3月21日，中国证监会正式发布了《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法(征求意见稿)》。3月24日本周一，深交所在深圳召开了“创业板首发管理办法创业企业和创投机构座谈会”。会议邀请了国内部分创业企业、创投机构以及地方金融办、高新技术园区的代表出席，浙江省金融办主任丁敏哲和浙江向日葵光能股份公司也名列其中。据透露，浙江向日葵光能股份公司等出席该会议的13家创业企业，有望成为冲击首批创业板上市的企业。

    “除了上市条件较低外，创业板的上市条件跟主板上市条件大部分内容都差不多。”长期关注浙江中小企业的申银万国浙江总部开发部经理叶强昨日告诉记者。

　　根据上述征求意见稿，企业上创业板最核心的硬杠杠就两条：发行人要么最近两年连续盈利，两年净利润累计不少于1000万元，且持续增长；要么最近一年盈利，且净利润不少于500万元，最近一年营业收入不少于5000万元，最近两年营业收入增长率均不低于30%。

　　“我们原来都以为上创业板的标准会比较高，现在根据这个征求意见稿，应该说上创业板的条件还是比较低的。”同时还是申银万国证券保荐代表人的叶强昨日笑着指出，“按照这个指标，我相信全国有几万家企业都符合上创业板，光浙江就有3000—4000家企业符合这个标准。”

　　“我们在几个发达省市跑了一圈，应该说，浙江这方面的上市资源还是很丰富的，企业上市的积极性也很高。”据他透露，他们公司这几年接触了不少浙江企业，得到的反馈都对创业板抱有很大期望。

　　“其实前几年大家就在为上创业板做准备了。”杭州某创投公司有关负责人昨日也告诉记者，浙江不少民营企业其实早已看到创业板的机会，“这两年改制成股份公司的很多，其实就是在为创业板做准备。”

　　“浙江的老板很敏感，很能理解上市能给他们带来什么，他们都很自觉地往这个方向努力。”叶强指出，“因为创业板门槛低，发行速度也更快一些。当时很多企业就跟我们讲，首要目标是上创业板，如果创业板实在一下子开不出来，再考虑上主板。”

　　据统计，截至2007年底，浙江省上市企业已经达到154家，仅去年一年就新增上市公司31家，新增上市公司数量位居全国各省市之首。目前浙江已进入辅导期的拟上市企业82家，进行改制、准备上市的企业120余家，还有100余家企业准备上创业板。

　　另据知情人士透露，春节前深交所高层来浙江摸底企业上创业板情况，曾动员说，希望浙江企业能把握机会，在领跑中小板后，继续领跑创业板。

    2004年深圳推出中小板时，浙江新和成拔得头筹成为中小板首家上市企业。目前在222家中小板上市公司中，浙江独占58席，占比超过26%。

　　“两高五新”企业胜出几率较大

　　不过，叶强也指出，虽然浙江很多企业都满足上创业板的那两个硬指标，有些企业的盈利能力和发展速度还大大超过上述标准，但走向创业板的道路并不平坦。

　　他告诉记者，企业想上创业板，首先得满足上述硬指标，但光有了“硬指标”还不行，可能还得同时满足一些“软指标”，才可能得以上创业板。

　　他指出，为了确保创业板成功，证监会将专门成立创业板发审委，委员人数由原来主板发审委委员25人增加到35人，大量引入行业专家，还规定原来主板的发审委委员还不得兼任创业板发审委委员，就是想从源头上为投资者把好关。而为了确保创业板成功，证监会可能会借鉴当年推中小板一样，把一些原本要上中小板而成长性又很突出的企业平移到创业板上市。

　　“有些企业跟我们说有很多产品专利，结果我们一看，很多是外观专利，比如圆珠笔的外观设计；还有一些企业说有发明专利，结果他自己的产品里这个专利产品用得很少：这些都不能算是真正高科技。”叶强指出，真正高科技企业应该是自己的专利要在整个产品里占有较大份额。而一旦满足了这些要求，即使这个企业的规模再大，都可以在创业板上市。　

　　据他分析，那些满足上述硬指标同时又在“两高五新”范围内的企业，上创业板的几率很大。所谓“两高五新”，是指“高科技、高成长、新经济、新服务、新能源、新材料、新农业”。而真正满足这些标准的企业可能并不多。

　　“我们一直跟企业讲，不光看你的企业有没有满足硬条件，更要看你这个企业有没有成长性。”叶强指出，即将推出的创业板，政府是希望把它做成中国的纳斯达克市场，为建设创新型国家提供有力支撑，不希望看到它最后发展成像英国AIM市场（也是一个创业板市场）那样的“垃圾板”。

    据介绍，目前全球现在有40多家创业板市场，其中有13家是在2002年后新设立的。全球前十大经济体当中，除了中国之外，其他国家或地区都已经有了创业板市场。但是除了美国的纳斯达克市场比较成功外，大部分创业板市场都发展得并不好，上市公司的质量严重参差不齐是一大原因。

　　“在英国AIM市场上市根本没什么门槛，这就像个地摊市场，你可能会买到好东西，但多数东西都是垃圾。”叶强指出，创业板更多的色彩还是个科技板，肩负着建设创新型国家重任，在这个市场上市的企业，高成长性、产业前景好将是它们的共性，所以不会搞成一个“小小板”（即微型企业板，同时也有边缘市场的意思）。

　　“如果创业板市场很有活力、很有成长性，不论大企业、小企业都能上，那我们引导他，这个底气就足了。如果（创业板）限制很大，甚至发展空间不大，那我们引导就困难了。”丁敏哲表示，创业板的定位涉及企业的积极性。

　　他表示，浙江将抓住创业板市场推出的机遇，推动更多符合条件的企业上市。具体而言，浙江将从报备的100多家企业的基础上，针对创业板选择30—50家企业重点培养。

　　杭州企业有望成大赢家

　　丁敏哲表示，创业板市场的推出，把党的十七大提出的提高自主创新能力、建设创新型国家战略落到实处。他认为，这标志着中国市场体系从原来不够完善到基本完善，已形成梯度结构。从此，创新型企业具备了一个有针对性且量身定做的投资平台。
　　“创业板的推出对浙江产业结构升级很有好处。”叶强认为，浙江经济向来“以成本取胜”，科技含量相比深圳、广东、江苏等地要低一些，但是这几年浙江经济的科技含量有了很明显的提升。

　　他说：“浙江还是以中低档产品较多，但是上得很快，尤其是杭州，还是有非常不错的符合新经济标准的IT企业、互联网企业、动画公司等；杭州周边的一些开发区里，也有很多科技含量很高的企业，传统企业中有真正高科技含量的也不少。相比之下，温台地区的民营企业虽然也高速增长，但不是那么容易挖掘出科技含量。”

　　不过他认为，随着创业板的问世，向来不缺资金的浙江将会有更大的动力投资一些好项目，“原来可能要培育好一段时间，经过三年五年企业才能上市，现在只要两年盈利1000万就可以上市（退出），大量的企业将会积极投一些高科技项目，有的老板甚至已经跑到高校里投资一些教授的科研项目，这最终将提升浙江的产业结构。”

　　“创业板的推出对我们的确是一大好事。”上述创投负责人告诉记者，他们创投公司的几位大股东就有来自温台地区的知名企业，有了创业板和合理的退出机制，他们股东增资的积极性都很高。

　　据2007年中国行业电子商务网站调查报告，浙江行业电子商务网站的数量接近全国四分之一，位居全国第一。杭州则聚集了全省70%以上电子商务网站。在中国电子商务协会开展的中小企业示范案例选举中，杭州入选数量超过50%，阿里巴巴、网盛科技就是他们中的佼佼者。

　　丁敏哲也表示十分看好我省新经济企业在创业板的上市前景。他认为，我省的新经济企业都是一些以技术为基础的智力密集型企业，具有“轻资产型”的特征，其竞争优势主要来自其独特的盈利模式，而这些盈利模式具有可复制性与高成长性的特点，与创业板的“口味”十分吻合。

　　“经历这些年建设和发展，杭州逐步显示出自己的特色和优势，涌现出众多的高科技、高成长性的中小企业。其中有些企业规模较小，按中小板要求不具备上市条件，其重点自然瞄准了未来的创业板。”杭州市金融办主任孟繁明表示，近期向他们咨询创业板的企业负责人非常多，他们将在规则正式公布后，适时举办一些工作会、推介会和培训会，并选出一些重点企业进行全程服务。

　　他表示，“我们希望在创业板的第一批推出名单中有杭州企业。”

　　链接一：准入标准比较

　　创业板准入标准

　　发行人最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于1000万元，且持续增长；或者最近一年盈利，且净利润不少于500万元，最近一年营业收入不少于5000万元，最近两年营业收入增长率均不低于30%。

　　发行人具备一定的资产规模，具体规定发行前净资产不少于2000万元，发行后股本不少于3000万元。

　　中小板准入标准

　　最近三个会计年度经营活动产生的现金流量净额，累计超过人民币5000万元；或者最近三个会计年度，营业收入累计超过人民币3亿元，发行前股本总额不少于人民币3000万元。

　　链接二：何谓“两高五新”

　　所谓的“两高五新”是指：高科技、高成长、新经济、新服务、新能源、新材料、新农业。

　　（1）高科技：企业拥有自主知识产权的；
　　（2）高增长：企业增长高于国家经济增长，高于行业经济增长；
　　（3）新经济：互联网与传统经济的结合、移动通讯、生物医药；
　　（4）新服务：新的经营模式，例如：金融中介、物流中介、地产中介；
　　（5）新能源：可再生能源的开发利用,资源的综合利用；
　　（6）新材料：提高资源利用效率的材料；节约资源的材料；
　　（7）新农业：具有农业产业化；提高农民就业、收入的。