公告

    一、征求意见时间：自2018年7月27日至8月10日，共15天。

    二、征求意见地点：杭州市城市规划展览馆（新业路229号市民中心裙楼L座）、余杭规划展示馆（余杭区南苑街22号西子国际大厦36-38楼），并在“杭州规划”、“余杭发布”微信公众号同时发布。

    三、咨询服务：8月2日、8月3日（周四、周五）上午9：00至11：30，下午14：00至16：30，由值班人员在杭州市城市规划展览馆一楼提供现场咨询，其他时间请市民提交书面意见。

    欢迎广大市民参加。

用地布局结构图


生态安全格局结构图


余杭区道路交通规划图

    规划背景

    《余杭分区规划（2017-2020年）》结合新时期区域城市发展新环境以及市、区“十三五”发展总体思路，细化落实《杭州市城市总体规划（2001-2020年）》（2016年修订），在全区长远发展战略指导下，聚焦近期行动计划制定，确保区域发展战略的实施落地，并为新版杭州总规编制提出建议。

    目标定位

    全面创新创业的引领区、策源地，展现中华文化魅力的高品质都市新区。

    实施路径

    实施路径一：优化城乡空间格局

    契合长三角、杭州都市区区域一体化发展态势，贯彻板块功能差异化引导策略，形成“三城一区一带”开放空间格局。

    临平创业城：对接沪杭甬区域发展轴，把握“G60科创走廊”、“环杭州湾经济区”、“城东智造大走廊”建设契机，打造沪杭融合新节点、世界名城新标杆、都市网络新中心、北部拥江新支点。

    未来科技城：对接杭黄区域发展轴，借助科创大走廊建设，引领杭州向西形成国际化创新策源地，打造国际化创新创业社区、全国重要的创新中心、全省转型发展的引领区与高端人才特区、杭州现代化城市副中心。

    良渚文化城、大径山生态区：对接杭湖区域发展轴，集聚发展文创、休闲等新兴业态，拓展创新型经济发展的腹地，构建城北文化大走廊。良渚文化城着力打造世界文化遗产区、国家良渚文化产业发展示范区、杭州北部副中心；大径山生态区着力打造大径山乡村国家公园、美丽中国新样板。

    一带：大运河文化带，落实大花园战略。推进大运河文化带建设，打造运河世界级黄金旅游带、运河高端服务融合发展带。

    整合生态要素，优化全域生态格局

    落实重要湿地、滞洪调蓄区、重要水系、饮用水源地、森林公园重点区、省级公益林、永久基本农田保护区和遗址保护区等重要生态底线并严格保护，锚固全域生态底线。形成“一环五楔多斑块”全域生态安全格局。

    公共服务中心体系

    按照结构等级化、空间网络化、等高对接杭州主城的总体原则，构建“区级公共服务主中心-区级公共服务次中心-镇街级公共服务节点”三个等级，“三主、七次、多节点、网络化”公共中心体系。

    实施路径二：统筹全域创新创业体系

    推进信息经济、制造业深度融合发展，构建“智造——信息服务——文化创意”完整的创新生态体系，加快创新成果转化，实现制造业、服务业的双轮驱动。

    强化走廊集聚，构建多元化产业平台，推动产业创新转型

    强化走廊集聚，培育城东智造走廊、城西科创走廊和城北文化发展新高地，推进区域产业创新转型；

    通过构建生产服务中心、研发平台、特色小镇（孵化社区）和规模化产业平台等空间载体，落实区域创新要素。

    实施路径三：构建一体化通勤交通网络

    结合区域铁路建设以及城市轨道建设，加快杭州西站综合交通枢纽建设，强化交通枢纽带动作用，构建“强枢纽+强网络”的综合运输枢纽体系，提高余杭区域融合度。在现有轨道交通1号线、2号线的基础上，加快轨道交通3号线、4号线、5号线、9号线、10号线及机场轨道快线建设，进一步深入推进余杭与主城一体化。强化TOD引导，优化轨道交通站点周边用地功能与空间布局。

    优化国省道规划、区域高快速路系统，加快推动杭州中环建设，加强东中西联动、主副城一体、片区网络化。

    结合新的产业布局、道路交通规划，发展智慧物流，疏解城市核心区物流职能，优化货运枢纽布局，合理安排货运流线，提升货运集散效率。坚持公交优先，积极推进公交基础设施建设，构建公交客流走廊。

    实施路径四：营造高品质都市人居空间

    补足基本公共服务配套短板，推进公共服务品质化、均等化。

    （1）教育设施

    规划情况：普通高中13所（现状保留9所）、职业高中及成人学校10所（现状7所）、特殊学校1所（规划新增）、初中共38所、小学共88所、九年一贯制共19所。
    建设项目：近期重点推进良渚高级中学、塘栖中学迁建、超山区块九年一贯制学校、星桥九年一贯制学校等项目建设。

    （2）文体设施

    规划情况：城市级文化设施17处（保留10处）、街道级文化设施22处（保留9处）。城市级体育设施17处（保留10处）、街道级体育设施22处（保留9处）。
    建设项目：近期重点推进余杭全民体育中心、文化设施综合体、文化街区二期、未来科技城公共中心等项目建设。

    （3）医疗卫生设施

    规划情况：综合医院14处（保留9处）、专科医院13处（保留6处）、中西医结合医院2处（保留1处）、社区卫生服务中心31处（保留23处）、公共卫生机构8处（保留5处）
    建设项目：近期重点推进未来科技城浙江大学医学研究中心、良渚文化城良渚医院、树兰国际医学中心、华润杭州国际医院等项目建设。

    （4）社会福利设施

    规划情况：城市级养老设施4处（保留2处）、街道级养老设施47处（保留3处）。
    建设项目：近期重点推进街道级养老设施项目建设。
    （原标题：杭州市余杭分区规划（2017-2020）征求意见 文：徐艳艳、钟卓嫣 图：余杭区住建局提供）