杭州立言要建以服务经济为主导的产业体系
- 杭州写字楼网
- 2010/11/30 14:46:37
“改善民生是个动态过程,人类发展历史,就是不断满足人的需求的历史。改善民生,没有终点。
“当前,我们要更加关注杭州城区的交通问题,低收入和欠发达地区群众的生活问题,不断满足人民群众健康文化方面的需求,建立起可持续的改善民生的长效机制。”
昨天市委专题学习会上,杭州市委副书记、代市长邵占维强调,要把改善民生,作为转变经济发展方式的出发点和落脚点。
他还结合中央十七届五中全会与省委全会精神,根据杭州实际,谈了五点想法——
下一步要研究人才住房的供给问题
一、“十二五”期间,对杭州来说,创新是关键,必须把杭州“十二五”发展纳入创新驱动发展轨道。
转变发展的驱动力,把过去以消耗物资资源、影响环境的发展方式,转变到依靠科技进步、加强环境资源保护与注重劳动力素质提高、管理创新上来。
“十二五”规划要体现前瞻性、指导性、行动性,同时把科技创新和城市总体规划、产业规划、人才规划、教育规划等重要规划相衔接,要把建设杭州自主创新体系作为发展重点。
这当中,首先要激发企业作为创新主体的活力,同时要营造有利于创新发展的环境,特别是政策环境,完善投融资体制和科技创新的服务体系,并加快引进具有创新能力的人才。
他说,杭州下一步要研究人才住房的供给问题,以相对低的租金,租给引进的人才,解决人才安居问题。
注意加快生产性服务业发展
二、以构建现代产业体系为重点,推动产业升级。
杭州作为大城市,建立现代产业体系,必须把服务业发展作为突出的重点,不但在比重上提高,更重要是建立以服务经济为主导的产业体系。
这当中,要注意加快生产性服务业的发展,全面贯彻落实国务院长三角规划对杭州城市经济功能的定位,把文化创意产业、信息软件产业、金融产业、电子商务产业、现代商务与旅游休闲产业,作为杭州的突出重点。
同时,大力改造提升现有工业。像汽车制造,已从过去的零部件构造走向整车打造,尤其是新能源整车,应成为“十二五”工业转型升级的突出重点。
还有新兴战略性产业,和刚才说的新服务业结合,会成为杭州下一步产业发展重点,包括信息通讯制造业、新兴能源、高端装备制造业、生物医药产业、节能环保产业、物联网等。
重点镇、中心镇建设是十二五城乡统筹重点
三、以加快实施新一轮城市总体规划为契机,进一步提升城市品质。
城市化是经济社会发展大趋势,城市从来就是功能的集聚区。杭州新一轮城市总体规划的最大特点,是从过去的围绕西湖发展走向以钱塘江为主轴的发展,形成“一主三副六组团”的格局。
现在,这种组合型的城市形态框架已拉开,下一步建设任务很重。三个副城、六个组团,要加快基础设施和公共服务的建设。
统筹城乡发展,也是体现城市化。市委提出,要以新型城市化为主导,统筹城乡发展,这非常重要。
通过城市来辐射带动广大乡村地区发展,通过城镇体系建设,来形成不同梯次的城市化推进格局。
其中,重点镇、中心镇建设,又是“十二五”期间城乡统筹的重点。重点镇,是连接城乡的重要节点,既是城市末端,又是带动乡村的核心。
高度重视培育创新型中小企业
四、激发微观活力,大力鼓励创业。
市场经济其实是以企业为基础,以企业为细胞进行的。企业的活力决定整个发展活力。
特别是杭州民营经济比重高,民营经济应该成为经济发展的生力军。如何使民营企业充分发挥活力,增加做强做大的积极性,培育民营经济的大企业和航空母舰,对杭州非常重要。
同时,要高度重视培育创新型中小企业。美国前总统克林顿主政期间,之所以连续100多个月经济高速增长,最大的原因就是培育创新型中小型企业发展。
五、坚持生态优先,绿色发展。把建设资源节约型与环境友好型社会,作为转变发展方式的一个重要着力点。
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- 来源:都市快报
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