（原标题：精准招商五大产业链 铸就靓丽创业创新标杆区 文：洪明思、张思奇、王飞）

    余杭文创设计类企业主要集聚地梦栖小镇。

    长三角圆心地余杭，正全力打造杭州接轨大上海融入长三角的桥头堡，站在新的历史发展机遇上，余杭提出用数字经济和制造业“双引擎”战略，不断领跑经济新发展，加快推进“靓城行动”，持续提升城市新能级。今年前三季度，余杭实现地区生产总值1722.38亿元，增长8.6%。

    亮眼成绩背后，离不开近年来余杭产业布局谋划、精准招商的努力。眼下，围绕杭州市招商引资综合部署，余杭商务部门正积极谋划，以数字经济（人工智能）、高端装备制造、生物医药、时尚、文创五大产业链为主要目标精准招商，编制具体实施方案，朝着靶向目标企业发力，做到有的放矢，确保箭无虚发。同时，提供优良的营商环境，促进优质项目在余杭落地生根、做大做强，不断推动经济高质量发展。

    “链”接未来 人工智能产业潜力无限

    纵向车流过多，横向车流稀少，城市大脑自动调节红绿灯畅通道路；手机下单一杯咖啡，等上30分钟，无人机便自动送达；智能公交站台，不仅有可交互电子公告，还能人脸识别监控……人工智能技术的应用落地，让这样智慧的未来生活在余杭率先实现。

    作为浙江省智能制造示范区、“两化”融合国家示范区，近年来，余杭始终坚持创新驱动发展战略，聚力打造“双创”升级版，大力推进全国数字经济先行区建设，将人工智能产业作为重要发展方向，形成一条规模能级不断提升的人工智能产业链。

    资源集聚成产业发展“智”高点

    10月17日，杭州正式成为继北京、上海之后国家批复的新一批人工智能创新发展试验区，跻身人工智能产业“国家队”第一方阵。而杭州人工智能产业核心区之一便是余杭，2019年前三季度，余杭区数字经济增加值1031.1亿元，占GDP比重为59.9%，占杭州全市数字经济增加值41.9%，集聚诺尔康、申昊科技、迅蚁网络等众多人工智能核心企业，成为引领杭州乃至浙江人工智能产业的关键引擎。

    以阿里巴巴和浙江大学两大创新体为引领，余杭人工智能产业发展有着得天独厚的“先天优势”，阿里巴巴、之江实验室、达摩院等大型创新企业和平台相继落户，创新能力强、科研水平高、技术实力雄厚。

    在此基础上，余杭积极围绕杭州市人工智能产业总体规划，对区域内的产业资源进行统筹布局，形成了以未来科技城人工智能产业核心区、临平创业城产业智能发展示范区、良渚文化城“人工智能+”融合区为代表的产业集聚区，汇聚了海创园、恒生科技园、人工智能小镇、梦想小镇、南湖创新小镇、阿里云supET工业互联网创新中心等众多产业创新平台。

    截至2019年9月，全区新增孵化载体35个，新增物理空间153.3万平方米，为人工智能产业创造了大量承载空间，形成了一个发展实力雄厚的人工智能产业集群。

    产业链上游（基础层），阿里巴巴、中电海康等领军企业积极布局，在算力算法和芯片等核心硬件方面致力取得突破；产业链中游（技术层），在计算机视觉、人脸识别、智能技术服务等通用技术领域，拥有汇萃智能、捷尚视觉等优势企业；产业链下游（应用层），涉及“AI+”医疗、金融、商业、物流等多个垂直领域，集聚了菜鸟网络、芋头科技等一批细分领域领军企业。

    人才平台筑产业全链新未来

    目前，余杭聚焦聚力打造人工智能产业发展的“创业天堂”、“创新硅谷”。为进一步优化人才生态，出台了《余杭区海内外高层次人才创新创业项目扶持政策指导意见》。比如设立产业基金，提供房租、研发、云服务等补助。

    在未来科技城成立浙江省人工智能专家委员会，集结一批具有重要影响力的国内外专家，打造一流的人工智能领域智库。

    搭建中国人工智能小镇科技服务平台，集宣传、展示、技术研发、设备设计制造于一体的全产业链共享服务平台，相继引进省级智能制造评价中心、未来科技城知识产权交易和技术转移转化融合中心等机构，为人工智能产业提供智力支持、知识产权保护等方面服务。

    今年6月，余杭的中国（杭州）人工智能小镇入选首批全国人工智能示范园区。

    未来，余杭鼓励发展智能芯片、智能传感器、算力平台和计算框架、算法、大数据五大基础行业；重点发展自然语言处理、计算机视觉、特征识别和人机交互等三大技术行业；加快布局机器人、智能终端等两大硬件应用；加快AI+安防、医疗、企业服务、交通工具、商业零售、家居、金融、教育等八大行业应用。

    “链”接新制造 高端装备制造产业支柱引领

    近日，由西奥电梯自主创新设计制造的扶梯，正式发往北京八达岭高铁站进行安装。这个长100米、提升高度42米的扶梯，刷新了世界高铁领域扶梯的新高度，成为北京2022冬奥会交通重点配套项目的创新设计亮点，向世界展示“余杭智造”硬实力。

    余杭区是浙江省首批智能制造示范区，全区共有高端装备核心企业300余家，其中上市企业11家，高端装备制造产值占全区规模工业比重30%以上，是余杭区重要的支柱产业。

    在杭州城东智造大走廊和城西科创大走廊建设的带动下，余杭积极响应杭州“新制造业计划”的号召，将高端装备制造作为重点发展的产业领域，坚持“智造引领、创新驱动、区域联动、融合互促”的发展路径，孕育壮大了一批国内外知名龙头企业和“专精特新”企业，目前已形成了以新能源汽车及零部件、新能源装备、高效节能环保装备、现代物流装备、智能装备为主的高端装备制造产业链。

    高能级产业平台串起产业链条

    余杭区高端装备产业链主要依托三大高能级平台而成。其中，余杭经济技术开发区为国家级开发区，拥有国家级企业孵化器、省级高新技术产业园区，以及全省唯一的生物医药高新技术产业园区和首个智能制造示范基地，逐步形成了高端装备制造和生物经济两大特色主导产业。

    钱江经济开发区为省级经济开发区，拥有阿里巴巴云计算中心、摩根士丹利智能制造产业园、菜鸟网络智能骨干网、联东U谷智能制造业加速器等，同时深化与浙江大学电气工程学院、清华长三角研究院杭州分院、泵业协会等合作，平台能级不断提升。

    未来科技城是浙江省高端人才集聚区、自主创新示范区和科学发展新城区。鲲鹏企业园、中国（杭州）区块链产业园、中国（杭州）5G创新园等相继开园，积极谋划新的双创平台建设。

    三大平台各有侧重，互相支撑，共同发展，为技术创新提供了强大科技支撑，使得整体产业链布局更加完善。

    春风动力、比亚迪、长江汽车、铁流离合器等企业积极布局新能源汽车及零部件产业；运达风电、耐立电气、白象电器等企业积极布局新能源装备产业；中金环境、兴源环境、微光电子等企业积极布局高效节能环保装备产业；西奥电梯、沪宁电梯、斯沃德电梯等企业积极布局现代物流装备产业；老板电器、东华链条、瑞森可机器人等积极布局智能装备领域。形成了“一批行业龙头示范领跑、一批骨干优势企业支撑追赶、一大批小微企业紧跟成长”的良好发展局面。

    强项目持续落户引领技术创新

    余杭制定出台《关于推进工业互联网应用加快智能化工厂建设促进企业智能制造发展的政策意见》，创新提出对企业开展智能制造等级评价的财政资金奖励政策，提高重点企业项目吸引力。

    2018年全区开工建设亿邦通信生产、浙江求是半导体年产200台/套半导体外延设备生产项目、春风动力年产5万台动力机车建设等8个智能制造项目。

    2019年全区引进赛捷航空商务机零部件研发制造项目、优必选科技股份有限公司高端机器人生产基地、华力通信信息传输核心器件研发生产项目、中铝智能制造总部项目等14个智能制造项目。

    凭借高端科创平台的创新合作和产业承接，重点项目陆续落户、研发投入不断加大，为技术创新提供了强大科技支撑，全区高端装备产业能级不断提升。

    到2025年，余杭聚力打造高端装备产业“一心两翼”总目标，即打造余杭经济技术开发区、钱江经济开发区智能装备产业两翼发展，将未来科技城建设成为高端装备产业科技研发中心。推动余杭区高端装备进口替代，加快打造集设计、研发、制造、服务于一体的高端装备产业链，推进互联网与智能制造融合，重点发展智能装备产业，努力打造成为全国领先的智能制造示范基地。

    “链”接健康 生物医药产业全力奋进

    近日，杭州拉瓦生物科技有限公司，正式从浙江省生物医药孵化器搬入位于东湖高新加速器内的新厂房，这标志着又一家生物医药企业从浙江省生物医药孵化器内“毕业”。像拉瓦生物一样，余杭经济技术开发区辖区内已有10余个项目从“创业苗圃—孵化器—加速器—产业园”这条科技创业“孵化链条”毕业。

    近年来，余杭依托余杭经济技术开发区省级生物医药高新技术产业园、未来科技城健康谷、良渚新城国际生命健康小镇等产业平台，不断加快培育引进生物医药及配套的医疗器械、医疗服务等优质产业项目，引进大量相关领域的高层次人才，生物医药产业聚集效应逐渐显现，形成较为完备的生物医药产业链条。

    重点阵地引领 产业发展快速

    利用余杭经济技术开发区、杭州未来科技城（海创园）两大生物医药产业发展主阵地，余杭积极打造生物医药产业化基地和孵化基地。

    余杭经济技术开发区内的浙江余杭生物医药高新技术产业园区，是省内唯一的生物医药高新园区，园区以高端医疗器械与创新制药为重点产业，形成了较为完备的制药产业链和医疗器械产业链，拥有以浙江生物医药孵化器、杭州生物医药加速器、中翰盛泰生物医学谷、贝达梦工场等为代表的孵化平台。

    目前，余杭经济技术开发区拥有生物经济研发、生产、销售企业220家，2018年生物经济产业实现产值79.75亿元。

    杭州未来科技城（海创园）则借助集聚高端人才、孵化平台等资源优势，重点推进“健康谷”生物医药研发孵化平台建设。数据显示，截至今年5月，“健康谷”已集聚500余家高端生物科技企业、1000余名海外高层次人才。

    未来科技城还在积极推进与浙江大学医学中心的全面合作，通过公共平台服务，降低企业研发成本，提高企业自主研发能力；积极对接浙江大学、西湖大学、之江实验室等科研机构资源，构建完善的生物医药“研发-孵化-加速-产业化”的产业生态布局，打造生物医药产业发展生态圈。

    要素配套加强 产业环境优良

    为加快生物医药产业健康发展，余杭区高度重视产业的相关要素配套。

    出台《余杭区支持生物医药产业加快发展财政政策实施细则》等政策扶持文件，并全面落实与主城区一体化发展。

    打造功能互补、资源共享的平台服务体系，充分发挥民生药业检测平台、浙江生物医药特殊物品出入境集中监管服务平台等的社会服务功能；建立浙江大学分析测试中心余杭服务平台，为生物医药企业提供专业化检测服务、科研创新服务。

    推动省药学会创新驿站建设，整合省药学会和余杭区在人才、产业和资源方面的优势；推进国家技术转移东部中心浙江（余杭）分中心建设，打造整合国内外先进技术和人才的转移转化平台，为余杭区生物医药产业发展提供强有力的支撑。

    同时，在加拿大、美国、英国等国外多个地区建立科技人才驿站，吸引一批带项目、带技术、带团队的生物医药产业人才回国创业创新。

    下一步，余杭将继续做大做强生物医药产业，发展配套的高端医疗器械、生物医药研发等上下游产业链，打造具有较高知名度的生物医药服务品牌、生物医药制造基地和健康产业集群。

    “链”接潮流 时尚产业创新发展

    “千里游人来杭州，半为西湖半为绸。”

    江南蚕桑地的余杭，一直将布艺延续至今，成就“好布出余杭”的佳话，也因有这一块“布”，余杭做起服装和家纺两大产业大文章。

    依托传统服装家纺产业转型升级，现在的余杭已经将时尚、艺术、创新融入传统中，用“时尚”重构传统服装家纺行业，借助产业互联网、数字经济等优势，将时尚产业不断向更多方面延伸，全面推进平台建设、设计研发、智能制造、营销创新和产业融合，串起了一条时尚产业链，托起了一座时尚产业新城。

    走向国际 传统产业转型时尚范

    凭借杭派女装的传统产业基础和紧邻服装家纺原料基地、高铁地铁通达的区位优势，2015年首批省级特色小镇艺尚小镇应运而生，用“衣裳”谐音命名，志在通过“时尚”崛起，围绕服装及延伸产业，不断转型升级，着力打造中国时尚产业新地标。

    艺尚小镇形成了以余杭大剧院、东湖为中心，布局文化、艺术、历史、瑞丽四大时尚街区的创新性空间格局。目前小镇集聚时尚企业1005家、原创设计师2600余名。

    凭借国际化、时尚化、创新化的新优势，艺尚小镇不断提升品牌运作，将服装设计所需的产业资源不断聚合，并通过与直面服装市场的南苑、与生产制造服装的乔司协同发展，形成设计、研发、生产、销售、展示、培训等在内的全链发展态势。

    除了引领潮流的服装产品，余杭的家纺产品也越来越有时尚范儿，众多优秀企业正不断采用新技术、新材料，通过新设计来满足家纺软装产品的智能化和时尚性要求，不断打造生态家纺、引领布艺时尚发展新趋势。

    创新服务 时尚产业融合“全链发展”

    作为余杭的传统时尚主力产业，服装、家纺还在近年有了“总管家”——浙江省服装产业创新服务综合体和浙江省家纺产业创新服务综合体，为入驻综合体平台的企业提供全产业链的资源和服务。

    服装产业创新服务综合体，整合形成集设计、打版、面料、制造、分销、物流等为一体的“时尚+科技”产业互联网生态体系。

    家纺产业创新服务综合体，大力推进数字赋能、创意设计、品牌标准、公共服务、研发孵化、机制创新等“六大行动”，着力打造家纺产业技术创新策源地、科技成果转化地、创新要素集聚地。

    余杭举办的中国时尚大会全球峰会、中意时尚峰会暨中国服装杭州峰会、中国国际布艺时尚峰会等具国际国内影响力的时尚大型活动，吸引了美、法、意、加、韩等众多国家和地区客商参加，营造产业发展优质氛围，提高“时尚余杭”海内外知名度和美誉度。

    与此同时，基于“数字经济”发展优势，余杭构建家纺、服装柔性供应链云平台，积极运用大数据、云计算、人工智能、虚拟现实等新技术、新模式，为余杭家纺服装企业打造设计、制造、销售的“互联网+”全链条。

    下一步，余杭将通过创新载体建设、完善产业配套、探索抱团发展等方式，积极引导优质服务企业设立生产性服务企业、各类功能性总部和分支机构、研发中心、营运基地等，强化制造业与产业上下游服务业的结合，积极融入全市、全省时尚产业发展，形成组合效应，增强“时尚余杭”产业赋能。

    “链”接数字创意 文创产业蓬勃发展

    五千年良渚文化，成为原创动漫和珠宝、丝绸设计的创意之源；高晓松的图书馆——“晓书馆”，吸引无数人慕名打卡；大径山旅游IP的打造，探索文创与旅游的产业融合……

    作为浙江省首批文化产业重点区，文化创意产业已成为余杭综合竞争力的重要元素。今年上半年，余杭文创产业产量保持稳定、质量持续攀升、价值日益提高，实现增加值增幅达12.1%，产业增加值连续7年领跑杭州全市各区县（市），数字内容产业增长明显，成为余杭文创重要增长极。目前，余杭区内文创企业挂牌上市4家，上市培育企业突破10家。

    利用五千年良渚文化、两千年禅茶文化以及一千年运河文化的文化根基，借助余杭创业创新高地的数字经济引擎，余杭的影视、动漫、游戏、设计等数字创意产业迅猛发展，通过空间打造、龙头企业引领、产业政策扶持等手段，做大做强数字内容、设计服务、创意生活三大重点行业，形成更进阶的文创产业链，实现产业大格局下的文创经济持续腾飞。

    产业链核心百花齐放

    余杭重点发展影视、动漫、游戏等原创内容产业。

    目前，集聚了永乐影视、晟喜华视、佳禾影视、好酷影视等影视原创企业和产业链配套企业数达到80多家，影视全产业链形成规模。

    万派文化《网络英雄传之黑客诀》首次聚焦黑客反恐题材，今年10月新书首发，数字阅读产业有新突破。

    游戏产业集聚了非奇科技、绝地科技、遥望网络等60余家，手机游戏《极速光影》、《忍者突袭》、《热血帝国》入选文化和旅游部 “一带一路”文化产业国际合作重点项目。

    动漫产业集聚了翻翻动漫、源创动漫等30余家，动漫IP价值显现，在动画、电视剧、电影等领域多处开花。

    核心产业配套不断完善，浙江文化内容影视产业孵化平台成立，打造涵盖文学、动漫等内容创意的IP影视投资产业链平台。快定网络、幻文科技等大企业、头部IP约10余家，形成原创文学、影视游戏投资一体的泛娱乐产业体系。

    余杭的项目招引同样瞄准影视传媒、动漫游戏等细分行业、领域的单项冠军，上半年对接联系项目50余个，重点引进数字内容产业链企业，向IP全产业链进发。

    产业发展基础实力雄厚

    余杭目前已形成较为完备的产业体系，构建了梦想小镇数字内容、艺尚小镇时尚设计、梦栖小镇设计的产业格局，并配备了产业链所需的项目、人才、空间、平台、品牌等资源。

    编制完成了文创人才发展规划（2019-2021）；对接中国传媒大学、中国美院等高校，开展“创意蓝海”文创高层次人才培训；引进“浙军影视新力量”基金和浙江文化产业成长基金（二期），资金规模逾2亿元。

    今年上半年，余杭完成区级第三批文创众创空间创建单位的认定。截至目前，全区共认定文创众创空间创建单位50家，梳理存量发展空间40余万平方米，为文创产业集聚提供发展空间。

    同时，余杭持续发挥区级文创产业公共服务平台作用，着力营造优质服务生态。创新众创空间的产业优化升级和空间特色运营提升，推动数字原创内容众创空间的培育认定和入驻企业的培育扶持，做好产业落地和产业要素资源的整合。

    今年9月，余杭出台新一轮文创扶持政策“文创新政十条”，进一步提升在数字内容产业、设计服务业、载体培育等方面的文创政策引导力度。

    下一步，余杭将坚持“浙江文化产业高地”和杭州“国际文化创意中心”核心区的工作目标，以数字创意经济发展为优先导向，以文创全要素集聚、体制机制创新驱动为载体，聚焦数字创意经济、引进名人名家名企、建设标志性产业载体、创新产业支撑体系，加快构建具有余杭特色的文创产业体系。