“小的是美好的”，这是西方学者对小企业的描述。小企业总量不仅占据一国企业数量的绝大部分，而且提供了至少六成以上的就业岗位。
　　小企业尽管美好，但生存艰难。占据国内生产总值60%、税收50%的中小微企业，贷款总量占比却不到20%。8月21日，渣打银行公布的“中国中小企业信心指数”显示，2013年第二季度该指数为52.04，较上一季度下降4.47个百分点。
　　如何重振中小微企业信心？不管是时下强调最多的金融服务，还是老生常谈的自主创新，中小微企业不能获得纾困和发展，本轮中国经济转型升级将无从谈起。

　　一、困局：债务问题频现，老板跑路了，企业关门了

　　近两年来，中国经济遭遇内忧外困，中国中小微企业可以说首当其冲。在成本、管理、资金等问题的影响下，众多中小微企业不得不“关门大吉”，一些老板甚至“玩”起了跑路。究其内里，融资难、融资贵是中小微企业面临的突出问题。

　　北方中小微企业跑路，南方中小微企业关门

　　位于陕西省北部的产煤大县神木县，因是中国西部最富裕的县城而享誉全国。然而最近半年，这个“明星县”债务问题麻烦不断，众多中小微企业都过不下去了，纷纷跑路。据不完全统计，自2012年年底以来，陕西神木失踪、跑路的老板多达200人。神木的一位政府工作人员说，在几次内部会议上，县委书记雷正西称跑路的老板为“害群之马”。
　　卖资源能繁荣一时，不能繁荣一世。
　　2009年以前，神木煤价坚挺，民间借贷资金都投向了煤炭，当时一吨面煤的生产成本不过200元出头，而售价则高达400多元，利润几乎是百分之百。但如今，资源掉价了，加之资源快挖没了，中小企业就跑路了。实际上，神木仅是这种中西部资源型城市的典型代表。
　　中小微企业在北方的动向是“跑路”，在南方的动向却是“关门”。7月末，有媒体对珠三角地区广州、东莞、佛山等地的小微企业进行了一次“生存现状调查”，结果显示，在订单下降、劳动力成本上涨、产业升级、转型艰难等多重压力下，不少小微企业挣扎于存亡的边缘。
　　“我们有可能成长为腾讯、百度那样级别的大公司。”一家主营健康管理的小企业雄心勃勃。但现实是，他们的办公室是租来的，没有任何固定资产可供抵押。民间借贷更是不敢想象，财务状况仅能达到收支平衡的这家小企业，根本无力支撑民间借贷的高利率。他们也曾寻求过创投融资，但几经努力空手而归。这意味着，这家小企业的“腾讯梦”极有可能破碎。
　　“中小企业融资难是世界性难题，而这个世界性难题在中国是难上加难。”
　　神木老板跑路和珠三角小企业关门，只是众多中小微企业生存困境的一个缩影。
　　2013年8月16日，《第一财经日报》发布了今年第二季度中国中小企业信心指数报告。报告显示，第二季度的中小企业宏观信心指数、运营信心指数、投资信心指数和融资信心指数均有不同幅度下降，其中宏观信心指数和融资信心指数下降最为明显，比上季度下降7.48个百分点和7.97个百分点，与中小微企业融资难的现状正相契合。
　　8月17日，首届海峡金融论坛在福州举行。国家发改委政策研究室副主任杨洁在论坛上表示，“目前，我国小微企业面临诸多发展压力和挑战，集中体现为融资困局和发展困境，融资困局主要表现为融资难、融资贵。”占据国内生产总值60%、税收50%的中小微企业，贷款总量占比却不到20%，所获得的金融资源与其为社会创造的价值明显不匹配。
　　对此有专家指出，金融创新不足是商业银行开展中小企业信贷业务的短板。从银行自身来说，考核企业的静态财务指标过多，对企业发展潜力的深入了解和分析不足，中小企业经营的不确定性及高风险性，加之商业银行的内部管理、外部监管、风险责任的追究，尤其是利率市场化的进程缓慢，贷款和存款利差较大，使得以安全性为前提的商业银行缺少发放中小企业贷款的内在动机。
　　而一笔贷款要收取十余种费用表明，中小企业遭遇融资难的同时，备受“融资贵”困扰。据了解，企业的银行融资成本主要有三块：一是银行贷款利息；二是政府行政部门收取的费用，主要有抵押登记费、公证费、工商查询费；三是中介机构收取的费用，主要有抵押物评估费、担保费、审计费。后两项业内统称为“第三方收费”。
　　今年，辽宁省银监局进行的一次调查发现，第三方收费项目多达十几项。在济南从事多年服装生意的李先生谈及企业在银行的贷款经历，也直言银行收取的相关费用太多，很不划算。李先生表示，他们企业向银行贷了100万元，但按照银行方面的要求，他们不能一次性全部把钱拿走，而是需要从总额中扣除20%作为保证金“压”在银行里。“银行等于拉了20万存款，贷款本就不容易，还扣除了五分之一，这让我们感到很无奈。”

　　二、政策：减少税负、加强金融服务，向中小微企业伸出帮扶之手

　　因地制宜，对症下药。面对中小微企业的生存发展困局，国家在税务、金融等领域出台多项政策，如“营改增”范围扩展至全国，出台《国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见》等。而加强小微企业金融服务，是金融支持实体经济的重要内容，具有十分重要的战略意义。

　　一家年营业额400多万元的公司，仅税负就可以减少十万余元

　　今年7月底召开的国务院常务会议决定，从8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。
　　目前，小规模纳税人的增值税税率为3%，营业税为5%。以月营业额接近2万元的小微企业为例，免征政策实施后，企业每个月可以减轻税负600元到1000元。600多万户小微企业加起来，减负规模就是几百亿元。
　　同样，从8月1日起，“营改增”改革将从区域试点扩展到全国范围，2013年将为企业减轻负担1200亿元。其中，减税最多的是以中小企业为主的小规模纳税人和个体户，平均减税幅度达到40%。
　　“我们去年的营业额同比增长30%，今年上半年又增长40%，其中至少有一半的功劳要归功于‘营改增’。”7月30日，上海新众技术开发有限公司财务总监李红军对媒体表示，作为一家向第二、三产业提供技术服务的企业，其深感“营改增”对企业带来的助力。
　　“去年我们花了1000多万元引进新设备，比以前至少少缴150万元税款，相当于打了个8.5折。”李红军表示，得益于新设备的引入，公司竞争力有所提高，在后期的业务竞争中处于优势地位，业绩不断向好。
　　“最主要的还是营业额低于500万元的小微企业，其税负直接从5%下调到3%。”李红军表示，这意味着，一家年营业额400多万元的公司，仅税负就可以减少十万余元。
　　财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为，给小微企业减负，有利于稳定就业。以一个小微企业10个人计算，这项政策涉及6000万人的工作。在当前经济转型升级的阵痛期，这项政策无疑是减轻阵痛的良方，及时为小微企业的生存和发展提供助推力。