来，富阳硅谷小镇紧紧抓住全省数字经济“一号工程”、杭州“全国数字经济第一城”，以及轨道交通、亚运场馆等重大基础设施建设机遇，坚持做好“硅谷有硅”“依硅建谷”两篇文章，基本形成富通集团“顶天立地”，巨峰科技、字节信息等潜力型企业“铺天盖地”的5G产业集群，一中心、一总部集群、四产业园的“114”空间格局已经基本形成。2017年获得省级低碳产业园区试点单位和杭州市现代服务业集聚示范区称号，2018年、2019年连续两年获得优秀等次。

　　数读

　　截至2019年底，小镇实际入驻企业456家，其中特色产业关联企业273家、国家高新技术企业31家、省科技型中小企业52家；新增主板上市企业1家，字节信息、图南电子等上市培育企业9家；累计完成有效固定资产投资36.92亿元，其中特色产业投资25.5亿元，民间投资占比为81.1%；集聚“新四军”创业人员214人，中高级职称技能人才555人。2019年，小镇完成主营业务收入124.2亿元，实现税收收入6.02亿元，成功创建国家AAA级旅游景区，旅游接待总人数达163万人次。

　　建设成效

　　著名经济学家吴敬琏曾说：“杭州是中国最有可能成为硅谷的城市。”富阳硅谷小镇无疑是这一梦想的承载者。五年来，富阳区围绕产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、体制“新而活”总体要求，坚持高起点规划、高标准建设、高水平运营，着力将硅谷小镇打造为空间结构协调、产业活力强劲、城市品质高端、服务功能完备的数字经济特色产业小镇。

　　数字领航
　　澎湃发展动能

　　产业是特色小镇的根本。作为数字经济类特色小镇，五年来，富阳硅谷小镇坚定不移实施数字经济“一号工程”，紧跟新基建、新消费、新制造、新电商等发展潮流，努力拉长长板、补齐短板，打造硅谷小镇的产业标签。

　　注重错位发展。紧紧抓住“原始创新—技术创新—产业创新”链条后半段，以准上市企业总部为标准，主动承接主城区各类创新平台的成长型企业、成熟型技术的资源外溢，着力集聚本土企业总部，努力实现与梦想小镇、人工智能小镇等技术研发前端以及周边制造业主平台错位发展，五年累计落地5G、芯片、新零售、智能装备等产业的成长型企业总部20个，总投资29.5亿元，预计建成后可实现营业收入近百亿元，上缴税金超5亿元。

　　推动链式发展。按照“链长制”理念，围绕强链延链补链，结合省级信息经济核心产业创新服务综合体创建，加快集聚上下游配套企业，建立光通信及5G企业战略联盟，推动企业与上海光机所杭州分所、杭电富阳研究院等院所合作，逐步形成了以富通集团为代表的预制棒、光纤、光缆制造等上游企业，以佐格通信、图南电子为代表的中游通信设备制造企业，以字节信息、炬视科技为代表的下游应用类企业的5G特色产业集群。

　　激活产业园区。坚持统一宣传口径、统一协调配套、统一政策扶持、分别招引项目的“三统一分”原则，通过政府自主运营的银湖创新中心领头示范，促进富春硅谷、银江智谷、浙大网新、颐高圣泓4个产业园区良性竞争、抱团发展，目前已集聚银湖激光、同兴技术、巨骐信息、金蒂鞍、中科视传等成长型企业447家。

　　强化数字赋能。深入开展产业数字化行动，通过举办小镇企业云上推进会、工业互联网培训班等活动，吸引展晖科技、三米明德等数字工程服务企业落户小镇，推动富通、星帅尔等制造业企业加速向数字化、网络化、智能化发展。

　　三生融合
　　宜居宜业宜游

　　小空间大集聚、小平台大产出，以最小的空间资源达到产城的最优布局，是特色小镇区别于开发区其他平台的重要特征。五年来，富阳硅谷小镇始终秉持“生产、生活、生态”三生融合和“产、城、人、文”四位一体的理念，统筹做好社区功能、文化功能、旅游功能的叠加，着力打造宜业、宜创、宜居、宜游的特色小镇。

　　以产促城。围绕为创业青年做配套的目标要求，按照谋划一批、招引一批、建设一批的思路，加快完善硅谷小镇生活功能、社区功能。银湖实验学校、银湖公园、银湖人才公寓、银湖创业家园、味来银湖特色餐饮街区、小镇文体中心，全季、汉庭、国贸君颐、格林豪泰等酒店已启动运营，银行、超市、酒店等商业配套结合产业园招商、留用地消化做深度布点，硅谷小镇至富阳、滨江、余杭、西湖以及小镇内循环线等5条公交线路先后开通，银湖公办小学、集装箱特色餐饮街启动建设，银湖商业综合体即将开工。

　　以产带游。按照“凸显优势、功能明晰、重点突出、精致开发”原则，整合数字经济旅游资源，将硅谷小镇会客厅、游客接待中心、“工业4.0”智能制造工场、机器人智慧工厂、智慧城市体验基地、杭州野生动物世界、受降溪绿带及慢行系统、银湖水系公园等景点串点成线，积极举办机器人科技节、VR党建智跑、幸福马拉松等多种活动，逐步形成以工业旅游、数字文游、科普研学为特色，红色旅游、休闲旅游为补充的旅游活动体系。

　　以产兴文。围绕数字经济主题和创业创新主体，依托党群服务中心、园区孵化器、小镇客厅等载体，组织银湖创新论坛、硅谷·E言堂等论坛类活动100余次，开展创新创业大赛、女性创业项目路演、红色五月人才招聘专场等展示类活动60余次，推出掌门说、创业私董会等小型创业沙龙80余场，开展元宵“红色游园”、端午红色情景剧等“传统佳节党建红”系列党建活动，举办未来艺术节、中国首席技术官论坛、资本对接会等人才活动。

　　四位一体
　　构建创新生态

　　特色小镇是改革的产物，创新是特色小镇的灵魂。五年来，富阳硅谷小镇始终坚持以市场有效、政府有为、企业得利、百姓受惠为出发点，在供地模式、企业服务、城市管理等方面探索突破，加快构建政策、资本、人才、技术“四位一体”创新生态系统。

　　优化供地模式。坚持集聚集约、优地优用，持续深化“亩均论英雄”改革，推行商办总部10亩常态化供地机制，探索银湖中小企业园组团供地模式，切实破解要素资源，提高土地利用效率，目前小镇范围内已建成投产的生产性建设用地面积约825亩，亩均产出和亩均税收分别达到1250万元和73万元。

　　创新服务机制。以“一窗受理、集成服务、对照可查、立等可取”为目标，设立小镇服务办事大厅，逐步完善投资审批、市场准入、便民服务等功能，努力实现“办事不出园，最多跑一次”。与专业运营机构共建一站式“企业服务超市”，落实专人第一时间传递政策、收集问题、反馈信息，切实提高服务工作的专业性、精准性。先后修订或出台《富阳硅谷小镇产业园区租金补贴暂行办法》《关于加快推进杭州银湖科技城（硅谷小镇）发展的若干意见》等4项政策意见，五年累计为企业兑现政策资金1.034亿元。

　　搭建双创平台。统筹推进双创平台、小微企业园、企业技术研究院等创新载体建设，信息经济核心产业创新服务综合体入选省级创建培育名单，浙工大“工创谷”获评国家级众创空间，云巢智慧获评省级众创空间，银湖创新中心获评省级孵化器，富春硅谷等6家小微企业园入选省级创建名单，富通集团成功创建国家级企业技术中心，巨峰科技等5家企业成功创建省级企业研究院，王广厚院士工作站入驻小镇，小镇拎包入驻的孵化空间达到9.6万平方米。

　　构建人才蓄水池。大力推进银湖高层次人才创业园、工创谷、杭电富阳研究院、大数据产业创新研究院等创新平台建设，升级完善富阳“人才新政”，五年累计引进高层次人才创业项目80个，引入数字经济领域国际专业人才13人、硕士以上研究生400余人，为园区发展注入活力。

　　未来展望

　　按照“杭州科创金三角、产城发展新地标”愿景，富阳硅谷小镇将不断夯实硅谷小镇高质量发展基础，充分发挥小镇的辐射带动作用，加快推动银湖科技城整体提档升级，全力打造富阳三化融合、转型发展的先导区、示范区。

　　坚持“小镇大产业”，力求产业发展“特而强”。在有序推进5G产业链做强和总部地块招商的同时，在硅谷小镇内以楼宇工业综合体模式启动应急产业园、人工智能产业园建设，加强同杭州城西科创大走廊的联动发展，更加聚焦数字经济平台和产业生态圈的建设，壮大数字产业的基因和地标，助推小镇升级2.0，着力打造“科创硅谷、智汇银湖”的产业金名片。

　　坚持“小镇大生态”，力求功能叠加“聚而合”。按照小镇五年引入3万人的标准，融入未来社区理念，坚持政银企联动开发模式，继续深挖、延伸、融合小镇的社区功能、文化功能、旅游功能，打造功能完备、快捷便利的15分钟地铁生活生态圈。

　　坚持“小镇大风貌”，力求品质形象“精而美”。紧扣年底地铁开通和2022年亚运会时间节点，着力推进小镇内富闲路、创意路、受降溪景观二期等“两路一溪”改造提升工程，力争把富闲路打造成为有现代感、时尚感和影响力的科技大道，把创意路打造成为银湖科技城的创业走廊和城市街区。