经国务院批准，2018年全国双创活动周于10月9日至15日正式举行。2015年国务院决定设立“双创”活动周，目前已经成功举办了三届。可以说，“双创”活动周已经成为中国创新创业者的盛大节日。

    “经过几年的努力，大众创业万众创新蓬勃发展，创新创业环境持续改善，创新创业的主体日趋多元，各类支撑平台不断丰富，社会氛围更加浓厚，理念日益深入人心。创新创业实现了‘从局部到整体’‘从现象到机制’的跨越，已经成为推动经济增长的重要动力，促进转型升级的重要力量，稳定和扩大就业的重要支撑。”国家发改委高技术司副司长朱建武近日在“双创”活动周有关情况新闻发布会上表示。

    创业创新成为促进转型升级的重要力量

    据国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮介绍，今年，按照报经国务院同意的活动周总体方案，活动周主题为“高水平双创，高质量发展”。在继承发扬前三届活动周好做法好经验基础上，今年的活双创周主要有三个特点，概括起来就是三个“进一步”。

    一是进一步拓展活动范围。海外活动周场次将从往年的十几场增加到今年的一百多场，在全球更大范围展示我国大众创业、万众创新政策、环境和成就。建设线上活动周平台，针对重点项目、重点活动开发线上体验项目，不断拓宽服务领域和渠道。

    二是进一步打造创新创业者交流分享平台。成都主会场将邀请改革开放四十年不同阶段创新创业的标志性人物，交流创业感想，分享创业经验，研讨创新创业领域发展规律和态势。北京会场将以改革开放四十年为背景，邀请政府、企业和各界代表，研讨中国及世界高质量发展前沿问题。同时，还将邀请120家双创示范基地开展创业政策和经验交流。

    三是进一步推动全民参与。除了组织各类社会团体、海外机构、企业代表、创科代表等参与活动外，本届活动周突出了现场互动体验环节，通过黑科技每日秀、@活动周等新形式，让更多群众切身感受到创新创业带来的生活变化和美好体验。

    据朱建武介绍，目前我国120家双创示范基地正加速建设，众创空间的数量已经达到5500多家，科技企业孵化器超过了4000家，中央企业搭建的创新创业平台达到970多个，创业投资机构超过3500多家，资金管理的规模已经接近2万亿元，我国已经成为世界上第二大创业投资市场。

    推动创新创业的政策不断升级

    推动大众创业、万众创新是落实创新驱动发展战略的重要抓手，是深入推进供给侧结构性改革的重要途径。从顶层设计看，近年来国务院围绕创新创业出台了一系列政策措施，创新创业的政策体系日益完备，创新创业的总体目标、重点方向、重点任务更加明确。近日，国务院发布实施了《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》，《意见》发布后，社会各方都很关注。

    对于《意见》的亮点，在朱建武看来，可以概括为三个突出。

    第一，突出需求导向，满足不同层面的政策需求。文件从政策层面紧密衔接已经出台的政策，吸收近年来创新创业实践中形成的一些好经验、好做法，在保持政策的稳定性、连续性的基础上，又进一步拓展。从主体层面来看，《意见》对科研人员、大学生、农民工、退役军人、归国和外籍人才的创新创业群体都提出了有针对性的举措，通过这个调动各类主体的创新创业积极性。从空间层面来看，《意见》针对国家级新区、开发区、科创中心、双创示范基地等各类功能区都提出了明确的支持政策和措施。

    第二，突出问题导向，解决制约创新创业的痛点堵点难点。为了起草这个文件，双创工作部际联席会的成员单位组成了十个调研组分赴全国20个省区市开展了详细的调研，既了解了一批鲜活的双创工作案例，也了解了一批创新创业的政策痛点、落实的堵点、体制的难点。针对这些痛点、堵点、难点，《意见》推动实施一批新政策、新举措来加以解决，着力破解创新创业面临的政策障碍。

    第三，突出目标导向，实现稳就业和促创新的两大功能。《意见》将鼓励和引导各类人群创业带动就业，把双创服务科技创新和产业发展作为打造“双创”升级版的聚焦重点。
    （原标题：创业创新成为促进转型升级的重要力量 记者：郭锦辉）