新年伊始，广大小微企业就获得了一份厚礼。日前，国务院常务会议决定再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施，下了一步减税降费的“先手棋”。

　　2月1日，国家税务总局杭州市税务局召开“杭州市小微企业普惠性减税降费政策”媒体见面会，对重点政策进行了详细解读。浙江省是率先确定地方税费减征幅度并发布政策的省份，预计2019年为全省小微企业减征税费195亿元以上。

　　最高减税幅度接近67% 有些企业一下子省下了50万元

　　本次减税政策中普惠范围最广的当数对小型微利企业所得税的减免，这首先体现在对小型微利企业认定条件放宽上。

　　除了要符合从事国家非限制和禁止行业，原先在小型微利企业认定上有三个硬指标，分别是年度应纳税额不超过100万元，从业人数不超过100人（其他企业80人），以及资产总额工业企业不能超过3000万元（其他企业1000万元）。调整过后，三个指标分别变成，300万元、300人和5000万元，比原标准有明显放宽，意味着将更多企业纳入到减税范围内。

　　具体到税率的调整，对小型微利企业这次采用超额累进计税的办法，对纳税所得额不超过100万元部分，减按25%计入应纳税所得额，并按20%的税率计算缴纳企业所得税，算下来实际税负为5%；对100万元-300万元部分，减按50%计入应纳税所得额，并按20%的税率计算缴纳企业所得税，实际税负为10%。

　　以一家年应纳税所得额300万元的企业为例，按照原先的政策它无法享受针对小型微利企业的所得税优惠，按照25%法定税率缴纳企业所得税75万元（300×25%）。而现在，它只需要缴纳25万元（100×5%+200×10%），直接减免税款50万元，减税幅度接近67%。

　　“按照国家税务总局的计算，仅这一项政策的调整，就将惠及95%以上的纳税企业，其中98%为民营企业。”国家税务总局杭州市税务局副局长楼方宏说，“杭州小微企业的比重高于全国平均水平，所以惠及的比例更高。”

　　一批小规模纳税人可以免交增值税

　　另一个影响面比较广的政策和小规模纳税人有关。减税新政将他们可以享受免税优惠的月度销售额标准，由过去的3万元提高到10万元。

　　另外，新政还对小规模纳税人按照50%幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等6个地方税种和2个附加。

　　“杭州按照省里文件实施顶格50%的最高减征幅度，让小规模纳税人有更大的获得感。”楼方宏说。

　　同时，新政也给一般纳税人转登记小规模纳税人留下了空间。只要转登记前连续12个月，或者连续4个季度累计销售额没超过500万元的一般纳税人，可以在今年转登记为小规模纳税人，从而享受针对小规模纳税人的税收优惠。

　　扩大初创科技型企业范围

　　减税新政还特别扩展了初创科技型企业的范围。创投企业和天使投资个人投向初创科技型企业符合条件的，可按投资额的70%抵扣应纳税所得额。

　　政策调整前，初创科技型企业的认定条件包括从业人数不超过200人、资产总额和年销售收入均不超过3000万元等。此次调整将享受创业投资税收优惠的被投资对象范围，进一步扩展到从业人数不超过300人、资产总额和年销售收入均不超过5000万元，与调整后的企业所得税小型微利企业相关标准保持一致，从而进一步扩大了创投企业和天使投资人享受投资抵扣优惠的投资对象范围。

　　享受减税政策需要主动申报 如实填写纳税申报表即可

　　除了普惠，易行也是这次减免政策的关键词。楼方宏表示，可以用“三个无需”和“三个自动”来概括。前者指的是，符合条件的纳税人享受减免政策，无需任何审批流程、无需任何审查手续、无需任何证明材料，只要如实填写纳税申报表即可。

　　“三个自动”指的是自动识别纳税人是否可享受小微企业普惠性减税政策，自动计算纳税人的可减免税金额，自动生成纳税申报表。

　　“需要重点强调一下，这个表格是要纳税人主动填写的。”楼方宏指出，“填写内容比较简单，只要参照企业的财务报表，填写5个指标即可，希望相关纳税人千万不要因为忘记或者怕麻烦，错过了这个减税大红包。”

　　为了让更多企业在第一时间享受一系列政策，杭州市税务局也在积极开展“进企业、送政策、兑优惠”活动，目前已经走访了3600多户，制作发放了10多万份减税降费政策的宣传册，举办了700多场辅导培训，涉及7.7万户小微企业。
　　（原标题：杭州95%以上纳税企业将享受减税降费 首席记者：梁应杰）