一个新的时代，已经乘风破浪而来。18日下午，推进钱塘新区高质量发展大会召开，随着“中国共产党杭州钱塘新区工作委员会”“杭州钱塘新区管理委员会”的正式授牌，以大整合推进新区高质量发展的集结号正式吹响。在深入实施长三角一体化国家战略的进程中，钱塘新区承载着产业转型升级、打造经济新“增长极”的历史使命，扬帆起锚，正式启航，追逐梦想。

制图：王璟

　　钱塘新区“新”在哪儿？

　　4月4日，省政府发布关于同意设立杭州钱塘新区的批复——杭州大江东产业集聚区与杭州经济技术开发区整合，以一个全新的身份——“钱塘新区”，登上历史舞台。

　　钱塘新区，这片土地本身就很新。70年前，杭州人民战天斗地、肩挑手扛，围出了大江东和下沙数百平方公里的土地，创造了“人类造地史上的奇迹”。

　　为推进改革开放和现代化建设，1993年正式设立杭州经济技术开发区，2012年正式设立大江东产业集聚区。这些年来，两区经济社会都实现持续较快发展。

　　为什么要整合？两区地理空间相邻，有相似的产业结构，更具有叠加落实诸多国家战略的特性。同时，也有现实所需，一方面经开区受土地要素等制约，发展空间已接近“天花板”，另一方面，集聚区城市功能、产业竞争力和区域主导能力相对较弱，仅靠“一己之力”难以短时有效破解。

　　强强联手的好消息，最早出自今年1月10日召开的杭州市委十二届六次全体（扩大）会议。会上明确提出，杭州主城区要完成大江东产业集聚区和杭州经济技术开发区的整合，条件成熟后争创国家级新区。

　　在随后召开的杭州两会上，也提到为主城区功能平台“个性定制”的“东整、南启、西优、北建、中塑”五个目标要求。其中的“东整”，就是要完成大江东产业集聚区和杭州经济技术开发区的整合。

　　两区整合、成立新区，得天时、汇地利、聚人和，不仅补齐了各自短板，而且放大了集合效应，形成了许多新优势。从4月4日发布的批复中，也可窥得一角——钱塘新区保留了杭州经济技术开发区、浙江杭州出口加工区、萧山临江高新技术产业开发区3个国家级牌子——两区整合无疑将更好地发挥国家级经开区的品牌优势，建设成为带动地区经济发展和实施区域发展战略的重要载体，为杭州趟出一条高质量发展新路。

　　钱塘新区“再干一个30年”

　　钱塘新区位于沪杭与杭甬两条经济带交汇地，是浙江省大湾区的核心区，也是杭州融入长三角的桥头堡，规划面积531平方公里，平畴沃野、一马平川。

　　在这么好的地理位置有这么大的发展空间，可以说是杭州唯一、全省无二、全国少有。特别是随着江东铁路枢纽、萧山国际机场综合交通枢纽、城市轨道交通等重大基础设施项目的建设和完善，新区将成为海港、路港、空港、信息港融合的大枢纽，以及区域合作交流、对内对外开放的重要门户。

　　得天独厚的区位优势，加上战略叠加的政策优势、高度集聚的科教优势、比较雄厚的产业优势、自然和谐的生态优势，也给新区未来发展留下了无限的想象空间。

　　对于发展目标，会议明确，到2022年，钱塘新区主要经济指标力争进入国家级新区前10位。新区要扛起新使命，突出高水平、高质量，体现战略性、前瞻性、标志性，增强创造力、竞争力、影响力，着力打造世界级智能制造产业集群、长三角地区产城融合发展示范区、全省标志性战略性改革开放大平台、杭州湾数字经济与高端制造融合创新发展示范区。

　　会议也提出了钱塘新区未来30年的发展计划，明确了三步走目标：

　　第一步，到2025年，产业竞争力和集聚度明显提升，生产总值比2018年翻一番，力争突破2000亿元。

　　第二步，到2035年，先进制造业与数字经济融合程度全国一流，新区制造业增加值相当于杭州其他区域的总和，再造一个杭州制造业，生产总值比2018年翻三番，力争突破8000亿元大关，实现高水平的基本现代化。

　　第三步，到新中国成立100年，经济指标跻身国家级新区第一方阵，主要产业竞争力达到世界先进水平，成为具有全球影响力的先进制造业基地和现代化新区。

　　钱塘新区从何起“步”？

　　今后一个时期，是新区发展的关键时期，如何逐步实施既定目标？“一年打基础，三年见成效，五年大变样。”这是大会提出的明确要求。

　　新区发展，规划建设要先行。对此，会议要求全面贯彻新发展理念，高水平编制各项规划，构建产业密集、用地紧凑、尺度适宜、快慢结合的功能布局，统筹生产、生活、生态三大空间。其中包括，加快推进城市建设，做强做优金沙湖核心区，完善大江东区域城市功能，推进特色小镇、邻里中心等建设，加强地下空间开发利用。在原有过江通道建设基础上，谋划布局更多过江通道，让两岸交通更加便捷。

　　产业兴则新区兴，产业强则新区强。钱塘新区将突出发展新兴产业，加快布局5G基础设施，推进生命健康、数字经济及智能制造、汽车及零部件、新材料、航空航天等优质高端产业在新区集聚，加快形成“一谷三镇多平台”的产业布局。“一谷”，就是中国“柔谷”，“三镇”就是杭州医药港小镇、大创小镇、巧客小镇，“多平台”就是若干个万亩千亿产业平台。

　　千里之行，始于足下。今年是钱塘新区成立的元年，会议提出要发扬“马上就办、办就办好”的工作作风，重点打好五场硬仗，为新区建设开好局、起好步。

　　一是打好体制整合硬仗，在6月份前完成内设机构整合、班子集中办公、行政中心搬迁等工作。

　　二是打好规划落地硬仗，年底前完成发展战略规划和空间规划编制，加快编制国土空间规划、控制性详细规划以及产业、综合交通、社会事业等专项规划。

　　三是打好项目建设硬仗，谋划10亿元以上产业和基础设施项目20个以上，开工和建成10个以上，总投资400亿元以上。

　　四是打好招商选资硬仗，招引152工程重大目标5个，实际利用外资超过10亿美元以上。

　　五是打好民生改善硬仗，新建改造绿道30公里以上，引进国际学校1所，建成安置房项目3处，回迁安置700户以上。

　　钱塘新区从版图上看，就像埋头耕耘的“拓荒牛”。建设发展钱塘新区，必须传承当年围垦造地留下的宝贵精神财富，大力弘扬新时代的“拓荒牛”精神。会上，副市长、钱塘新区党工委书记柯吉欣作表态发言时也表示，将大力弘扬拓荒精神和开创精神，凝聚最大合力，培育最强动能，打造最优环境，真正以实干体现担当，用奋斗创造辉煌。
　　（原标题：钱塘新区，起锚远航 记者：徐墉、严泽玮）