（原标题：地名整治要多听群众意见 涂建敏）

　　针对地名整治中个别地方存在政策标准把握不够准确、组织实施不够稳妥等情况，民政部日前强调，地名整治要严格依法实施，充分进行专家论证，广泛征求各方意见，审慎提出清理整治清单，防止随意扩大清理整治范围。

　　审慎稳妥，依法实施，谨防“扩大化”，民政部的这个意见，有助于厘清当下地名整治存在的一些误区。最早引发争议的海南，当地把维也纳酒店列入清理整顿范围，相关企业就认为，酒店名称是合法注册的商标，受法律保护，突然清理整顿，“违背了行政法领域里的信赖利益保护原则。”此外，像福建漳州把东风大桥、琯溪大桥、南山大桥列为“名称刻意夸大”，拟整改为东风桥、琯溪桥、南山桥等等，诸如此类，社会公众都认为“太过了”。

　　地名中的“大、洋、重、怪”现象要治，但是，治必须依法，这是一个基本前提。不少省份在公示“不规范地名清单”时，大多以“封建色彩”“崇洋媚外”“刻意夸大”“怪异难懂”“怪诞离奇”等描述，至于违反了哪条法规却语焉不详。事实上，有关于地名这个概念，相关法规说得很明白了，1986年由国务院颁布的《地名管理条例》开宗明义就明确：“本条例所称地名，包括：自然地理实体名称，行政区划名称，居民地名称，各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称”，很明显，酒店、门店名称不在此列。而界定一个地名是否合法，“原则上要有利于人民团结和社会主义现代化建设，要尊重当地群众的愿望，与有关各方协商一致。”这就更加说明，改地名牵涉面广，涵盖复杂，必须充分考虑居民日常生活、历史渊源、商业利益等各种因素，必要的公众听证、专家论证以及风险评估，不可缺席。

　　法无禁止即可为。而就依法行政来说，法无授权则不可为，这是一个重要边界。越此边界，行政作为就成了“乱作为”，甚至容易“权力任性”。这方面，有必要为河北方面的做法点赞。有媒体报道，之前当地也曾开展过多次地名整治，之所以能得到群众拥护，推行得比较顺利，就在于把握了“要少给群众添麻烦”这一重要原则，如果反对意见特别大，那就不会强行推行。“你说你要改，你得先问问老百姓答应不答应，同意不同意，是不是？”这是当地负责人接受采访时的原话。

　　“先听听老百姓答不答应！”话说得很朴实，分量却重如千钧。我们常说，衡量一项工作得失，群众是否满意是重要标尺。尤其地名整治，事涉公众利益，任何拍脑袋、想当然的做法，都是要不得的。遇事多听听群众意见，多找找法律依据，科学决策、审慎推行，始终做到“民呼我应”，地名整治才能避免跑偏甚至成为笑谈。