（原标题：提升“民营经济之都”的杭州策略 作者：周旭霞 杭州市社会科学院经济所所长、研究员）

    纵观世界，现代强国的经济起飞都与居功至伟的卓越企业家密不可分，从亨利·福特到比尔·盖茨，从史蒂夫·乔布斯到马克·扎克伯格，完整塑造了一个国家的经济竞争链条。当下中国城市的经济崛起莫不与企业家的创新创业交相辉映，从深圳华为的任正非到杭州阿里巴巴的马云，生动展现出一个城市的经济发展能级。

    近年来，杭州与广州、深圳、苏州等经济强市相比，民营经济领先优势有所减弱，但杭州民营企业面对复杂的国内外经济环境，积极调整产业结构，加大风险防控力度，稳固杭州“民营经济之都”的地位，展示出新的发展气象。

    （一）布局“一带一路”，加强海外合作

    杭州民营企业主动将企业发展融入到国家战略建设之中，发挥基础设施建设、产业园区运行等比较优势，主动面向“一带一路”进行产业布局与资源配置。早在2006年，华立集团股份有限公司在泰国中部罗勇府投资开发“罗勇工业园”，开辟了企业“走出去”的新模式，成为杭州民营企业“走出去”的重要载体和平台。浙江东南网架集团抓住“高铁外交”契机，承接越南台塑河静原料厂、柬埔寨游泳馆及综合训练馆、泰国中策橡炼胶车间、新加坡南洋理工大学行政楼等订单，迅速扩大了公司的海外市场。杭州之江市政建设有限公司完成查氏尼日利亚水泥厂和尼日利亚奥贡大桥的建设任务，还继续拓展尼日利亚周边国家市场，以及东南亚一带一路沿线国家的市场。

    浙江吉利控股集团加强海外合作，构建海外生产运营体系。吉利英国前沿研发中心汇集全球各地的顶尖工程师，专注打造全新轻量化电动商用车。杭州锦江集团有限公司致力于环保能源、化工、国际物流中心、宾馆服务设施等领域的发展，并广泛开展业界合作、国际产能合作，在印尼投建产业园项目，启动全球资源整合。2018年，锦江集团宣布进军巴西固废处理市场，并正式签约巴西首个垃圾焚烧发电项目——圣保罗Barueri市垃圾发电项目，预示着集团在国际产能合作中的进一步战略部署，未来可期。我市民营企业广泛开展国内外合作，加强研发技术革新，主动谋求创新发展，保持企业活力，逐步形成创新、产业、品牌与市场四者协同共进机制。

    （二）实施“一号工程”，加快数字赋能

    杭州打造全国“数字经济第一城”，全面推进数字化、产业化、城市化“三化融合”行动，形成以创新为引领的发展方式，为民营企业高质量发展指明方向。萧山民营企业通过大数据、云计算、物联网、智能化等新技术、新模式，向“网络化协同”“智能化生产”和“工业企业服务化”转型，加速了各领域与互联网的融合。

    杭州娃哈哈集团有限公司在坚持食品饮料主业不变的同时，积极向工业机器人领域拓展。目前，娃哈哈已自主研发多款自用机器人，除了在全国几十个生产基地自用，还进行输出。近年来，娃哈哈推进智能生产、智能管理和智能服务，形成了基于个性化定制需求的企业设计、生产、供应链管理和服务体系。通过对全国各工厂的每条生产线进行网络化集成，实时数据传输、状态监控与分析，实现总部对集团下属180余家分公司生产线运行状态的监控和管理。有效的技术改造投资重塑杭州制造业新优势，呈现老树发新枝的喜人景象。

    （三）做实“隐形冠军”，实现跨越发展

    传化集团有限公司是我市最具代表性的“隐形冠军”。传化与浙江吉利控股集团强强联手共同投资设立合资公司，将依托各自产业与市场资源优势，在新能源物流车领域开展长期合作，布局绿色物流千亿市场。合作战略是：双方在新能源物流车运营、充电业务、车联网等方面展开全方位的长期合作；传化集团子公司传化慧联将与吉利商用车成立合资公司，专事纯电动物流车城市配送运营。

    恒逸集团拥有自主知识产权的“逸钛康”切片首次试生产成功，FDY新品种问世，完成了“逸钛康”产品从切片到纤维全品种的覆盖。在从下（游）往上（游）、由轻（纺）到重（石化）的转型升级中，集团形成了“背靠长三角、珠三角、环渤海湾，面向蔚蓝的中国南海”的市场空间格局，实现了“跨地区、跨行业、跨所有制、跨国界”的四大发展跨越。杭州滨江房产集团股份有限公司通过代建业务收取销售额4%~6%管理费的同时，向外输出品牌和管理，进而扩大销售规模，提升行业地位。

    （四）坚守“专精特新”，寻求创新转型

    杭州鼓励企业向“专、精、特、新”方向发展，企业实施联合、并购和重组，提升产业集中度；鼓励商业银行开展并购贷款业务，加大信贷支持。近年来，浙江大华技术股份有限公司研发投入达到销售收入的10%，公司保持了强大的技术创新能力，其解决方案已广泛应用于智慧城市、公共交通、智慧楼宇、金融、能源、工业生产、文教卫、通信等领域，同时向小微企业和个人消费者延伸。公司进行海外业务布局，产品及解决方案覆盖全球180多个国家和地区，在境外建立了42个分支机构，拥有近两千人的销售与技术支持团队，拥有覆盖全球的营销和服务网络。

    2017年，锦江集团“JJYS”牌重熔用铝锭产品在上海期货交易所的成功注册，标志着公司铝产品已进入国内优质产品行列，对集团有色产业发展产生了积极的促进作用。公司在新加坡成功发行3年期2亿美元、票息为6%的高级无抵押债券并顺利交割，也是我国垃圾发电行业首次国际债券成功发行，是集团进军国际资本市场的重要举措。

    一个城市有多大的胸怀，城市发展就有多大的格局；一个城市有多大的格局，民营经济就有多大的空间。民营企业是杭州高质量发展的生力军，我市正通过政策支持、服务保障，共同营造支持民营企业发展的浓厚氛围，合力稳固杭州“民营经济之都”的地位。期待着杭州民营经济再创新辉煌，再显杭州城市新能量。