钱塘江会和纽约哈德逊河、伦敦泰晤士河、香港维多利亚港、上海黄浦江一样，成为金融业发达的地带吗？浙江“钱塘江金融港湾”省级战略的落地，已经指明了答案所在的方向。

    而积极争创国家中心城市的杭州，也正在积极拥抱“钱塘江时代”，要把钱塘江变成杭州“市内的江”、“城中的江”。

    省市战略的叠加，都在折射这座城市的发展新动向，那就是拥江发展、跨江发展。未来五年，杭州也将实施钱塘江两岸规划优化，充分发挥两岸建设对杭州城市的战略支撑作用，让钱塘江这条巨龙腾飞起来。

    而在打造体现世界名城风貌的现代化国际城区新征程当中，萧山承载着“新杭州”建设的战略使命，坚持“三大主线”、推进“三化联动”，要成为杭州的“浦东”。站在“后峰会、前亚运”、“钱塘江金融港湾”、“拥江发展”、“三化联动”等重要战略机遇期面前，作为萧山国际城区建设的主平台，萧山经济技术开发区要将这些重大历史机遇作为自身发展的战略支撑，全面担当起萧山“新杭州”建设主战场、主平台的重任，抢抓机遇，精准发力，苦干实干，加速推进市北、桥南、科技城、益农拓展区四区协同发展，进一步在改革创新上作标兵，在科技创新上作标兵，在城市建设有机更新上作标兵，在打造铁军上作标兵，全力创建一流国家级开发区。

    “拥江发展”的主战场

    钱塘江两岸的江堤就像一双展开的臂膀，拥抱起杭州的“城中江”。

    在南岸，这条高颜值的景观带至钱塘江大桥一路向东伸展，把万向创新聚能城、科技城核心区拥入怀中。

    作为萧山经济技术开发区开发建设的主阵地，科技城地处杭州“拥江发展”的桥头堡，这里以“钱江国际城 江南新天堂”为战略引导，将实现核心区崛起、产业崛起和城市框架拓展，打造杭州未来的城市副中心。

    未来三年，科技城将启动沿江景观带“超级江堤”的建设。科技城相关工作人员介绍说，超级江堤将从钱江二桥一直建到美女坝附近，融江、河、堤和景等于一体。科技城还将投入50亿元，争取完成“四横五纵”22.6公里的市政道路建设，打开科技城南大门2个通道、西大门4个通道，突破杭甬高速和钱塘江的围合，拉开科技城开发建设框架，实现科技城与周边钱江世纪城、杭州空港新城的互联互通。今年，科技城将正式启动新街大道、钱江二路等工程。另外，科技城还规划了连接下沙的过江隧道的远期方案。“按照杭州地铁规划三年一调整的契机，我们也将争取地铁6号线丰北路站向东往科技城方向延伸。”

    而科技城与上海陆家嘴集团的合作也开始进入“盛果期”，3.3平方公里陆家嘴项目实质性启动。未来三年，科技城将推进国际教育园、国际商贸园、国际医疗园建设。其中，惠灵顿双语学校将于明年9月投入使用，36个班规模的科技城小学和12个班规模的科技城幼儿园明年也将启动建设。

    据了解，科技城3.3平方公里核心区将按照“一环两心两轴三带九片”的规划布局，于三年内初步建成商业金融服务中心和疗养会务服务中心，完成五个居住功能片区和四个产业功能片区的布局。日前，科技城智慧城区总体规划方案也通过评审。

    如果说科技城的城区国际化是一张白纸上绘就蓝图。那么，南临萧山主城区、北接钱江世纪城、西连滨江的萧山经开区市北区块，作为杭州“拥江发展”的战略一线腹地，它的国际化则是传统制造业城市摆脱工业路径依赖的另一种“质变”。

    接下来，市北区块将加快实施“退二进三”，通过有机更新和功能重组，加快由“工业园区”到“现代城区”的蜕变，力争打造以信息经济为核心，集总部经济、金融商务、科研中心、众创中心为一体的国际化新城区。

    未来三年，市北区块预计有38个政府投资项目开建，涉及学校、医院、农贸市场、公园、城市综合体等。以区域内的信息港小镇为例，集聚互联网信息经济的同时，将陆续建起微医国际医学中心、市三医院萧山院区、乐创城、信息港初中等，其中长龙航空等总部项目都自带商业功能。

    今年，市北区块就将启动总投资125亿元的19个项目，包括学校、综合性医院等综合配套项目。另外，该区块今年也将启动涉及2700余户的城中村改造，提升城市的现代化形象。

    据了解，整个萧山经开区未来三年将按照“三化联动”要求抓紧深化完善公共功能，推进总投资约320亿元的98个投资项目，加快四区协同发展，不断提升城市能级。

    “产业+”的创新思维

    源于产业，兴于跨界，成于融合。

    处于供给侧结构性改革深化之年，萧山经济技术开发区也将依托“产业+”，寻找经济加速成长的爆发点，迎接真正的产业升级大时代。这中间，萧山经开区将构建起三类较为成熟的融合模式。

    第一类，是“产业+生态圈”。

    3月25日，浙江大学宣布成立睿医人工智能研究中心，校长吴朝晖领衔成立专家委员会，将构建中国首个开放式医学人工智能平台。这个开放式研究中心在浙江大学和医健产业孵化基地—中国智慧健康谷同时挂牌。

    作为萧山经开区发展信息经济的主平台，信息港小镇正在打造七大智慧谷，建筑面积约17万平方米的中国智慧健康谷就是其中之一，它将整合智慧健康产业链上下游资源，打造智慧健康相关领域的全产业链生态发展环境，预计今年9月开始运营。

    目前，以微医集团为领衔，智慧健康谷已集聚康久医疗、美联生物、超众科技、联平医疗等医疗健康行业领军企业。另外，百亿级的专项健康产业基金—中国智慧健康产业基金和中国健康产业大会也已落户健康谷，这也使萧山经开区在健康产业布局上实现了龙头企业带动、产业链园区配套、金融服务推动的三位一体的发展格局，将成为萧山区经济的新增长点和转型升级的重要力量。

    在萧山经开区，这样的产业“生态圈”并非孤案。

    今后三年，信息港小镇将打造中国场景科技谷、中国智慧家居谷、中国智慧交通谷等多个互联网创新平台，快速集聚行业龙头标杆企业，形成规模化上下游全产业链。

    正如业内人士所言，“未来能出下一个马云的，就在人工智能和虚拟现实两大未来产业当中。”而依托信息港小镇未来三年的爆发性增长，预计到2019年末，萧山经开区信息经济产业规模将达到240亿元，年均增长15%。

    第二类，是“产业+科技平台”。

    今年5月下旬，首届中国区块链开发大赛将在萧山决出桂冠。这场由萧山区与工信部等合作的创新大会，将引入乐视金融、红岭资本、海创投资等业界知名的投资机构，对优秀的区块链项目进行投资和孵化。

    万向控股集团公司副董事长、万向区块链实验室发起人肖风说，金融科技技术在20年后将会重构整个金融体系，而人工智能和区块链将成为目前推动这场金融科技革命的核心技术。“现在，我们已经处于金融科技2.0阶段，即技术革命。”

    而依托金融科技，杭州首个“无现金新城”也正在萧山萌芽。今年2月，从区块链实验室起步，万向正式成立区块链股份公司。业内人士表示，“这意在推动区块链应用的落地。”这个“落地”点就在萧山经开区科技城规划范围内的万向创新聚能城。今年3月23日，这座绿色共生、智慧互联、产城融合的现代化科技新城已举行了概念性规划方案意见征询，未来也将成为萧山的千亿级投资项目。

    今年3月在萧山举行的全球金融100人论坛上，肖风曾表示，“区块链，是重构一个金融体系的基础设施，正因为有了区块链技术，我们才可以像现在发送信息一样，方便地在互联网上发送资金进行支付、汇兑和交易。”据了解，万向创新聚能城将以区块链为技术驱动，以云计算、大数据、物联网、人工智能为依托，重构一个“数字化城市”，而区块链也将与智能建筑、智能制造和智能城市结合，创造出全新的商业生态模式。

    可以预见，随着万向创新聚能城的实质性启动，萧山也将成为国内重要的“双创”平台。正如肖风在此前举行的万向区块链新链加速器开营典礼上的发言，“我们立志把九平方公里的创新聚能城打造成为面向全球的创新创业平台。接下来，我们也将向全球初步发出创新聚能城的一些应用需求。面向全球招募有技术、有想法、有闯劲、有干劲的人，在我们的平台上，在已有的应用场景中创业。”

    萧山经开区相关负责人表示，落户在辖区内的万向创新聚能城力争今年实质性启动。

    第三类，是“产业+智能”。

    它的战略意义在于让产业智能化，以智能思维重塑制造产业。

    当然，它对传统制造产业的改造是全方位的，让制造业的技术、管理模式和商业模式得以“进化”。比如萧山经开区内的兆丰机电紧紧围绕“数字化设计、智能化制造、信息化管理、网络化服务”的战略布局来推进新一轮产业转型和结构调整，在设计流程开发应用有限元分析软件和动态仿真分析系统，在智能化生产首开行业“机器换人”先河，打造行业首条全自动第三代轮毂轴承单元生产线，在网络化服务上建立企业EDl数据系统、建设电子商务，并通过建立公司数字工业工程部，实现管理数字化的尝试实践，使公司发展成为一家具有提供技术解决方案的创新型企业。

    而萧山机器人小镇的建设正是基于这样的产业创新大背景。

    “机器人小镇”于萧山、于杭州、于浙江都有着非比寻常的战略意义。当前，中国已成为全球机器人第一大消费市场，浙江使用工业机器人总量占全国的15%。随着《中国制造2025》的出台，机器人产业发展的红利得到进一步释放。这也是作为浙江工业大区、具有千亿元产值的装备制造业基础的萧山新的战略选择。萧山机器人小镇总规划面积3.33平方公里，按照“建链、补链、强链”三位一体的思路，完善产业链条，优化产业生态，将机器人产业打造成为萧山转型升级的新引擎，浙江机器人特色小镇，全国智能制造示范区和全球机器人产业中心。

    目前，随着全球机器人领军企业ABB和安川、浙江智能机器人研究院、凯尔达机器人研究院、兆丰机电国家千人计划研究院、智珀机器人研究院的相继入驻，一个集研发设计、生产制造、系统集成和终端应用于一体的机器人产业集群，正在萧山经开区快速兴起。

    今年，萧山经开区正式组建以政府为主导，企业为主体，由专业团队经营管理的组织机构，探索引入民间资本、智囊团队共同参与小镇投资融资、宣传推广、项目开发和配套建设等，全力推进小镇建设。

    以机器人小镇为核心，萧山经开区未来三年也将完善智能装备产业生态圈，打造智能装备产业集群，力争到2019年末，智能制造装备产业规模达到260亿元，年均增长10%以上，基本形成汽车及关键零部件、工业机器人及机器人集成系统等代表的智能制造装备产业体系。

    当然，一言以蔽之，萧山经开区这三类“产业+”有一个共通的逻辑，就是结合开发区自身优势特色，让信息经济和实体经济协同发展，推动信息化和工业化深度融合，加快推动传统工业向现代工业迈进，加快实现从浙江制造到浙江创造的跨越。

    “新三年”的攻坚克难

    不谋全局者，不足谋一域。

    站在“拥江发展”、“后峰会、前亚运”、“三化联动”、“钱塘江金融港湾”四大重要机遇期面前，萧山经开区面临着天时、地利、人和的绝佳发展机遇。

    “天时”，即萧山现在正处于后峰会前亚运历史机遇期和跨江发展、拥江发展的战略机遇期。“地利”，即从地缘经济上来说，萧山经开区东接“临空经济”示范区，南靠萧山主城区，西望滨江区，北临钱江新城，产业发展条件得天独厚。“人和”，即萧山经开区积累了近三十年发展经验，又经过峰会洗礼，拥有着一支想干事、能干事、敢干事，也干得成事的干部队伍，也拥有一支有激情、有梦想、有目标的企业家队伍。

    今后三年，萧山经开区要加快从工业区向高新技术区和城市新区转型。这当中，开发区不仅要成为萧山新型工业化发展的引领区、现代化国际城区的样板区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区，更要成为萧山“新杭州”建设的主战场。

    而今年将启动的“萧山经开区三年行动计划”则为开发区指明了一条稳健发展之路。“三年行动计划，要直指开发区在推进产业国际化、新城国际化进程中存在的短板和不足，全面释放开发区未来三年的发展潜力和动能。”萧山经开区相关负责人表示。

    以人才集聚为例，在一揽子人才激励政策的多重驱动下，萧山经开区已经集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野和能力的领军人才，诸如浙江智能机器人研究院、清华长三角研究院萧山生物中心、杭州石墨烯产业化应用工程创新中心、量子通信产业园等一批创新产业平台都是优秀人才汇聚。今后三年，萧山经开区仍将加快打造有利于人才创业创新的发展平台。比如打通高校与开发区企业的人员交流渠道、技术交流渠道和智资合作渠道，探索设立区域性博士后科研工作站、区域性大学生见习训练基地等人才创业创新载体，以及探索政企合作引才、市场化引才新模式。

    当然，为抓住创新的“牛鼻子”，萧山经开区还将以全面深化改革为抓手，将科技创新与产业结构优化升级紧密结合，消除科技创新中的“孤岛现象”，使创新成果更快转化为现实生产力，让科技创新不断为经济发展注入新的能量。（原标题：萧山经济技术开发区：全面担当起萧山“新杭州”建设主战场的重任 文：方亮、张琼）