（原标题：杭州钱塘新区：奋力书写高质量发展新篇章 刘健、糜利萍）

　　1月19日，杭州钱塘新区举办“红盟纵横 联创未来”产业红盟擂台赛。活动现场，亲商助企党建联盟、钱塘自贸党建联盟等10个党建联盟打起“年度擂台赛”，逐一分享各自在通过强化党建，实现高质量发展中总结出来的经验做法，晒成绩、谈体会、话未来。

　　刚刚过去的2020年，钱塘新区积极推动高质量发展，并实现新突破。数据显示，2020年，钱塘新区签约落户总投资亿元以上项目64个，总投资额近2000亿元，实际利用外资12.7亿美元，其中，制造业利用外资6.8亿美元，排名杭州全市前列。

　　钱江潮起好扬帆。数据飘红的背后，是钱塘新区坚持党建赋能促发展，聚焦人才和机制两个关键点，持续优化营商环境，加快探索构建新发展格局，为奋进“十四五”起好步、开好局。

　　组织引领
　　打造产业发展“红色引擎”

　　在杭州医药港，越来越多的生物医药企业，感受到生物医药党建联盟带来的便利。“针对生物医药产业研发周期长、牵涉环节多的特点，我们加强联盟实现设备、技术、人才等要素共享，比如，去年以来，中国药科大学创新药物研究院就为企业提供了690家次以上的新药、仿制药一致性评价等技术服务。”杭州医药港相关负责人说，截至目前，杭州医药港生物医药党建联盟已吸收成员48个。

　　钱塘新区是杭州乃至浙江发展经济的主阵地，聚焦党建赋能新制造业计划，如今的钱塘新区，已建立起横向产业联动、纵向服务贯穿的“十纵八横”产业红盟纵贯线布局，覆盖主导产业企业2000余家，形成“企业吹哨、红盟报到”的良好生态——横向围绕重点产业，组建汽车、生物医药、新材料、芯智造等十大产业党建联盟，由产业平台、龙头企业担任联盟牵头单位；纵向紧盯产业发展需求，依托财政金融局等职能部门建立政银企、亲商惠企、区校合作等八大服务红盟。

　　产业发展到哪里，联盟就覆盖到哪里，党建红利如何推动高质量发展？钱塘新区给出的答案是：云端、资源、服务“三大赋能”。在1月19日举办的产业红盟擂台赛上，亲商助企党建联盟汇报人朱政介绍说，致力于为企业排忧解难，联盟积极推进数字化创新，建立拥有一刻问政、亲清解难、政策智兑、资源超市及一键直达“五大模块”功能的“亲清钱塘”线上运转系统，累计为2737家企业兑现政策资金5.5亿元。

　　当下，全省各地拉开实施“三服务”2.0版的序幕，钱塘新区紧扣各行业对金融投资、项目推进、产权保护等需求服务，组建亲商助企政策、律师行业咨询、社会组织公益、人力资源用工、金融行业融资等“红盟助企”服务队，帮助众多企业融资20亿元，将党建红利转化为发展红利。

　　系统集成
　　筑牢产业发展“硬核支撑”

　　改革创新，是钱塘新区发展的源头活水。面对长三角地区率先构建新发展格局的新机遇，钱塘新区把制度集成创新摆在突出位置，争做全面深化改革的领跑者。自去年以来，钱塘新区不满足于单个创新举措，在系统性创新、集成性创新上下功夫，从政务服务、投资贸易、产业发展、创业创新、法治、生态人文等六大环境切入，推进38类137条改革举措，持续打造一流的营商环境。

　　推进政务服务环境更高效，钱塘新区让投资贸易环境更便利，比如，打造“投资之家”一站式线上线下双平台，试点“你带我办”新模式等。不久前，中国移动钱塘分公司职工陆娇丽就感受到了“你带我办”的便利，“不到两分钟就完成了申报，感谢‘云客服’的贴心服务。”陆娇丽笑着说，第一次在网上办理“个税专项附加扣除填报”，卡在了申报材料和操作流程上，正当她联系当地税务部门预约线下办理时，税务部门的“云客服”便通过钉钉打来视频电话，借助屏幕共享“手把手”服务，很快就帮忙解决了难题。

　　推动产业发展环境更友好，钱塘新区让创业创新充满活力，推出水电气网“4+1+1”协同报装“一件事”、“暖心助企、服务上门”流动体检服务站进企业等一系列改革。以全省首推的水电气网“4+1+1”协同报装“一件事”改革来说，合并用电、用水、用气、网络报装“一件事”，新增蒸汽、压缩空气等两类报装，通过重构协同报装流程，将原先全流程累计71个环节精简为3个环节。去年以来，这项改革已助力钱塘新区4家企业成功上市，共募资19.09亿元。

　　此外，钱塘新区还推出“观察期”监管模式等改革试点，助推法治环境公平公正，实现生态人文环境舒适宜居。接下来，钱塘新区将推进营商环境指标体系整体顶格集成，在企业层面开展“亲清”全生命周期政务服务集成改革，在产业层面开展生物医药全链式创新集成改革。

　　聚焦英才
　　构建产业发展“创新高地”

　　优化营商环境，归根结底，是为了吸引英才从八方汇聚而来。在浙江“十四五”规划建议中，明确提出深入实施人才强省、创新强省“首位战略”，加快建设高水平创新型省份。钱塘新区紧紧围绕构建新发展格局，高度匹配省市“十四五”发展需求，打出一系列人才创新组合拳，打造全球化科创高地。

　　集成政策优化创新生态，推动海内外高层次人才创新创业。去年10月，钱塘新区向全球公开推介钱塘新区人才储备库及人才新政，针对半导体、生命健康等急需紧缺的人才方向，市场化用人机制选聘人才实行特岗特薪。“采取兼职兼薪、年薪制、协议工资制等多种分配方式，实行特岗特薪的产业平台和区级国企的领导岗位，年薪一般为60万~80万元，特别优秀的最高可突破100万元。”钱塘新区党群工作部相关负责人说。

　　设立“举才官”，让引进人才更精准。不久前，钱塘新区举行“潮起钱塘·杭向未来”钱塘人才之夜，中国科学院院士张泽、中国工程院院士陈文兴、中国工程院院士郑裕国、中国科学院院士褚君浩、中国科学院院士谭蔚泓成为首批“举才官”。“接下来，‘举才官’将在日常的科研和教学工作中，为钱塘新区举荐包含生物医药、电子信息、智能制造等多领域的综合性人才。”钱塘新区人才办相关负责人说，“对于‘举才官’推荐的人才，我们将提供更优厚的人才礼包。”

　　此外，钱塘新区还对标一流环境，缔造人才服务口碑。比如，钱塘新区深化人才全生命周期一件事改革，通过对市民卡App中“钱塘人才卡”功能进行升级，推出“钱塘人才e点通”平台，有效实现钱塘新区人才环境概览、人才政策精准推送、特色服务掌上办理等“人才一件事”全闭环服务。