今年以来，拱墅区紧紧围绕建成运河沿岸名区目标，实施“四大战略”，推进“五区建设”，组织开展“六大专项行动”，着力推进“六个尽快转变”，通过“321”工作机制不断提升政府绩效，经济社会保持健康平稳发展。

    5月4日，拱墅区召开2018年度服务企业大会，通过建立企业评价体系、完善产业培育政策体系、强化企业服务体系等举措，全力营造良好的创新创业发展生态。会上，拱墅区将命名授牌30家大树企业、87家小巨人企业，14家企业现场将获得100万元以上的政策兑现。

    产业平台推进有力 建设成果可圈可点

    依托十大产业平台，拱墅区引进了一大批行业领军企业和项目，打造了符合新发展理念要求的产业集群，增强了高质量发展、跨越式发展的支撑和后劲。

    智慧网谷小镇 入选第二批市级特色小镇创建名单，杭州市首个创新型小镇，新浪、360、招商蛇口、华为、顺丰、天鸽、省国贸等重大项目成功落地。

    运河财富小镇 通过省级特色小镇年度考核，成为浙江省金融博览会永久会址，集聚海银财富、英蓝国际、诺亚财富、金诚集团等金融企业236家。

    汽车互联网小镇 开工建设汽车互联网产业园，引进滴滴汽车后市场服务全国总部，小镇入驻企业1500余家。

    北部软件园 获评国家级科技孵化器、国家电子商务示范基地，试点建设杭州国际人才创业创新园。

    产业结构优化升级 集聚效应逐步显现

    全区“6+2”产业增长明显，占GDP比重升至44%，转型升级成果明显。

    信息经济 该区已基本形成“三镇一园”的信息经济格局，目前拥有国家级科技孵化器2个，省市级孵化器9个，以信息经济为龙头的国家级高新技术企业33家。

    商贸旅游 盒马鲜生“新”零售拓展消费增长新空间，杭州首个运河水陆交通集散服务中心焕“新”绽放。

    文化创意 中文在线、网络作家工作室等一批优质项目落户拱墅，桥西历史街区获“2017中国大运河文化带特色项目奖”、“2017年度浙江省文化创意街区”。

    金融服务 新增主板上市企业1家、新三板挂牌企业5家，上市挂牌企业总数达45家。新引进金融服务类企业112家，到位资金52.16亿元。金诚之星、英蓝国际金融中心等金融重点项目有序推进。

    商务服务 行业整体发展势头良好，交通运输、专业技术中介、企业总部经济等拉动效应明显。

    体育健康 实现15%以上的较高速增长，康桥健康产业园被认定为杭州市培育类健康（养老）产业集聚区。

    智能制造 产业增势良好，重点发展先进装备制造、节能环保、生物药物等领域，企业活力逐年增强。

    建筑规划 重点发展建筑施工、勘察设计、工程管理、规划管理等领域。培育了汉嘉设计、新盛建设、泛城设计、路桥集团等大批行业龙头企业。

    政策体系不断完善 创新要素突出供给

    拱墅区出台招商引资、企业培育、创新要素、特色产业四个层面的七大高含金量政策，更加注重企业发展要素供给，更加注重资金支持和企业服务并举，更加注重培育和监测关注并举。

    其中，《大树企业培育工程行动方案》、《小巨人企业成长工程行动方案》是本次大会重点推出的企业培育政策。

    大树企业是指拱墅区发展前景好、对区域贡献大的优秀企业。小巨人企业是指拱墅区体量达到一定规模、成长迅速的优秀企业。

    支持企业引育人才——

    鼓励实用型人才扎根拱墅，对大树企业、小巨人企业中工作一年以上且年收入50万元以上，个税在拱墅申缴的人才，按其年度个人所得税缴纳额的10%给予奖励。大树企业人才优先安排入住区人才公寓。

    提供企业人才优质生活服务。企业可为实际控制人、高管或其他特殊贡献人才申报拱墅区“运河英才”VIP卡，可优先享有“运河英才子女班”就学、本人及家属落户、“健康券”发放、小客车上牌补贴等政策。

    鼓励企业研发投入——

    大树企业实现知识产权成果产业化且年产化销售超过1000万元，按企业年度研发费用的10%给予补助，补助最高不超过1000万元。

    小巨人企业实现知识产权成果产业化且年产化销售超过800万元，按企业年度研发费用的8%进行补助，补助最高不超过800万元。

    保障企业发展空间——

    企业在区内楼宇中一次性购买自用办公用房，按购房总价的一定比例给予补助，最高补助额不超过500万元；企业租用区内楼宇作为自用办公用房，新增租赁面积200平方米以上（含），按新增实际房屋租金的50%给予补助（实行先缴后补），补助金额不超过100万元（小巨人80万元），分三年到位。

    帮助企业开拓市场——

    支持企业自主创造新产品的首台套应用，鼓励新产品参与市场竞争，区政府投资项目同等条件下优先采购大树、小巨人企业的产品和服务。鼓励开展市场拓展及招商推介活动，企业参加境外展会活动，大树企业给予不超过50%、最高100万元的展位费补贴，小巨人给予不超过30%、最高50万元的展位费补贴。对于承办拱墅区政府组织举办的市场拓展、招商推介等活动的大树、小巨人企业，可获得30%的活动经费补助、最高不超过20万元，在浙江省乃至全国、国际有较大影响的，补助比例最高为100%，金额最高不超过100万元（小巨人50万元）。

    鼓励企业利用资本市场——

    大树企业在境内主板、中小板、创业板以及海外主要资本市场主板和创业板上市并交易的企业，给予500万元的奖励；企业将关联上市企业注册、税务登记地迁入拱墅区的，一次性奖励500万元；上市企业将募集资金的50%以上投资拱墅，按实际投资拱墅金额的5‰予以奖励。

    小巨人企业在境内主板、中小板、创业板以及海外主要资本市场主板和创业板上市并交易的企业，给予500万元的奖励；对完成股改并设立股份公司的，给予一次性100万元的奖励；企业递交首次公开发行股票（IPO）申请材料并获受理，或以直接上市方式向境外交易所递交上市申请材料并获受理的，给予一次性补助100万元。

    企业服务持续强化 有需必应精准高效

    拱墅区根据“最多跑一次”改革精神，通过“企业服务运作实体化、‘一企一人’服务专员化、企业服务平台互动化、问题诉求解决流程化、‘九个一’特色活动常态化”的工作形式，全区上下营造出浓厚的“店小二”式企业服务氛围。大树、小巨人企业还获得了专享服务包。

    大树、小巨人企业专享服务包

    实行“一企一人”服务专员制度，为企业指定一名区管干部或街道干部，为企业政府事项提供代办服务，实现“最多跑零次”。

    加强区内经济事务参与度。企业负责人聘为拱墅区对外招商经贸活动大使，参与区委区政府全年对外招商经贸交往活动。

    优先对接区转型升级产业基金及各引导基金。大树、小巨人企业对接区转型升级产业基金及各引导基金，符合基金投资条件的，优先给予支持。

    积极引导企业合规经营。企业上市过程中，开辟绿色通道，采取“一企一策”“一事一议”等直通式、定制式办法，帮助企业协调解决项目审批、土地房产变更、资产转让、税费减免以及产权确认等历史遗留问题，降低企业规范成本。

    加强企业产品服务宣传。由区政府统一授予“大树企业”、“小巨人企业”称号，对企业及其产品服务在省、市、区级主要媒体进行官方推荐宣传。（原标题：拱墅全力打造大城北标杆区 文：黄冉、任佳慧）