优化政府服务企业的环境

    政府的优质服务和适当的激励政策，无疑能够激发实体经济的潜力，增强生存能力。
    市政协委员沈国民建议，金融机构应“放水养鱼”，与企业共进退。
    “我国银行的存贷利息差超过3%，远高于西方国家的平均水平，人均净利润为工业企业的12倍以上。金融业只有与制造业相互促进，才能取得双赢，银行要降低贷款利率，控制上浮空间，不强制性搭配理财产品和强制性留存存款余额，优化贷款结构，增加中长期贷款占比，支持制造业技术改造和转型升级。”
    其次，政府需转变职能，变管理为服务。沈国民说，政府机关管得还是太细，程序多，关口杂。如一个建设项目，从选址立项到建成投产，最快也要五年以上。政府要改进行政审批，简化流程和手续，避免重复申报和鉴定。
    第三，大力减税清费，为制造企业减负。中小企业的实际税负普遍超过利润的30%，除法定的税费外，还要承担依靠行政影响力下达的会议费、协会费、评比费、捐款赞助和订阅报刊等，负担很重。政府要大刀阔斧地减税清费，通过直接减免、降低税率、加速折旧、放宽费用列支、再投资退税以及税收减免抵消企业增加的劳资成本等多种形式，让减免税收政策惠及中小制造企业。坚决取消不合理的涉及收费项目，降低过高的收费标准。
    民革杭州市委会也提出类似的建议：政府应重点培育具有较强自主创新能力和发展潜力的成长型中小企业，重点扶持产业链顶端的大项目和大产业，主要目标是国家级项目、世界500强、国内特大型企业和在全国有较明显优势的企（产）业及相关的上下游产业链，从土地、资金、服务三个方面给予特别的政策。
    此外，备案核准制度也需要提速。对“项目可行性研究”、“环境影响评价”、“交通影响评价”、“安全生产评价”、“能源消费评价”、“职业病防治评价”等行政审批诸多环节进行“提速”或者针对特定项目核准报备即可，省去综合评价等中间环节。

    发展无农药、高附加值的精品农业

    按照杭州市科协的定义，精品农业应该具有以下“五高”特点：
    科技含量高，采用分子生物学等现代科学方法加快品种更新换代；产品安全度高，限量或者禁止使用任何化学合成氮肥和化学合成农药；集约化程度高，合理、持续地利用农业资源，形成一定生产规模、产生规模经济效益；产品附加值高，进行农产品的深加工，实现高产出；消费层次高，即产品的消费对象面向部分消费层次高的人群和宾馆饭店。
    做精农业，来提升实体经济，是民进杭州市委会别具一格的建议。
    杭州要尽快提高农民科技素质，培养新型农民，积极探索新的农业科技服务模式，如“农业专家大院”、“科技特派员制度”、“农技110”、“农业科技入户”、“农民网上培训”、“田间学校”等。
    同时，大力发展休闲观光农业，将农业发展与旅游文化开发相结合。对于农业生产，政府要加强引导，避免农户跟风种植和农产品趋同，要大力挖掘培育精品产业，开发特色产品，帮助农民抱团致富，促进农业产业整合发展。
    杭州市科协和民进杭州市委会一致认为，目前，全市已初步形成“一体（五县市）两翼（萧山区、余杭区）”的农业产业体系格局。蔬菜、茶叶、花卉苗木、竹业、节粮型畜禽、水产品等“六大优势产业”和水果、干果、蚕茧、药材、蜂业等“五大特色产业”发展迅速，已取得显著成效，发展精品农业正当时。

    传统制造业抓研发、抓设计、抓市场、抓品牌

    壮大实体经济少不了传统制造业的提升和转型。
    王水福是传统制造业转型升级的“能手”，从制造电梯，到制造飞机航天设备，他总结出制造业不断上升的秘诀，就是要紧抓科研、设计，并提高质量，走高附加值路线，尽快与世界先进接轨。
    市政协经济界也在提案中以纺织服装行业为例，提出了与王水福类似的思路。
    杭州需引导纺织服装行业向高端化、品牌化发展，将低附加值的生产制造环节迁移到外地，政府部门要对纺织服装行业的转型升级，从企业搬迁、生产线淘汰、设备更新等方面加大支持；对行业企业扩大生产以及低水平改造等，从项目核准、融资、用地等方面提高门槛。
    企业要着力提升产品价值。着重抓研发、抓设计、抓市场，推进设计的国际化和时尚设计与企业生产的结合。此外，还要抓品牌，以企业品牌提升设计师品牌。
    营销模式创新也很必要。在前端营销、中端营销和终端营销上，通过打造设计师D2C（设计师对消费者，实现个性化消费）、开设网络营销店等模式，实现低成本的营销创新。
    同时，政府相关部门要鼓励、扶持纺织服装的传统企业进行现代信息化革新，根据企业和项目情况给予一定的扶持和资助。如鼓励企业应用物联网技术，实现生产、物流与营销信息的快速采集获取能力；鼓励企业信息化设施改造，集成应用研发设计、生产管理、质量监控、市场营销等方面的软硬件系统；鼓励企业运用电子商务将虚拟与实体营销模式有机结合，促进企业提高市场快速反应能力和市场快速扩张能力。