去年年初，杭州成为首批国家级创业型城市创建试点城市。一个创业型城市是怎么样的？杭州用明确的数字绘制了自己的样板：“到2010年底，全员创业活动指数达到25%；创业带动就业比例为1∶5，创业活动对就业的贡献率达到30%；新增私营企业8000家，新增个体工商户1万户，新创办企业及个体工商户的平均存活期进一步延长；创业环境满意度显著提升，力争创业活力、创业效率等指标居全国前列。”

    现在一年时间已经过去，杭州创业型城市的轮廓已经越来越清晰。

    为创业者提供创业项目“一条龙”服务

    2009年杭州市民接触创业项目更方便了，大型展会、社区展示、县（市）、高校巡展模式，创业项目直接就送到就业困难人员家门口。有创业意愿的就业困难人员通过劳动部门，就能享受开业帮助、专家指导、跟踪服务、实时的创业热线等“一条龙”服务。截至12月底，全市共举办各类创业项目展示会26场，其中失业人员专场展示17场，大学生专场展示4场，退役士兵专场展示1场，军嫂展示专场1场,杭州都市经济圈展示3场。共组织参展项目772个（次），参观人数达到11534人次，再次洽谈人数达到2814人次，通过2009年项目展示会平台成功创业161人。全年共推出创业项目66个，其中适合大学生创业的项目36个。

    网上创业成为创业新途径

    去年，杭州市出台了一系列鼓励网上创业就业的扶持奖励政策，加大网上创业就业场所保障力度和鼓励电子商务企业拓宽就业渠道。

    只要是城镇登记失业人员、高校毕业生和农村转移劳动力在网上交易平台通过实名注册认证从事电子商务（网店）经营，其卖家信用积分累计达到1000分以上，好评率（好评数与交易数的百分比）在98%以上，或经营三个月以上且月收入超过杭州市区最低月工资标准的就可以被认定为网上创业就业。

    网上创业经营场所限制现在也有所放宽，按照法律法规规定的条件、程序和合同约定，经有关部门批准，登记失业人员可将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为网上创业经营场所。由房管部门牵头制定具体实施办法，将部分经济租赁房、大学生公寓、人才公寓定向出租给符合条件的网上创业者。

    此外，本市还完善了鼓励网上创业就业的一次性领取失业保险金、一次性创业奖励、自谋职业自主创业补助和社会保险费补贴等扶持奖励政策，鼓励广大群众依托专业电子商务网站从事网上创业就业。同时，积极协助淘宝网建立一家电子商务企业，在我市各社区建立1000多个便民服务网点，向社区居民提供充值缴费、代购代订、指导使用电子商务等服务，预计可提供1500个就业岗位。

    创业生力军大学生享受扶持力度最大

    去年受金融危机影响，大学生就业问题更加突出，如何增强大学生的社会就业竞争能力？杭州市完善扩大了见习对象和见习基地范围，将非杭州户籍的在杭全日制普通高校毕业学年大学生纳入见习范围，并首次将事业单位列入见习基地范围；提高见习补贴标准，新增用人单位留用奖励。截至目前，已认定推出以文化创意产业、现代服务业、IT产业等具有杭州产业发展特色的四批共509家企事业单位为大学生见习训练基地。见习训练基地已累计提供见习训练岗位2万个，有8144名大学生参加见习，留用率达到48.3%。

    现在在杭的38所高校都建立了就业创业指导站，大学生们足不出校门，就能够从劳动部门选派的优秀职业指导师那里，了解就业形势及就业政策、择业技巧、进行职业生涯规划。有需要的毕业生在这里还可以享受“一对一”的就业指导服务。