上海正在按照市场化、产业化、社会化、国际化的发展方向，加快打造适合国际大都市特点的现代服务业发展体系。

　　在日前举行的“中国经济50人论坛(上海)研讨会”上，上海市常务副市长杨雄表示，未来五年，上海将进一步加快现代服务业的发展，聚焦金融、航运等重点服务业和一批新兴服务业，并以世博园区、虹桥商务区、迪斯尼乐园、浦江两岸等地区为载体，努力形成现代服务业的集聚规模效应。

　　上海市近年来把加快产业结构调整作为“创新驱动，转型发展”的主攻方向，“十二五”时期提出了坚持高端化、集约化、服务化，推动321产业融合发展的产业发展方针，目的就是要加快形成以“现代服务业为主，战略性新兴产业引领，先进制造业支撑”的新型产业体系。

　　为打造现代服务业发展体系，十二五期间，上海一是要不断提升金融服务、航运物流、现代商贸、文化创意、信息服务、旅游会展等重点服务业的国际竞争力。二是要顺应全球化、网络化、信息化趋势，不断培育科技服务、设计产业、数字出版、电子商务、节能环保等新兴服务业的成长。三是要大力发展教育培训、医疗保健、体育和家庭服务等社会服务业，满足人民群众多样化的社会服务需求。

　　而为实现上述目标，上海将继续加大改革开放和创新力度，依托四个中心建设，不断突破制约现代服务业发展的体制机制瓶颈。尤其紧紧抓住深化增值税改革的重大机遇，推动服务业细化分工和专业化发展。并要抓住服务业的关键领域和薄弱环节，积极争取国家支持，率先打破行业垄断，打造公开透明的市场准入标准，进一步开放准入的市场空间。另外，还要加快服务产品创新，加大对服务业的投资力度，培育服务业创新创业的领军人才和创新创业的团队，并探索适合新兴服务业人才发展的激励机制。

　　此间人士普遍认为，作为拥有2300多万常住人口的特大型城市，上海能否真正实现创新驱动转型发展，关键取决于能不能切实推进产业结构的战略性调整，能不能加快形成以服务经济为主的产业结构。

　　统计显示，近年来上海服务业保持着持续快速发展，2011年上海服务业占全市生产总值的比重达到57.9%，服务业增加值突破1万亿元。服务业对上海经济社会的发展已经起到主要的支撑作用。

　　值得关注的是，在发展现代服务业方面，上海近年来相继获得了一系列国家政策支持。2009年国务院出台《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，国家发改委近期发布了《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》。特别是从2012年1月1日起，国家率先在上海的交通运输行业和部分现代服务业开展营业税改增值税的改革试点，这些都成为上海加快发展服务经济的重大机遇。

　　针对上海探索发展现代服务业道路，中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉认为，产业集聚和人口聚居不仅是生活服务业的前提，也是产生现代服务业巨大需求的关键。现代服务业具有创意密集型特点，产业越丰富越能够孕育创新。上海也是转变经济发展方式过程中新技术应用、新产业形成、新制度建设的源泉。

　　立足“服务经济”

　　未来五年，上海将进一步加快现代服务业的发展，聚焦金融、航运等重点服务业和一批新兴服务业，并以世博园区、虹桥商务区、迪斯尼乐园、浦江两岸等地区为载体，努力形成现代服务业的集聚规模效应。