有这样一种死循环，时不时地能在我们的身边“单曲循环”：物业费收缴率低——物管想涨物管费可是居民普遍不接受——物管入不敷出最后退出——小区陷入无人管理的状态。

　　这样的事儿在杭州不少小区尤其是老旧小区中屡见不鲜。但这道难题似乎如今迎来了解答的契机——近日，住保房管部门联合市财政局制定出台了《杭州市保障性住房和老旧普通住宅小区物业管理财政扶持资金管理办法》（以下简称《办法》），符合条件的物业管理企业将可以获得资金扶持。

　　其实，去年杭州市就出台了《杭州市人民政府办公厅关于加快发展现代物业服务业的实施意见》，要对保障性住房和老旧普通住宅小区物业管理，进行财政扶持工作。而今年《办法》的出台则是对《实施意见》的贯彻落实。

　　怎么扶持、扶持谁、钱谁出、手续怎么办？这些问题，《办法》里都给了说法——

林焱挺 制图

　　三类小区物管
　　可以提出补贴申请

　　政府要扶持，可一定会有一个范围，不可能所有小区雨露均沾——

　　根据《办法》规定，申请物业管理财政扶持资金的物业服务企业必须同时满足以下条件：

　　一是服务项目为经济适用住房、农转居公寓或2002年12月31日前交付使用的普通住宅小区；

　　二是正式签订物业服务合同实行专业化物业管理；

　　三是物业服务费标准在前期物业服务政府指导价最高限价标准（含）以内；

　　四是申请补贴前一年度该项目物业管理项目主任（经理）考核扣分少于5分（含）。

　　四个条件中，最让人关注的是第一条，为什么单单圈定了这三类小区呢？

　　“我们曾经做过调研，经适房小区、老小区、农转居公寓的物管费收缴率普遍较低，虽然物价上涨，但物管费涨价的认同率在这些小区同样很低。很多在这些小区里服务的物管企业经营存在困境。”杭州市住保房管局相关工作人员表示，这就是倾斜的原因。

　　另外，钱江晚报记者了解到，杭州物业服务费标准在前期物业服务政府指导价最高限价标准为每平米每月2.25元，如果三类小区的物管费是高于这个标准的，同样不在补贴范围内。

　　物管费十年没涨
　　不少小区都在亏本“管”

　　那么这补助政策，是否算得上雪中送炭呢？这三类小区管起来，究竟难在哪儿呢？

　　钱报记者联系到了杭城一家知名的物管企业负责人，该物管企业负责了城北两个大型经济适用住房小区的物业管理。

　　该负责人表示，其中的一个经适房大型小区是2005年左右交付使用的，当时小区物管费的收取标准是多层每平米0.45元，高层每平米0.8元。但是近10年过去了，物管费至今没有涨过价。“以前人工成本低，工资保洁每月400—500元，保安每月700—800元就够了，现在保洁的工资起码都要2000元，保安的话每月3000元只能招到年龄50多岁的，要是想招年轻的保安，这点工资肯定不够。”

　　这位负责人表示，物管费10年没涨，人力开支却一年比一年高，这几个经适房项目目前都处于亏本状态，而且亏得不是一点点。“说实在的，我们负责管理的经适房小区物管费的收缴率算高的，能达到80%，但是即使100%收齐，所收的物管费现在还不够付员工工资的。”该负责人坦言，已经三番四次向小区所在区政府提出终止合同的要求，但考虑到撤出后对小区的负面影响，所以一直在坚持。

　　对于新政补贴小区物管企业的情况，该负责人表示，“有总比没有好，至少表明了政府积极的态度，但是解决不了根本的问题。”该负责人认为，解决问题还是需要业主、业委会与物业互相达成共识。

　　扶持标准为0.1元/平方米/月
　　适用五城区

　　根据《办法》，对符合条件的小区物业，财政扶持标准为每平方米每月0.1元。扶持范围是符合扶持条件的项目内住宅服务面积，项目内的非住宅则不在扶持范围。扶持资金列入市、区两级财政年度预算，按1：1的比例分别承担。

　　符合申请条件的物业服务企业可以于每年4月底前，向企业注册所在地的区住建局提交相关申请资料，经区住建局、市住保房管局相关部门审核通过后，扶持资金将由各区财政局直接拨付至各物业服务企业。

　　记者了解到，该《办法》适用于上城区、下城区、西湖区、江干区、拱墅区五个主城区，执行时间为2014年1月1日至2016年12月31日，滨江、之江和下沙可参照执行。
　　（原标题：主城区三类小区，政府补贴物业费啦 记者：王丽 本报通讯员：房轩中/文）