拓展低碳金融业务 助推低碳经济发展(2)
- 杭州写字楼网
- 2010/12/20 15:19:18
在发展碳金融上,国内金融机构要给予强有力支持。一是在信贷方面给予支持。针对不同行业制定不同的强减排要求,承诺达标企业获得融资;将排放权减排额作为抵押物,来为环保企业进行融资;开办专项治理节能减排技术改造和设备升级换代的项目贷款业务;开办排放权交易购买方专项贷款。二是在中间业务方面给予支持。为CDM项目提供设备融资租赁服务;参与托管正在快速成长并大规模进入我国的碳基金等业务;积极推动保理融资工具在节能减排项目融资中的应用。三是在直接融资方面给予支持。支持符合条件的环保企业或项目发行短期融资券、中期票据、资产支持票据等债务融资工具筹集发展资金;采取多种优惠措施,鼓励私募基金、风险投资、社会捐赠资金和国际援助资金加大对环境保护和节约资源的资金投入。
碳金融市场发展最根本的还得是政府政策推动。政府应介入国内碳金融市场发展,为碳配额交易规则制定、减排量核定标准制定、减排设备支持、减排配额基础上衍生工具创新等方面给予政策支持;应推动建立绿色信贷担保制度,通过财政资金担保杠杆,放大环保信贷的投入规模。应设立专项基金,投资于环保企业或为环保企业提供优惠借款;应综合运用财政贴息、费用补贴、税收优惠等多种政策方式,合理分散金融机构加大对环境保护项目融资支持的信贷风险。充分运用国际金融组织对环保项目的资金支持。
工商银行城市金融研究所所长詹向阳
发展低碳金融业务的机遇与挑战
随着土地、资源、环境、技术约束的不断提升,传统“两高一资”行业经营发展面对的瓶颈制约越来越严峻,商业银行向这些行业投放的贷款面对较大的风险隐患。而环保节能、新能源、新材料、文化创意、现代服务业等低碳产业是中国先进生产力的代表,其发展壮大是未来中国经济健康运行的基石,其蕴涵的巨大金融需求为银行退出“两高一资”行业、推进信贷结构转型开辟了空间。因此,低碳金融业务是银行创新发展和经营转型的重要机遇,将成为商业银行业务拓展和盈利可持续增长的重要源泉,有助于商业银行更好地分享国内和全球经济发展的红利。
当然,目前国内商业银行对低碳产业的支持力度还有待提升,低碳金融业务还处于起步阶段。国内商业银行在发展碳金融业务方面,还面临诸多的问题和挑战。一是低碳产业基础依然薄弱。很多低碳技术尚处于应用转化阶段,投资大、见效慢、不确定性强的产业发展特征突出。各地区为了争夺低碳经济发展的领先优势,出现了一些盲目跟进、过度竞争的现象。部分企业虽属于低碳行业,但在全球分工链条中,承担的依然是附加值低、高能耗的环节,竞争力薄弱。二是碳金融业务的市场环境相当复杂。国内包括碳交易市场在内的金融市场尚不发达,既限制了商业银行开发碳金融衍生产品的空间,也无法为碳金融业务提供风险规避、价格发现等服务。商业银行要参与国际碳交易市场,需面对非常大的挑战。不仅要熟悉国际碳交易的交易方式、交易价格、交易程序以及交易手续,准确评估低碳技术的商业应用前景,而且要承受市场、技术、政策、法律等多重风险。三是碳金融业务的政策环境有待完善。国家相关政策制度的连续性和可操作性较差,加大了商业银行信贷结构调整的难度。相应的激励约束机制不健全。既没有风险担保、利差补贴、业务准入等方面的激励保障机制,也缺少制约其他资本向“两高”融资的惩罚机制。环保信息披露制度不严格,很多企业的环保守法信息缺失。
面对这些挑战,商业银行要深入分析低碳行业的产业形态、技术特征、发展规律,依托业务结构、客户结构、区域结构的转型,结合低碳经济发展的方向与趋势,完善绿色信贷的业务模式,推进信贷结构的低碳化转型,积极参与国际碳交易市场,更好支持低碳经济发展。
湖南大学金融学院副院长乔海曙教授
要加大对碳金融的学术研究
目前来看,国内外学者在碳金融源起、特殊属性、动力机制、国际博弈研究、适应性等方面,已经取得了一定的研究成果。但这些研究还远远不够,还不能为我国碳金融市场的发展提供足够的智力支持,因此急需加强在碳金融方面的学术研究和理论探讨。未来,关于碳金融研究,主要应该从如下几个方面着手。
一是碳金融内涵和属性研究。即碳金融与碳交易、低碳产业、金融支持低碳等关系的界定,碳金融的金融属性或准金融属性研究。二是碳金融定价研究。从各类金融市场的定价机制出发,研究碳金融在碳交易的定价过程中发挥的作用,并分析它如何作用于碳交易,从而形成碳交易市场的价格。从金融工程学的角度分析碳价格的影响因素及影响程度、碳价格的定价模式及效果,从而产生中国本土的价格信号。三是碳金融产品创新研究。短期内,立足于为低碳经济服务,对商业银行所应该创新的相关中间业务、低碳产业融资租赁业务、保理业务、投资基金和股市及债市融资业务等进行研究。长期,随着我国碳市场的深入发展和资本市场的日益成熟,考虑碳资产证券化、碳交易CDS等碳金融衍生产品。四是碳金融和产业的联动效应研究。研究碳金融与能源、碳化工、低碳交通、低碳建筑等产业的关联效应,研究如何发挥绿色信贷、碳金融交易所等对区域经济发展的推动作用。五是碳金融国内实现机制研究。深入考查本国实际条件,因地制宜,确定在当前国情下,每一阶段适宜发展和创新的业务,并确定每一阶段所要达到的目标。分析国家层面应对气候变化所应采取的政策组合,各级地方政府如何将碳金融和低碳经济结合起来,构建有利于低碳经济转型的碳金融体系,商业银行如何从指标制定、流程规范、产品开发等多层次、多角度构建全方位的绿色金融行动计划。研究如何基于CDM机制构建国内自己的碳交易市场,充分发挥国内碳交易所的功能。
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- 来源:金融时报
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