中共宁波市委十一届八次全体（扩大）会议昨日举行，全会审议并通过了《中共宁波市委关于深入贯彻落实科学发展观，扎实推进新一轮全国文明城市创建活动的决定》（下简称《决定》）。这是今后三年内我市新一轮创建全国文明城市活动的指导性文件。

    加强“六大文明”建设

    宁波市在２００５年获得首批全国文明城市荣誉称号，并在２００８年成功蝉联了这一称号。现在，宁波将“百尺竿头更进一步”，全面提升文明城市创建水平，不仅要力争实现全国文明城市“三连冠”，还要在众多兄弟城市竞争中脱颖而出，做全国文明城市的标兵。

    市委书记巴音朝鲁说：“开展文明城市创建的过程，实质上就是提升城市品质的过程。新一轮的全国文明城市创建活动，不仅仅是要保住全国文明城市这块‘招牌’，更重要的是要通过这一综合性的创建载体，在更高层次上推动城市建设与发展，增强宁波竞争力。”

    在这份《决定》里，确定了全面加强物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明和开放文明建设，提升科学发展水平、社会文明程度、人民生活品质。

    实施“四项共享计划”

    今后两三年里，宁波的城市生活品质将会有哪些新提升呢？

    文明城市创建深入持续赖于民生的持续改善。《决定》提出要实施“四项共享计划”，即社保共享计划、健康共享计划、文化共享计划和平安共享计划，政府要加强公共产品供给和公共服务制度建设，把更多的文明创建成果普惠于民。

    ——社保共享计划中，重点推进覆盖城乡居民的养老保障制度建设，力争到２０１１年６０岁以上的城乡居民享受普惠式养老金。探索医疗保险同类险种城乡之间、区域之间相互转接的有效办法，不断增强社会保障的统筹能力。

    ——健康共享计划将实现基本卫生保健服务制度城乡全覆盖，并大力倡导无偿献血等活动，临床用血１００％来自于无偿献血。构建城市社区和农村１０分钟健身圈建设，鼓励社会单位体育场馆对外开放。

    ——文化共享计划中提到，东部新城市民文化广场、月湖历史文化特色街区、宁波书城、天一阁书库、宁波帮博物馆等一批重要文化设施项目将尽快建成。由政府投资建设的博物馆、美术馆、纪念馆、爱国主义教育基地等都将向公众免费开放。

    ——平安共享计划将依法扩大诉讼简易程序适用范围，推行远程立案、下基层办案等便民措施，加强法律援助和司法救助，深入开展“打黑除恶”专项行动，让宁波的市民有更多的安全感和幸福感。

    《决定》还把提高农村文明水平作为创建的重点领域，并提出推进农村环境整治，建成一批环境优美的农村文明新社区。力争到２０１１年，文明村镇建成率从去年的６２％提高到超过８０％，建成３００个农村社区建设示范村。