当前，苏州工业园区已进入聚焦转型升级、突出创新发展的关键阶段。作为市场监管及行政执法职能部门，近日，园区工商局出台了《关于充分发挥工商行政管理职能作用全力助推园区经济转型升级的实施意见》，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，制订31条举措全力支持和服务园区二次创业。

    优化创业环境 推进市场主体“优胜劣汰”

    新兴产业决定了园区转型升级发展的未来方向。园区工商局将依托工商注册登记平台，通过开辟绿色通道、加强政策辅导以及推行一表制登记审批、网上登记审批等手段拓展服务载体，提高审批效率，大力支持生物医药、纳米光电新能源、软件及广告创意、动漫游戏、融合通信、环保等新兴产业以及现代服务业跨越发展，协助创投产业破解发展政策瓶颈，鼓励网上贸易商务平台总部入户园区，支持“网店”经济快速、有序发展。同时结合年检严格把关，坚决淘汰落后产能行业，不断促进产业结构调高、调优。

    推进传统产业提升发展，同样是促进经济转型升级的重要抓手。对此，园区工商局将进一步鼓励市场主体升级换代、“一对一”帮扶企业股改上市、支持股权投资企业发展、放宽投资领域限制；将积极支持企业并购重组，完善园区投融资体系，为企业转型升级、加快发展开辟更多融资渠道；大力推进实施商标战略，努力提升行政认定驰名商标、省著名商标及国际商标注册数量，为企业走创新发展、科学发展之路提供有力支持与优质服务。

    加强监管服务 营造良好环境保障发展

    园区工商局在整顿和规范经营行为、维护公平有序市场环境的同时，坚持将工商行政指导融入监管之中，不断创新监管举措，提升服务发展水平。

    一方面，积极完善企业经济户口管理，依托园区工商网上企业监管平台更新巡查方式，减少上门现场检查对市场主体的干扰，坚持多疏导、少取缔原则整顿和规范无照经营行为，进一步加强年检服务，帮助企业方便、快捷地通过年检；另一方面，推进执法规范化建设，充分运用法规宣传、行政提示、行政告诫、行政告知、行政建议等手段，对企业少处罚多指导，坚持“四个不罚”原则，帮助和促进企业健康发展；开通工商援助热线电话，为企业提供合情合理合法的帮助，努力营造推动企业良性发展、全面保障转型升级的良好市场氛围。

    维护消费安全 引导科学消费扩大内需

    食品消费安全问题关乎民生和谐与社会安定，一直是工商部门狠抓治理的重点工作之一。园区工商局一方面将完善以食品经营主体准入机制、流通追溯机制、质量监管机制、经营诚信机制为主要内容的食品安全长效监管体系，积极推进商品交易市场信用建设与管理，开展放心消费、平安市场创建活动，努力维护食品市场消费安全；另一方面，将强化“12315”行政执法体系建设，努力构建消费维权救助体系，并通过开展“重守”企业评比活动，组织“诚信经营、放心消费”承诺企业联盟，在社会选聘商品（服务）质量义务监督员，引导企业强化经营自律。

    此外，世博会期间，园区工商局还将加强对世博会标志的专项保护、广告监管以及直供特供商品、食品企业的备案和监管工作，及时处理各类申投诉、举报，切实保护国内外消费者的合法权益，营造科学、合理、健康的园区消费环境。