日本涩谷站、香港西九龙站、上海徐家汇站……它们是世界上人流最密集的交通枢纽，它们有一个共同的名字：TOD。

　　上世纪90年代，美国城市学家彼得·卡尔索普提出“以公共交通为导向的城市发展模式”，TOD概念横空出世，成为新城市运动的一面旗帜，并在东京、新加坡等亚洲城市数度成功实践。如今，TOD模式在中国大地蓬勃兴起，赋能中国城市化高质量发展，满足人民群众对美好生活的追求。

　　4月20日，一场权威专家云集的“TOD模式与城市发展高峰论坛”在杭州举行。论坛由杭州国际城市学研究中心、透明传媒、戴德梁行联合主办，信达中心|杭州壹号院作为TOD发展的“杭州模式”领跑者，受邀出席。

　　来自同济、清华、浙大等知名高校的多位城市研究领域“大咖”，以及杭州市城市学研究中心、杭州市地铁集团、日本日建设计、港铁商业咨询有限公司等对TOD理论发展卓有贡献的权威机构，共同探讨TOD模式如何与时代共进，与城市共融。这场关于TOD的头脑风暴，无论是对正在打造“轨道上的城市”的杭州，还是对融入“轨道上的长三角”的浙江而言，都意义非凡。

　　TOD的城市之道：赋能高质量发展

　　1933年，在关于城市规划的纲领性文件《雅典宪章》中，非常明晰地指出城市有四大元素：居住、工作、休憩和交通。交通，正是串联另外3个元素的重要元素。

　　对城市而言，好的交通有多重要？同济大学智能交通运输系统（ITS）研究中心主任杨晓光提到一项最新研究数据：一座城市交通的损耗、延误、事故等，所导致的损失可能占这座城市GDP的3%-6%。“这个比例是什么概念？一般来说，教育投资占到城市GDP的4%。”这一数据，恰恰说明一座城市能否走上高质量发展之路，交通至关重要。

　　无论是丹麦哥本哈根、法国里昂，还是亚洲的东京、首尔、新加坡……在世界范围内，TOD模式都已经成为缓解城市交通压力、推动城市骨架扩张、推进城市迭代升级的核心引擎。

　　笔者注意到，说到TOD，论坛上的大咖们几乎言必称东京。相信去过日本东京旅游的人，都会对那里便利且繁华的轨道交通系统、四通八达又遮风挡雨的城市步行系统，留下深刻印象。这个世界级大都市群，其基于公共交通的高效、集约化的发展模式，已经成为世界城市发展的典范。

　　“在东京，无论你在哪里，步行500米内一定会有车站。”西冈理郎指着一张东京地铁图，用“密密麻麻”来形容东京毛细血管般密布的地铁网络。

　　西冈理郎，是本次与会的TOD领域重量级专家：日建设计的设计总监、日本一级建筑师。这家有着120年历史、全球排名第二的设计公司，在过去30年里经手了东京绝大部分的TOD项目。尤其是涉谷站教科书式的TOD项目——“未来之光”，正是西冈理郎所负责的。

　　涩谷站汇聚8条轨道交通线路，日客流量超过三百万，换乘人数全球排名第二，更是东京有名的副中心。2012年正式开业的“未来之光”，这座地上34层，地下4层的“垂直城市”，成功运用TOD理念，成为世界城市更新的成功案例：地下2-3层为对接地铁的配套餐饮商业，地下1层到地上5层为零售商业，其中地上2层对接轻轨站，6-7层为餐厅餐饮，8层为文化创意业态，9层是会议功能，10层为2000人的剧院及空中客厅，通过10层的空中客厅可到达18-34层的办公空间。

　　西冈理郎总结TOD项目的“五大要素”为：完善的公共交通换乘体系、对项目进行高强度集聚的综合开发、形成便捷舒适的步行网络、让TOD成为城市地标、最终实现智慧城市。在他看来，TOD就是打造一个“都市核”，它的影响力不仅在项目本身，还将由点到面，赋能周边。

　　“在区域一体化、都市圈成为时代潮流的背景下，我们研究TOD模式的眼界和站位，还可以再高一点。”杭州城研中心研究三处（战略合作处）处长毛燕武，以长三角一体化这个国家战略为背景，提出了“大TOD模式”：以机场、港口、高速公路节点、高铁站等高速交通为导向的新型TOD模式。

　　“长三角有20条高铁线，上海、南京、杭州已形成‘一小时交通圈’。2018年底，交通部和长三角三省一市交通部门的主要负责人，召开了长三角综合交通发展大会，正式提出‘轨道上的长三角’。”毛燕武说，打造“轨道上的长三角”“大TOD模式”必将引领城市群规划，最终形成以高速交通为纽带，重要站点为节点的空间和功能的布局形态，拉动城市群一体化发展，“在‘大TOD模式’下，长三角城市群不是简单物理叠加，而将产生一种化学反应，实现1+1＞2的高质量发展”。

　　TOD的人居之态：“轨交”通向美好生活

　　请想象这样一个生活场景：早晨出门，你跨入地铁车站，用手机APP点上一杯咖啡，当你走出目的地车站时，一杯有温度的咖啡已送达手中，开始活力充沛的一天；下班以后，走上地铁，再用手机点上一些净菜，当到达家门口的地铁站时，一包新鲜的净菜已在那里等候，拎回家就可下厨。

　　“这就是未来TOD的生活方式，在简单出行中，享受生活的便捷。”论坛上，信达中心|杭州壹号院执行总经理祁洪飞的一番畅想，直击当下城市生活痛点：不用在早晚高峰拥挤甚至停滞的车流里艰难前行、远离被汽车尾气污染的空气、幸福生活在轨道交通线上触手可及……

　　多位与会专家一致认为，TOD不仅是指“硬件”的开发，更要带给人们一种可持续的生活方式。“所以，我们建设TOD，核心是‘软件’开发，是要创造一种以公交出行为主要模式的生活方式。”大连理工大学建设工程学部交通运输学院院长赵胜川教授说。

　　“据统计，在美国洛杉矶大都会，25%左右的土地使用与交通有关。这个典型的车轮上的城市，兴建了大量的停车场、高速公路，然而每天依旧拥堵不堪。”赵胜川教授认为，“摊大饼”式的城市发展模式难以为继，美国TOD先驱也正是在反思中，提出TOD这种以公共交通为导向的城市新发展模式：以车站为中心，在600米的范围内进行居住、商业、办公等高密度的混合开发的模式。

　　在日本东京，轨道交通已经联通了所有的城市功能，不仅是商业，教育、医疗、公园、绿化、配套……全被纳入轨道交通的体系中，人们步行就能直接到达任何一座建筑体内，轨道交通已经如血管一样，将人们生活必须到达的场景有机串联起来。赵胜川教授说：“我们研究了日本的车站，里面除了自动贩卖机、小便利店、简餐等中国也有的业态外，书店、药妆店，甚至高级餐厅、补习学校、政府行政服务机构等，都会设立在车站里。你分不清这是车站，是大型购物中心，还是高级酒店餐厅。人们不用再到市中心办事，很多事情车站里就能完成了。”

　　“中国内地有36个轨道交通在建或者已经通车的城市，都对TOD热情高涨。”戴德梁行大中华区TOD负责人陈学海说，但如果将TOD简单地理解为地铁上盖物业的综合开发，就走入了一个非常大的误区。

　　赵胜川教授一再强调：“我们选择TOD模式，更应该关注机制的建立、文化的建设，使得TOD真正成为改变人们生活方式的抓手，这样的TOD才能成功。否则，如果只是在车站上建了几幢大楼、一些住宅，这种TOD很难成功。”

　　“轨道交通不仅仅解决城市的交通问题，更要与城市功能融合发展，这才是TOD的本意。”陈学海说。

　　TOD的未来之路：“杭州模式”奥体TOD

　　目前，杭州地铁已建成1、2、4号线，总里程117公里，日均客流170多万；到2022年亚运会，杭州将建成539公里地铁线路，一个“轨道上的城市”显露初容。杭州市地铁集团有限责任公司投资开发部部长李崇旦透露，近年来，杭州高度重视“地铁+物业”。比如，杭州从2017年开始率先免除了地铁出入口的“接口费”，拿出真金白银，要更好地促进城市地下空间的开发。在杭州，在地铁沿线综合开发将是常态，不做才是例外。

　　更大的利好，来自近日浙江省召开的关于未来社区的新闻发布会。发布会透露，浙江省社区空间未来都将导入TOD模式或半TOD模式。TOD在杭州、在浙江，成为一片新蓝海。

　　在杭州，已有不少TOD的实践。本次论坛，信达中心|杭州壹号院作为TOD发展的“杭州模式”领跑者，受邀分享实践经验。

　　信达中心|杭州壹号院执行总经理祁洪飞表示，杭州2018年常住人口达到980万人，比上一年增加了33.8万人，按此增速，2019年杭州人口有望突破1000万人，晋级为“超大城市”，但也将面临着千万人口带来的、包括交通压力在内的全新挑战。“TOD模式对当下的杭州，有着非常的急迫性，尤其在杭州进入‘亚运时间’后，奥体TOD将成为杭州国际化进程的关键引擎，亚运会开幕之际，杭州将向世界展示一张中国城市发展的‘金名片’。”祁洪飞说。

　　具体到项目打造，祁洪飞介绍说，信达中心|杭州壹号院由信达、融创、滨江3家开发商联袂开发，总体量约97万平方米，是放眼全球都属罕见的TOD项目。“从地下地铁而上到主楼地面，项目与周边的运动场馆、写字楼等建立了有机衔接，让人们走出地铁，就感觉直接进了奥体。TOD与奥体公园、城市空间相互交融，不分彼此，这也是项目打造的重要亮点。”据悉，信达中心|杭州壹号院方案正是由日建设计打造，西冈理郎也表示，日建设计将借鉴东京六本木、虎之门之丘、巴黎里昂等全球成功TOD项目的设计理念，推动国际先进的TOD设计理念在信达中心|杭州壹号院上得到落地与升级。

　　祁洪飞从实践经验出发谈到，信达中心|杭州壹号院通过城市空间的复合组织，致力于实现城市资源的全面打通：“它不只是TOD，更是‘TOD+’。”

　　他介绍说，“TOD+”体现在众多方面：作为与亚运主会场“莲花碗”近距离的TOD，其中三幢超高层正是杭州奥体博览城“北斗七星”中的“瑶光、开阳、玉衡”三星，隔江对望钱江新城“日月同辉”，具有西冈理郎“五大要素”里所指的“城市地标性”，是“TOD+城市地标”；两条地铁线交汇形成“黄金十字”，未来，地铁6号线（在建）直达亚洲最大火车站之一的杭州东站、7号线（在建）通往萧山国际机场，是“TOD+枢纽站点”；全开放型的屋顶景观公园，通过垂直设计的“绿色山丘”，带来环绕而上的绿色生态体验，是“TOD+绿色环保”；约7万平方米商业空间，其影响范围将横跨钱江两岸，是“TOD+商业”；空间设计上将与奥体的运动氛围有机结合，为人们提供更多样的运动选择，是“TOD+运动健康”；信达中心|杭州壹号院正位于杭州产业发达的“国际滨”，将成为未来区域产业经济再攀高峰的新引擎，是“TOD+产业链接”；这里将开创新的“TOD+居住”体验……“在每一个‘TOD+’模块下，又延伸出多样化的城市与社区空间，从而实现开发主体与城市资源的连接贯通。”祁洪飞说。

　　“奥体TOD的定位，不是一个‘城市综合体’，而是一个‘城市共同体’，通过开放式的空间规划，促进产城融合发展，助力城市国际化发展。”面对国内外专家，祁洪飞的阐述彰显了信达中心|杭州壹号院的超高站位与雄心：“杭州从‘西湖时代’迈向‘钱塘江时代’，‘钱塘江时代’代表着杭州的未来。TOD模式应该是城市未来发展的规划方式，所以在这个项目中，我们一直希望给杭州市民带来一种全新的生活方式，能够引领杭州，引领未来。”

　　“前面很多专家教授也提到，我们现在看TOD，一定是看日本、看丹麦、看新加坡。我们希望在未来，看TOD就看中国，看杭州。”在演讲结尾，祁洪飞说完这番话，现场响起了一片掌声。
　　（原标题：奥体TOD：未来城市看杭州 文字由杭州信达奥体置业有限公司提供）