（原标题：切实推进数字经济“一号工程” 作者：陈畴镛 编辑：江于夫 作者为杭州电子科技大学省信息化发展研究院院长）

　　数字经济是省委、省政府推动高质量发展的“一号工程”，正日益成为浙江经济增长的新动能。当前，根据国家数字经济示范省建设方案和数字经济五年倍增计划，浙江各地各部门正在着力推进数字经济“一号工程”取得新进展新成效，不断擦亮浙江数字经济“金名片”。

　　创新突破，以十大标志性数字化项目为抓手，打造数字经济发展新高地

　　当前，数字科技进入加速发展和跨界融合的爆发期，成为新一轮科技革命和产业变革的主导力量，也成为带动浙江经济供给侧结构性改革的重要手段。今年1月至4月，浙江实现软件业务收入1837.5亿元，同比增长17.1%；一季度新一代信息技术产业同比增长16.7%，对战略性新兴产业贡献率达29.8%，规上电子信息制造业新产品产值率达59.5%，高出全省平均25个百分点。要以数字长三角、数字大湾区、城市大脑等十大标志性数字化项目为抓手，强化创新驱动，打造数字经济发展新高地。

　　以数字长三角、数字大湾区为载体壮大新兴数字产业。数字经济是浙江参与长三角一体化发展国家战略的优势所在，在首届长三角一体化创新成果展上，浙江104项科技成果中数字经济项目占比达到59.3%，体现了浙江数字经济相关产业的科研实力和发展水平。要进一步打造并强化之江实验室等重要创新平台，围绕集成电路、人工智能、大数据等领域争创国家产业创新中心，做大做强集成电路、高端软件、云计算、物联网、人工智能等产业；通过支持杭州打造全国数字经济第一城、乌镇创建国家互联网创新发展试验区、嘉兴全面接轨上海示范区建设和G60科创走廊等，依托环杭州湾经济区，加快集聚高端人才和创新要素。

　　以“5G+”技术为动力形成5G应用和产业发展新蓝海。5G是新一轮信息技术革命的重要内容，是引领新兴产业发展、激发新型消费、促进经济转型升级的新引擎。浙江已先后出台《关于推进5G网络规模试验和应用示范的指导意见》等政策文件，召开“5G+行动联合发布会”，在组织推动、技术创新、网络部署、装备开发、场景应用等方面打下了良好基础。加快5G产业发展关键在于构建优质开放的生态体系，推动垂直行业应用落地。要率先推动5G商用，落实长三角三省一市5G战略合作协议，在网络建设、应用融合、产业发展上抢占制高点。

　　以“城市大脑”为引领助推城市治理能力现代化。“城市大脑”是支撑经济、社会、政府数字化转型的开放式智能运营平台。杭州率先启动“城市大脑”，并从原先的城市交通向消防、综治、安监等领域升级到2.0版本，目前囊括了旅游、卫健、城管、交通系统等，通过数据融通产生协同效应。要总结推广杭州、衢州等地“城市大脑”建设应用的经验，以点带面带动浙江“城市大脑”基础设施、数据平台与数字政府支撑体系一体化建设，实现对城市运行状态的整体感知、全局分析和智能处置，有效促进城市运营效率提升和智能产业发展。

　　固本强基，以工业互联网平台体系建设和数字化改造为路径，重塑制造业新优势

　　制造业是实体经济的主体，是兴国之器、强国之基。近年来，浙江积极推动互联网技术由消费领域向生产领域拓展，推进“1+N”工业互联网平台体系建设，形成制造业数字化的新兴业态和应用模式。2018年，全省建成“无人车间”“无人工厂”66家，新增工业机器人1.6万台，累计上云企业超28万家，制造业数字化转型步伐加快。面对生产成本上升、融资困难、出口贸易形势严峻等问题，浙江制造业企业需要以数字化思维转变发展理念、服务理念、业务流程和管理模式，形成新的竞争优势。

　　发挥行业龙头企业“工业互联网+智能制造”融合示范作用。以行业龙头企业为标杆，进一步完善“1+N”工业互联网平台体系，加快推进工业互联网平台在产业集群及行业的推广应用，争创工业互联网国家示范区。大力推广智能制造新模式，鼓励骨干企业分享数字化研发和生产成果，实现协同创新、协同制造、协同发展。

　　推动量大面广的中小企业数字化改造。深化实施“企业上云”三年行动计划，推动企业主动上云、深度用云；大力推进“十百千万”智能化技术改造行动，积极打造智能制造单元、自动化生产线，着力打通中小企业生产过程各环节的全数据链，大面积提升中小企业管理水平、生产效率和市场竞争力。

　　提升制造业数字化转型服务支撑能力。培育一批智能制造一体化服务企业、系统集成方案和解决方案供应商，构建以新型工业操作系统和工业APP架构为核心的智能服务生态；推广新昌县扶持数字化制造、平台化服务模式，为中小企业提供制造场景、制造过程、生产组织与资源配置优化等在线服务；建成一批示范性数字化小微企业园，提升园区信息基础设施、智慧管控和服务水平；打造工业园区（小微企业园、开发区）数字化服务平台，帮助中小企业解决数字化转型中的问题。

　　引领需求，以新型贸易中心、新兴金融中心建设为重点，壮大数字服务业发展新空间

　　当前，浙江数字经济特别是互联网服务业已成为引领消费、扩大内需的重要力量。2018年，浙江网络零售额16719亿元，增长25.4%；今年1-4月，全省实现网络零售额4424亿元，增长20.4%，约占全国的五分之一，对社会消费品零售总额增长的贡献率达到87.0%。要进一步发挥移动互联网和大数据的技术优势、传播优势、规模优势，以建设新型贸易中心、新兴金融中心为重点，提升信息消费产品和服务供给水平，满足和引领互联网时代消费者的新需求，拉动消费升级和出口总额增长。

　　加快建设新型贸易中心。近年来浙江聚焦“一带一路”，构建全面开放新格局，探索建设“数字丝绸之路”，加快发展数字贸易。在国际环境风云变幻的背景下，浙江跨境网络零售业呈现出强劲发展态势。以线上线下融合为主要特征的新零售，在开放平台和数据驱动下实现个性化定制、快速响应，成为拉动消费增长的新业态。要通过实施《浙江省新型贸易中心建设行动方案》，做实做深杭州、宁波、义乌跨境电商综试区，做大做强跨境电商产业，推进eWTP（世界电子贸易平台）海外布局；推进新零售标杆城市创建、标杆企业培育，推进新型贸易主体培育和新型商业基础设施建设，加快完善与新型贸易发展相适应的政策促进体系和监管治理体系。

　　推动新兴金融中心建设。浙江深化金融供给侧结构性改革，以私募股权和创业投资、金融科技、并购金融、普惠金融等为代表的新金融发展迅猛。深入推进“移动支付之省”建设，加快实现移动支付在电子政务、公共交通、医疗、教育、商业、旅游等领域的应用覆盖；加快钱塘江金融港湾建设，打造全省金融要素集聚高地；大力推进金融科技创新生态建设，探索新技术与金融深度融合发展新模式；建设多层次资本市场，增强金融服务实体经济能力。

　　大力发展数字文创产业。随着移动互联网的迅速普及和AR等数字技术的快速演进，数字文化日益成为消费新热点、产业新蓝海。杭州2018年数字内容产业2098亿元，增长15.8%，占文创产业总比重超过60%；金华数字创意产业三年平均增速16%，跻身全国数字文化一线城市。要顺应“互联网+”、文化和科技融合趋势，推动数字创意在各领域的融合应用，加快建设杭州、宁波、横店等3个国家级文化和科技融合示范基地，大力推进之江文化产业带等重大项目建设，培育辐射带动全国数字文创产业发展的核心区域，构建数字文创产业生态圈。