杭州小微企业三年成长计划推进领导小组第二次全体扩大会议。
   今年，“小微企业三年成长计划”和“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”、“浙商回归”等举措一起，成为推动浙江经济转型升级组合拳的重要招式。
   为落实这一决策部署，杭州及时成立了“小微企业三年成长计划”推进领导小组及办公室，并借助“全国小微企业创业创新基地城市示范工作”申报成功的有利时机，和财政、科委等部门积极沟通，把推进“小微企业三年成长计划”与创建“小微企业创业创新基地城市示范工作”有机结合，协同推进，唱响了一曲助力小微企业成长的“好声音”。

   精心策划 组队走访“望闻问切”小微企业

   和全省大部分地区一样，在杭州，小微企业提供了大部分的城乡就业岗位，创造了一半以上的税收和财政收入，也是促进经济增长的生力军。如何为小微企业创设良好的发展环境，“贴心”服务其成长，杭州给出的答案是：先行一步。
   5月8日，全省“小微企业三年成长计划”尚在意见征求期，设在杭州市市场监管局的“杭州市小微企业三年成长计划”推进领导小组办公室就率先行动，召开了各区、县（市）市场监管局“小微企业三年成长计划”工作会议。
   会议上，杭州一方面要求各地“早介入、早引导”，鼓励创业者向七大新兴产业靠拢，向特色小镇、众创基地、科技孵化园区集聚，并及时做好落后企业的淘汰，助力转型升级；另一方面根据全省“小微企业三年成长计划”初步明确的计划任务，先行按20%的比例确定了预期指标并下发各区、县（市）市场监管局，要求各地结合实际“早谋划、早分解”，把“小微企业三年成长计划”作为中心工作加以落实。
   截至目前，萧山、滨江、余杭等十二个区、县（市）都已先后成立“小微企业三年成长计划”推进领导小组及办公室，并展开了实质性工作。
   有明确的组织，也有统一的行动。
   5月，为深入了解杭州小微企业发展现状，使“小微企业三年成长计划”实施能开好局、起好头、迈好步，杭州市市场监管局下达了《关于印发“当好店小二、服务小微企业”——千名市场监管干部服务小微企业成长活动的通知》，各级市场监管部门纷纷拟定走访名单，由分管局领导、处室负责人带队上门服务，以实际行动助推小微企业成长。
   针对这次走访，杭州市市场监管局特别设计了《“当好店小二、服务小微企业”活动走访服务档案》，围绕从事信息、环保、金融等七大产业的小微企业，特色小镇、众创基地、跨境电子商务园区等区域内的小微企业，以及 “个转企”、商事登记制度改革后新设立的小微企业，全面了解企业需求，梳理企业困难。
   “对企业提出的问题，属于市场监管部门范围内的，我们当场给予解答与指导，对暂时不能解决或许需要其他部门配合解决的问题认真记录，并在日后给予企业反馈。”杭州市市场监管局的相关负责人介绍。
   对那些成长性好、规模扩大较快，在创新发展、品牌创建、提升管理等方面较为突出的企业，市场监管部门则进行深入沟通、交流，建立跟踪对接服务档案，挖掘其成长的内在动力与优势。
   此间，萧山区市场监管局特别发放了服务小微企业成长联系卡。滨江区则落实专人进行跟踪对接，保持与企业的动态沟通交流，保证活动不走形式、不走过场。
   记者了解到，在此次专项服务活动中，杭州共走访小微企业6000多家，回收6000多份《“当好店小二、服务小微企业”活动走访服务档案》，收集汇总各类信息10000多条，顺利完成了第一期样本的数据采集，同时，对小微企业的发展状况、遇到的困难、问题以及发展方向、需求等也一一进行了分析。

   梳理政策 破解难题贴心服务小微企业

   8月，根据国务院《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》和省政府办公厅《关于印发浙江省“小微企业三年成长计划”（2015-2017年）的通知》的要求，杭州市发布了 《小微企业三年成长计划（2015-2017年）实施意见》。
   意见指出，杭州将力争用3年时间形成全市小微企业创业、培育、成长、升级的梯次发展格局，使一批小微企业成长为大中型企业，成为推进经济社会持续、稳定、健康发展的重要力量。
   具体目标任务包括：新增七大重点产业小微企业27500家、引导和支持3000户个体工商户转型升级为企业、组织4000家小微企业开展现代技术、现代金融“双对接”活动、培育4495家小微企业成为“规上”、“限上”企业，等等。
   围绕计划，一系列的“服务”行动次第展开。
   比如，杭州滨江区在全省率先推出了在众创空间内注册工位，一张桌子就可搞定一家公司。一个工位，相当于小微企业的一个经营地址，这个经营地址可能只是一张桌子，也有可能是几张桌子，形式体现为“滨江区××路××号-1、-2、-3……”或“××园区×幢×××室-1、-2、-3……”。
   “只要创业者有一份自己的创业计划，创业条件也比较成熟，就可以通过。”杭州第一站众创空间负责人陈海介绍，凡是通过申请的企业，就可以免费获得一个工位，也就是3-5个座位。
   上述之外，滨江区还收集了一批成长性好、发展迅速、荣誉品牌成果突出的优秀小微企业，建立优秀小微企业授信名单，推荐给金融机构，解决小微企业融资难问题。
   “授信在手，心里不慌。”作为小微企业负责人，杭州融鼎科技有限公司负责人周云凌说，过去要向银行贷款，有抵押物、担保等限制，而小微企业一般都是轻资产，所以贷款融资就很困难。而如今，成为授信企业之后，就可以“随贷随还”。除了“小微企业成长三年计划”本身，杭州还借助 “全国小微企业创业创新基地城市示范工作”申报成功的有利时机，和财政、科委等部门积极沟通，把推进“小微企业三年成长计划”与创建“小微企业创业创新基地城市示范工作”有机结合到了一起。
   “一方面突出重点，以推动‘大众创业、万众创新’为重点方向，以发展战略性新兴产业为重点领域，以培育科技型小微企业为重点对象；另一方面强化结合，把推动‘小微企业三年成长计划’与国家‘两区’建设、‘互联网+’行动和‘个转企、小升规、规改股、股上市’相结合，通过协同联动深化推进工作。”采访中，杭州市市场监管局相关负责人表示。
   而接下来，杭州还将以小微企业的需求为纽带，发挥期货行业协会、股权交易中心注册会计师协会、律师协会、民营（私营）企业协会等专业服务机构的优势，建立“杭州市小微企业专业化服务平台”，为小微企业提供专业培训、咨询和服务。
   “我们会把服务和下半年的走访活动相结合，通过‘实打实’的上门走访，‘面对面’的深入交流，重点收集企业遇到的问题和瓶颈，对企业的需求和意见逐条进行梳理，为后期有针对性地提供专业化服务奠定良好的基础。”上述负责人称，同时根据企业需求，对小微企业中对国家、对社会贡献较大，发展前景好，又迫切需要服务的企业发放“服务券”。
   据悉，届时只要登录专业化服务平台，就可以申领一定价值的“服务券”，企业可根据实际需求，自行在“服务超市”购买各类服务项目，并享受相应服务机构提供的服务，完成对服务机构的评价。

   树立典型 营造氛围彰显成长榜样正能量

   眼下，在一系列“贴心”服务助推下，杭州已经有相当一部分小微企业得以成长壮大，并成为发展典型。
   布拉提烘焙是杭州的一家手工面包店。2012年，负责人林泽靖选址中山路，开始了心中热爱的面包事业。创业初期，由于店里的每一只面包都经糕点师手工完成，价格普遍高于同类连锁品牌面包的三四倍，市场的接受度并不高，加之知名度还未完全打开，经营状况一直不太乐观。
   这个时候，杭州市工商局下城分局天水工商所的工作人员找到了他，并详细介绍了“个转企”的优惠政策，积极为小店的发展出谋划策。工作人员告诉林泽靖，要走出当前的经营局面，打开市场，最好的途径就是转型升级，升级后不仅可以筹集到经营资金，还可以提升店铺的信誉和形象，享受一系列小微企业的优惠政策。
   听了建议，林泽靖立即决定开办公司，将布拉提手工烘焙坊转型为杭州布拉提餐饮管理有限公司，并进行经营管理的升级。
   此后，在工商部门的指导帮助下，杭州布拉提餐饮管理有限公司还先后注册了布拉提、腹黑小胖、bratee等三个商标，并通过店堂广告、网络、微信等多种渠道进行宣传。
   没想到，“个转企”之后不到一个月，公司的营业额就实现了翻番。更为重要的是，布拉提开始有了相对固定的消费群体，甚至拥有了自己的“粉丝”。
   2014年，布拉提·手感烘焙湖滨店开业。短短两个月后，又在文三路开出新店。不仅如此，企业发展的资金问题也得以迎刃而解，有银行甚至主动找上门来洽谈小微企业贷款，这可是林泽靖以前想也不敢想的事情。
   和布拉提一样，杭州医智捷物流有限公司也是小微企业成长的 “榜样”之一。
   两年前，负责人唐涛创办了医智捷物流，开始在医疗器械第三方专业物流这片新蓝海中寻找机会。
   以往，浙江的医疗器械物流除了由企业自身承担外，一般委托非专业的物流公司，由于管理技术能力差别巨大，对医疗器械特别是需要冷链运输的产品，存在较大安全隐患，运输成本也居高不下。
   针对这种情况，修订后的《医疗器械监督管理条例》有了专门的明确规定。条例出台后，医智捷物流成为杭州市市场监督管理局的首家试点单位，并开始建设符合医疗器械质量管理要求的大型专业仓储库房，配备实时监控冷链运输车辆，以满足医疗器械生产、经营企业集中冷库贮存、专业冷链运输的需求。
   如今，通过试点的规范发展，医智捷的成长之路走得越来越稳健。
   “不仅为客户节约了仓储物流成本，还全面提升了医疗器械生产流通全程追溯、冷链监控及质量控制水平，包括国药控股、浙江物产等企业在内的优秀医疗企业都开始采用我们的物流配送。”唐涛说。