（原标题：东湖街道：勾勒大都市圈里的品质之城 文：孟露、白赟）

    运河南岸，临平山北，74.96平方公里土地书写着时代华章。70年前，这里是一片富庶繁华的鱼米之乡；而今，这里是一座充满温度的现代化魅力都市。

    70年沧海桑田，地域风貌变迁，山水人文互相交融，这方沃土也宛若“涅槃重生”。

    2015年底，余杭经济技术开发区和钱江经济开发区合并，成立了新的东湖街道，并于次年正式挂牌。这里钟灵毓秀、人杰地灵，与生俱来的生态优势和淳朴民风奠定了发展基础。

    这几年，围绕着“品质开发区 美丽新东湖”的建设目标，东湖街道从农村到新型城市，38个村社集聚了变革的力量，成功打造了由乡村振兴向城市化管理迈步的“东湖样板”。在余杭融入长三角大都市圈中，勾勒出了美丽东湖、和谐东湖、生态东湖、幸福东湖的画卷。

    美丽东湖：化茧成蝶城市展新颜

    38个村社、1个社区公共服务站……在东湖街道，农村、城市、征迁过渡等形态皆有，发展面貌各异，社会形态复杂，面临着新旧动能转换和要素瓶颈制约的双重压力。
 
    而压力往往是最强劲的动力。

    作为余杭区最“年轻”的街道，这里有余杭蓬勃发展的缩影，这里更激扬着新时代奋进的脉搏。

    随着征地拆迁工作逐渐落下帷幕，资源的红利正伴着地铁九号线、城东纺织中心、杭州余杭东部物流配送中心、星级酒店、文体服务中心等项目的推进逐步释放。

    在经济快速发展的同时，东湖也做好了环境整治提升两手抓的准备。今年，街道大手笔开展“五水共治”水利工程，依托云端大数据，全面推进智慧排水系统，初步展现出“智慧治水”的新成效。

    比如说，月荷嘉苑“污水零直排”专项整治，彻底解决了困扰小区63户居民的“老大难”问题。居民陈师傅是这一带的环卫工人，下雨天曾深受其苦：“原来一下雨，污水四溢，恶臭漫天，现在干干净净的好多了。”

    这项惠及全街道居民的污水治理工作，计划覆盖51个生活类小区和47个公建类单位，届时，将全面提升街道颜值。

    从点状“盆景”到面上“风景”，东湖街道立足“小美”，放眼“大美”，不断拓展城市环境提升的内涵与外延，城市建设逐步迈向现代化和“高素质”。

    今年，更率先在全省范围内制定了全域治理“美丽指数”，面向全局，着眼细节，设置“齐抓共管，党建美”、“全民参与，机制美”、“综合施策，全域美”、“绿色发展，乡村美”、“精细管理，城市美”、“三治融合，精神美”、“群众满意，生活美”7个评价维度。美丽东湖建设自此有章可循。

    秉持着“城市管理应该像绣花一样精细”的理念，街道城市管理示范区块创建一期项目全面开工，金家角河道亮化提升、道路隔离护栏增设等一系列工程相继完工；14个市政道路设施项目、6个公共自行车租赁点、光伏公交候车亭项目一期点位67个，已经进场施工；“低散乱”块状行业关停淘汰签约580户，目前已全部腾空，完成率达100%。成功创建金帝海珀等4个市级垃圾分类示范小区，1-8月生活垃圾累计较控量指标减量-2.53%。

    和谐东湖：基层治理有力度更有温度

    “社区里有乡情食堂、老年活动中心，还有4点半学堂，老人孩子留在这里，我很放心。”唐大姐，2014年开始租住在东湖街道茅山社区。

    五年来，这位“新东湖人”一家四口安居于此，感受到了东湖给予的幸福、安稳。用她自己的话说，“在这里，找到了异乡的归属感。”

    要让居民都有“家”的归属感，是茅山社区一直以来努力的方向。在社区书记胡香龙的带领下，社区班子扎实推进民生保障工作，打造了“党建+书香邻里”社区品牌。

    在这里，居民需求有人发声。以支部、网格长、开发商、物业、社会组织、居民代表、专业顾问为主体的“七人圆桌会议”不定期召开。

    在这里，基础设施得以完善。社区建设免费的学堂、图书馆、食堂、运动场所，使留守老人、儿童有人照看，免去后顾之忧。

    在这里，邻里真情互相传递。搭建乡情中心公益平台，组建九支特色“志愿服务队”，真情奉献绘就一张幸福地图。

    不到2年的时间，茅山社区由一个开放型、散居型、融合型社区摇身一变成为了余杭区唯一一个省级“书香社区”。

    这些年来，随着农村向城市不断演进，整村拆迁、安置逐步落地，原有的村社界限被打破，加之外来人口大量涌入，东湖街道形成了前所未有的“大杂居”局面。而正是在这一场城市化变革浪潮中，东湖街道不忘初心，扛起使命担当，在社区治理服务品牌体系上花费心思，力求基层治理有力度更有温度，涌现了一个个基层社会治理的优秀模板。

    比如，组建由450名志愿者组成的“四色花”巾帼志愿者队伍，小到垃圾分类，大到社会事务，他们协助做好群众工作；

    比如，在东湖街道家喻户晓的“工农大嫂”，她们是拆迁拆违工作的“缓冲带”，更是基层群众管理的“润滑剂”，凭着人头熟、地头熟的优势，她们着力解决基层矛盾；

    更有创客创办的虚拟社区——“红色青年社区”，管辖着美致生活广场、景丽兴河人才公寓等住户5581户，16000余人，承担着各项公共管理和服务工作……

    制度设计在顶层，实践落实靠基层。“基层治理是东湖城市化演进的重要一环，激发社区共建活力，离不开这些推动街道发展的‘平凡力量’。”东湖街道党工委书记华东说。

    岁月无声，东湖的基层治理踏着时代的蛩音，迈上了崭新的舞台。

    生态东湖：绿水青山万家兴

    如果要用一个颜色来形容当下的东湖，那无疑是绿色。绿色，是年轻东湖蓬勃向上的生机，更是生态东湖绿水青山的印记。

    烟柳运河一脉清，泽被十万人家兴。身处好山好水的摇篮，东湖街道有着与生俱来的地理区位优势。

    东湖位于杭州东北部，南临超山风景区和半山国家森林公园，群山环绕、树木林立，“横看成岭侧成峰”；北望大运河水系，漫漫水域泽被一方，平原广阔、水网纵横，“稻花香里说丰年”；内有西太洋湿地，毗邻丁山湖湿地，湖光潋滟，鹭响鸥鸣，“岸芷汀兰，郁郁青青。”

    如今的东湖，既有崭新的城市风光，又不乏浓郁的山乡野趣。

    在开发区的“后花园”，环西太洋慢行系统游步道游人如织。这个总投资超过1500万元的生态修复项目，环绕西太洋生态湿地，建设成一条全长5.8公里的滨水景观游步道。道内设亲水平台、栈道、廊桥等节点景观，串珠成线。五步一停，十步一望，一侧是枇杷树林郁郁葱葱，一侧是孤鹜落霞水天一色，晨起暮归，观不完的四季风景，读不完的东湖诗篇。

    就在这一处山水绝尘、曲径通幽的品质休闲区，有一个更大的“美丽工程”即将破土动工——“东湖天域田园”。

    占地面积约814.86公顷，“东湖天域田园”内含西太洋湖面330亩，横跨姚家埭、李家桥、泉漳三村，毗邻大运河水系，运河文化、蚕桑文化、民俗文化于此交织，现代高科技农业、乡村文化创意及休闲产业于此融合，大隐于市的新田园生活画卷正在徐徐展开。

    “天域田园厚植农业根基，兼具旅游文化发展功能，未来将是余杭城乡融合发展中的一张‘金名片’。”东湖街道办事处主任徐春说，要让东湖的景致“看得见山，望得见水，留得住乡愁。”

    闲庭信步，笑看落花。在城市化进程的起承转合间，从宜居到宜业再到宜游，东湖街道弄潮儿向涛头立，以昂扬姿态阔步前行，走出一条绿意盎然的城市化演进之路。

    幸福东湖：此心安处是吾家

    “家”是一个温暖的字眼，是疲累时可供栖息的港湾，它凝聚了人民对幸福生活的期盼与向往。70年栉风沐雨，在中国的黄土地上发生了翻天覆地的变化，大到国家，小到街道，这些喜人的变化让我们实实在在感受到“家”的温暖。

    而东湖人幸福的“家”，就要靠东湖街道来创造。

    “家”，是有一间宽敞明亮的房子。从平房到高层，从狭小拥挤到宽敞明亮，从几代同室到各居其屋，从有房住到住好房，东湖街道农村回迁安置，正是街道改善居民住房的缩影。

    今年以来，东湖街道3个多户多联安置小区建设项目全部开工；13个两户一联小区实现管道燃气入户；康乐、康盛及春晖3个小区提升改造示范项目业已竣工。另外，街道持续深化“三大比拼”，做好“筑巢”引凤基础性文章，落实蓝领公寓前期装修，二期111套人才公寓正式投入使用。

    “家”，是有一份可观的收入。幸福感离不开物质的保障。过去，东湖处处农耕忙；现在，循着开发区数字化进程的脚步，东湖在原有农耕经济的基础上，建立电商中心，探索发展农业电商。

    以枇杷为例，距离上市还有一个多月，网络订单已经从四面八方“飞”来了。街道还结合“三服务”活动，组织农户开展枇杷种植培训会，传授电商销售模式和栽培管理等新技术。通过大力扶持农业电商，枇杷产值达到1000万元以上，农民增收超过200万元。

    “家”，是精神生活的满足。这些年，街道建成了4家社区文化家园、24个公共阅读空间和1个城市文化公园，厚植文化氛围。同时，注重培养居民政治意识，部署召开了居民议事会议制度，代表们可参与商议街道重大事项，参与民主管理和监督。若是想学习“红色精神”，更有“情满东湖”社区宣讲团，“春风话语”送真情，政策宣讲最是及时。接下来，街道还将结合“不忘初心 牢记使命”主题教育，给群众送去更多党的声音。

    在东湖，此心安处便是吾家。对于这里的百姓而言，老有所依，幼有所养；住有所安，乐有所往，东湖所给与的获得感、安全感、幸福感，才是这片都市新城发展之路和城市精神的真实写照。