4年前，全世界最领先、最强大的服务外包企业老总齐聚杭州开会，他们讨论最多的议题是：服务外包产业的未来是怎样的。
　　为此，时任国际外包专业联合会主席迈克尔·卡伯特展示了一张漫画：
　　在这张漫画当中有两条鱼，它们通过演变、进化之后脱离了水，来到陆地上，在陆地上行走。然后，它们问接下来怎么演变……
　　服务外包发展到今天，没有人会质疑，这种全球产业分工深化之下的智力密集型现代服务业，能够发挥的重大作用。
　　去年年初，杭州市提出了“打造最具价值服务外包城市”的目标，以“天堂软件、杭州外包”为引领，坚持规模化、集聚化、高端化、国际化、外溢化发展，依托重点行业、领域特色优势，借助长三角一体化平台，顺应全球科技发展和产业转移新趋势，沿着“政府引导、市场驱动、创新发展”的成长路径，实现外包产业从成本竞争向价值竞争转型升级，扩大杭州国际知名金融服务外包交付中心、国内领先软件外包开发中心和中小企业托管应用管理中心的城市品牌影响力，不断推动杭州经济转型升级。

　　杭州发展服务外包优势明显

　　杭州作为国家历史文化名城和著名的风景旅游城市，长江三角洲地区中心城市之一，荣获联合国“最佳人居奖”、“东方休闲之都”、“中国最佳旅游城市”、“中国最具经济活力城市”等称号。发展服务外包，杭州具有自身优势：
　　（一）区位优势。杭州距上海仅170多公里，良好的区位优势可让杭州为上海国际金融中心建设提供金融后台服务支持。另外，杭州是中国东南部重要的交通枢纽，航空、铁路、公路、水路交通发达，宁杭甬高铁开通后，到南京、宁波更加便捷，长三角区域城市间“同城效应”愈加明显。
　　（二）环境优势。杭州市委、市政府高度重视服务外包工作，制定了完善的服务外包产业发展政策，积极搭建公共服务平台，提升政府办事效率方式，降低企业商务成本。通过国内外服务外包投资交流促进活动，高起点推介城市品牌，提升产业知名度。
　　（三）产业优势。杭州市被国家确定为服务外包示范城市，软件产业基地、软件出口创新基地、动画产业基地等。杭州以信息软件和电子商务为重点的信息产业基础较好、增速较快，杭州市委、市政府已经把加快信息经济和智慧经济发展作为加快经济转型升级的突破口，必将为杭州服务外包产业发展带来无限生机。
　　（四）人才优势。杭州集中了浙江省80%以上的高等院校和科研机构，其中普通高等学校38所，在校大学生47.18万人，共开设200多个与服务外包相关的软件和计算机、集成电路、动漫等专业，平均每年毕业生近2万人，为杭州发展软件与服务外包提供了足够的软件工程人才、设计人才和语种人才。

　　杭州服务外包产业初具规模

　　杭州市被商务部认定为“中国服务外包示范城市”以来，经过几年发展，产业初具规模，并保持快速增长的势头。2013年，离岸合同签约额和离岸合同执行额分别占浙江省总额的76.04%和77％，全省首位度优势明显。

　　（一）总体情况和主要特点

　　产业发展保持快速增长态势。2013年杭州市承接服务外包合同签约额57.06亿美元，接包合同执行额为44.89亿美元；其中离岸服务外包合同签约额为44.51亿美元，离岸执行额为35.53亿美元，离岸执行额同比增长21.01%。
　　市场主体不断壮大竞争力增强。截至2013年底，杭州市从事服务外包的企业达1125家，从业人员达到29.5万人。其中离岸执行额在千万美元以上的企业40家，纳入商务部重点联系服务外包企业目录的企业6家，浙大网新科技等16家公司入选“2013年中国服务外包领军、成长型企业”，领先企业在行业内的知名度显著提升。
　　外包形态以信息技术外包（ITO）为主。2013年，信息技术外包（ITO）离岸执行额为22.6亿美元，占总执行额的64%，是杭州市服务外包的主要业务形态。业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）离岸执行额分别占3%和33%。
　　业务来源地广泛、层次高。2013年，杭州市承接了156个国家和地区的离岸服务外包业务，业务来源地广泛。
　　行业领域集聚、特色鲜明。2013年，通信研发、物联网研发外包离岸执行额占全市总额的35.86%；金融信息服务外包离岸执行额占全市总额的7.82%，通信研发、物联网研发、金融信息服务是杭州市服务外包的相对集中行业。

　　(二)重点园区建设情况

　　为促进服务外包产业发展，杭州市以培育服务外包示范园区为抓手，积极搭建产业发展载体。目前共有两家国家级服务外包示范园区，9家省级服务外包示范园区，形成了服务外包产业集聚、产业链条延长，企业互补共生、集聚发展的格局。
　　杭州高新技术产业开发区和杭州经济技术开发区被商务部评定为国家级服务外包示范园区以来，园区服务外包产业在离岸执行额、龙头企业、技术认证等方面的集聚作用日趋明显，并呈现出对其他区域和行业的外溢效应，在一定程度上起到了服务外包产业孵化器的功能。2013年两个国家级服务外包示范区的离岸执行额占全市总额的58.67%。截至2013年底，9大示范园区入驻企业313家，其中服务外包企业236家,离岸执行额占全市总额的31.52%。涉及软件设计、金融研发、网络动漫、创意设计等主要行业。

　　(三)重点企业培育情况

　　2013年，全市离岸执行额在1000万美元以上企业的离岸执行额占全市总额的82.07％，充分发挥了骨干企业的龙头作用，其中1亿美元以上企业有8家。现有商务部重点联系服务外包企业6家，其中3家企业全年离岸合同执行额超过5000万美元，充分展示出部级重点企业的优势。在已入库的本土服务外包企业中，在境内外上市的企业共32家，其中在美国上市的1家，在国内主板上市的11家，在中小板上市的11家，在创业板上市的9家。
　　在中国国际投资促进会发布的2013年中国服务外包领军企业及成长型企业名单中，“浙大网新科技股份有限公司”入选中国服务外包十大领军企业名单，“华信邮电咨询设计研究院有限公司”入选中国十大电信服务供应商企业名单，“艾博生物医药（杭州）有限公司”被评为中国服务外包医疗卫生业之星，“滨江兄弟信息技术（杭州）有限公司”等13家企业入选中国服务外包百家成长型企业名单。

　　(四)人才培养情况

　　2013年累计培训服务外包人员19122人，年培训规模在1000人以上的有4家，其中达内科技已于今年4月在美国纳斯达克上市。培训项目涵盖软件研发、软件测试、嵌入式开发、Webs、数据库结构、动漫设计、国际认证、临床试验培训等。2013年还重点扶持和搭建了3个大学生培养交流平台，面向全国高校、企业和大学生很好地宣传了杭州的服务外包产业和人才需求，对打造“最具价值服务外包城市”起到了积极推动作用。

　　(五)中央政策执行及地方配套政策出台情况

　　为深入贯彻落实中央服务外包产业政策，杭州市制订了促进服务外包产业发展的综合性政策措施。主要有《杭州市人民政府关于促进杭州市服务外包产业发展的若干意见》、《杭州市服务外包专项资金管理办法》，以及正在制定和出台《关于加快文化产品和服务出口的若干意见》，引导全市文化企业积极开拓国际市场，加快对外文化贸易转型升级。

　　(六)知识产权保护和信息安全政策情况

　　浙江省和杭州市高度重视信息安全和知识产权保护工作，浙江省于2006年9月出台了《浙江省信息安全等级保护管理办法》（浙江省人民政府令第223号）；杭州市于2009年9月出台了《杭州市服务外包知识产权保护若干规定》，知识产权局每年开展知识产权培训和保护工作，2012年知识产权司法案件结案率为92.15%，专利申请量和授权量已连续多年保持高速增长，2012年8月被评为“国家知识产权示范城市”。

　　第六届服博会亮点纷呈

　　9月24日，第六届中国国际服务外包交易博览会新闻发布会召开，本届服博会的主题是“数字时代：市场无边界服务无极限”，继续关注细分领域。相比前几届，本届服博会有哪些特色呢？
　　1.举行服务外包领军及成长型企业发布会
　　为进一步整合资源，丰富会议内容，吸引国内外买家参会，由中国国际投资促进会、美国Gartner公司、IDC公司等国内外投资促进机构评选的中国服务外包10大领军企业和100家成长型企业评选报告在9月24日新闻发布会后进行正式发布。该评选活动已进行四年，在业内具有较大影响力，发布会移至杭州，将为杭州市产业推介、招商引资提供更好的契机。
　　2.主动对接开展招商引资活动
　　经过前五届的发展，服博会在买家邀请数量和质量上均取得了一定突破。为了在家门口充分利用好这块资源，组委会今年增设了企业对接组，通过多种方式了解买家和服务供应商需求，积极帮助杭州本土企业开展对接洽谈，提高买家和服务供应商匹配度。同时，引入杭州市投资促进中心招商力量，积极组织和动员各地招商队伍参加此次会议，最大程度地利用此次大会的优质客商资源，盯牢世界500强及行业领先企业高管，开展一对一地招商活动，取得较好成效。
　　3.加强展示提高本地供应商知名度
　　为了使买家和卖家互相了解对方的能力和需求，组委会在服务供应商案例分析、一对一分析咨询和买家专场活动环节中安排思科、微策略等企业开展分析、演讲，在国际舞台上提高行业影响力。另外，9月26日下午举行的服务外包人才培养专题研讨会将发布由投促会中国服务外包人才培养联盟评选的培训机构获奖名单，届时会有杭州知名服务外包培训机构进行经典案例演讲。
　　4.引入第三方评估机制
　　根据当前对专项资金的使用评估要求，在我方的多次要求下，投促会同意邀请业内第三方专业机构对近年来的服博会举办情况进行绩效评估，并形成专业评估报告，为下一步我市财政专项资金的绩效评估打好基础。

　　杭州服务外包发展大事记

　　“千百十工程”实施以来，杭州充分发挥自身优势，服务外包规模从小到大、由弱到强，留下了一行行清晰的发展印迹。
　　·2006年，杭州市被授予“中国服务外包基地城市”。2009年被国务院确定为“中国服务外包示范城市”。
　　·2007年，杭州市出台了《关于促进杭州市服务外包产业发展若干意见》，成立了由23个部门组成的杭州市服务外包工作领导小组，杭州市服务外包工作全面启动。
　　·2008年5月12日，全国第一次服务外包工作会议在杭州召开。为尝试推进服务外包示范城市建设新机制，商务部、工信部、科技部与浙江省和杭州市政府签订协议，在21个服务外包示范城市内首次确立了国家部委-省政府-市政府-园区-企业五级服务外包示范城市共建机制。
　　·2008年，杭州市制订了《杭州市推进服务外包产业发展三年行动计划》，大力实施服务外包产业发展“1210工程”，杭州服务外包产业开始向集约化发展。
　　·2009年12月，商务部、教育部授予杭州市“服务外包人才培训中心”；为探索服务外包人才培训新路径，杭州市成立了国际服务工程学院，组建杭州服务外包人才培训联盟，服务外包人才培训不断壮大。
　　·2009年，杭州市在全国21个示范城市中率先制定《杭州市服务外包知识产权保护若干规定》。
　　·2010年—2014年，由国家商务部、工信部、科技部、教育部和浙江省人民政府共同主办的“中国国际服务外包交易博览会”在杭州连续举办五届，每届来自国内外的近200家企业嘉宾集聚杭州，共同讨论分析金融危机后全球服务外包发展新趋势。
　　·2012年8月，杭州又获得了一张“金名片”——“国家知识产权示范城市”。
　　·2012年底，联合中国服务外包研究中心编制了第二轮《杭州市服务外包发展战略和产业规划》，明确了杭州服务外包产业定位与目标。
　　·2013年开端，杭州市提出了打造“最具价值的服务外包城市”的新目标，推动杭州服务外包科学发展，塑造城市新形象。