回眸2009

    加大扶持力度 营造一流发展环境

    得天独厚的自然环境、厚重的历史文化积淀、发展迅速的高新技术，以及高校的人才优势，历来都是文化创意产业亲近的重要元素。而这些元素恰恰也是构成“全国最美丽城区”的必备条件。

    在西湖区区域境内，钱塘江、京杭大运河、西湖、西溪——“四水共导”；西湖养眼、西溪养肾、西泠养心、西山养肺——“四养同区”，而这些都为文创企业创造了“绿树成荫、移步换景”的外部环境。

    此外，西湖区拥有两个国家级开发区——之江国家旅游度假区和杭州高新技术开发区；汇集了浙江大学、中国美院等中央、省、市属大中专院校、科研单位200多家，并成立了杭州市大学生创业园和留学人员西湖区创业园，可谓人气、财气、秀气、灵气“四气兼备”，宜居、宜业、宜学、宜游“四宜兼容”，是文创企业发展的最佳地域。

    在天赋异禀的基础上，围绕文创产业的发展，近年来，西湖区还累计投入2.85亿元，用于杭州数字娱乐产业园等三大园区的主体建筑、市政管网、配套设施、外围环境等各类基础设施建设；在杭州市主城区中，较早建立了专门的正处级文化创意产业办公室，给编制、给场地、给经费，同时保持原有三大园区工作力量不变，从机制上真正实现了文创产业“有人办事、有钱办事、有房办事”。

    2009年，该区还出台了现代服务业强区建设扶持意见，每年安排8000万元用于扶持包括文创企业在内的现代服务业企业发展壮大。

    推进产业集聚 培育鲜明发展特色

    西湖区以杭州数字娱乐产业园、之江文化创意园、西溪创意产业园三大文创园建设为契机，科学定位，筑巢引凤，有效促进产业集聚。杭州重点发展的文创八大行业，在西湖区也初具规模，并形成集聚效应。

    杭州数字娱乐产业园已初步形成产业体系相对完整、结构布局日趋合理、整体技术水平先进、市场导向作用明显的数字娱乐产业集聚发展格局，共吸引110余家数字娱乐类企业进驻，占杭州市该类企业总数的一半以上，形成了“一园四点”格局、总计6.2717万平方米的园区规模，总注册资金达3.1亿元。

    之江文化创意园致力于打造“国际化、品牌化、专业化”的创意产业园区，首期项目凤凰•创意国际是目前国内唯一由水泥厂改建而成的LOFT创意园，总占地面积332亩，规划建筑面积约为10万平方米。其中，项目一期由原双流水泥厂生产和生活用房改造而成，总改建面积35000平方米。到目前为止，已注册在园的设计服务、新媒体、艺术品、动漫等四大类企业共计64家，并成功吸引享誉全球的台湾漫画家蔡志忠先生入驻。

    西溪文化创意产业园是具有西溪特色的原生态创意设计艺术庄园，已初步形成了“一园二区”空间格局。“东区”为创意企业总部基地，“西区”为名人工作室与原创机构。目前，总部企业已签约长城影视、华策影视、南广影视、金球影业等6家。名人已签约潘公凯、余华、刘恒、邹静之、程蔚东、麦家、赖声川、蔡志忠、朱德庸、约翰•霍金斯、皮托夫等近20位名人，初步形成了文化创意领域内的“人才高地”和“艺术高地”，通过名人效应，进一步打响了西湖文创产业品牌。

    而经过前期的努力，三大园区的示范效应也开始显现。2009年10月，西湖区第一个区级文化创意产业园区——天亿•家居文化创意产业园正式落成。这也是该区继杭州数字娱乐产业园、之江文化创意园和西溪创意产业园这三大市文化创意园之后的又一文创产业集聚区。

    天亿•家居文化创意产业园坐落于西湖区正在全力建设的古墩路家居设计特色街，这一街区将力争引进和培育一批具有国际水准的居家产业企业，打造国际顶级、国内领先、省内最大的居家产品销售、展示和设计中心，成为省内首创的家居行业服务综合体。

    杭州重点发展文创八大行业，在西湖区也初具规模，并形成集聚效应。教育培训业优势明显。近年来随着该区教育投入力度的不断加大，教育资源的不断整合，教育环境的不断优化，一个以普通高等教育为主体、职业技能培训以及其他教育业并重的现代职业教育体系已经打造成型，且优势明显。2009年虽然受浙江大学增加值核算制度调整影响，同比仅增长0.8%，但总量依然实现增加值39.89亿元，占全区文化创意产业的比重39%，是全市主要教育产业基地。以建筑设计装饰业、工程管理服务、广告业等为代表的设计服务业及以浙江广播电视集团、翠苑电影大世界、博库书城等为代表的现代传媒业等两大行业分别实现增加值27.17亿元和18.04亿元，同比分别增长26%和17.6%。在数字娱乐产业园带动下，动漫游戏业发展势头迅猛，全年实现增加值1.28亿元，同比增长189.7%。

    强化智力支持 推进人才队伍建设

    一个文化名人后面就是一条产业链。人才是文创产业最重要的战略资源。西湖区，以一流的环境吸引一流的文艺家，以一流的文艺家发展一流的文化创意产业。目前,已有杨澜、赖声川等17人在西溪文化创意园创办了工作室，蔡志忠等入驻之江•凤凰国际创意园。

    而除了引进人才，西湖区还积极利用在其区内的浙江大学、中国美院、浙江工业大学等智力资源优势，加强与浙大影视与动漫游戏研究中心、美院创意产业发展公司、浙工大之江学院创意设计分院等专业机构和学院的联系合作，大力推进中国美院国家大学科技（创意）园的申报和建设，联合高等院校、职业学院、文化科研等机构建立文创人才实训基地。

    目前，之江文化创意园已成为全市首批3个文创产业大学生创业孵化基地之一，灵漫数码、天迪文化、明珠培训等企业成为全市首批文创产业大学生实训基地，数量占全市一半。

    打造产业平台 增强服务发展能力

    西湖区十分注重建立健全各类产业服务平台，努力打造具有竞争力的产业链，实现文化创意企业的“抱团取暖”。

    文创行业内的企业多是典型的“人脑+电脑+文化”的知识型服务企业,绝大多数具有轻资产、无形资产比重大,项目投入回报期长、市场预期不稳定、担保能力差等特点，很难通过传统方式融资。为了解决制约文化创意产业发展的瓶颈问题，西湖区率先提出由政府来当文化创意企业的融资担保人。该区在全省首创规模2亿元的“中小企业集合信托债权基金”，以政府引导、社会参与的模式发行的首期项目“平湖秋月”，即为包括11家文化创意企业在内的20家中小企业提供了融资便利。2009年上半年又成功发行了规模1.44亿元的“三潭印月”项目。

    同时，还建立了文化创意、动漫游戏公共技术服务平台，引进中国电子商务协会等专业机构，成为国家目前唯一的中国移动电子商务试点基地，有效促进了企业发展、专业人才流动和国内市场开发。

    展望2010

    全力进军全省文创产业第一区

    2010年，西湖区将围绕“共建共享全国最美丽城区”的总体目标，致力于发展“最美丽城区的最美丽产业”，以数字娱乐产业园、之江文化创意园和西溪创意产业园为龙头，科学制定全区文化创意产业发展纲要，全面落实三大园区三年行动计划，积极开展中国美院国家大学科技（创意）园申报工作，促进影视、设计等文化创意产业集聚发展。该区提出，2010年要确保文创产业增加值占地区生产总值的27%以上，总量突破120亿元，力争成为全省文创产业第一区。

    接下来，该区将以优化产业规划、培育龙头企业、完善服务功能等方面入手，加快文创产业发展。

    【优化产业规划】该区将以三大园区为重点，编制全区文化创意产业发展规划，进一步明确规划定位、发展目标、发展任务及实施方案，解决好各功能区块间功能定位和产业分工，科学指导文化创意产业集聚发展。继续推进杭州数字娱乐产业园提升品牌，加快推进计量分园、电子商务大厦等“一园多点”布局建设，力争实现扩园1.5万平方米，产业链上企业数量达到140家，产值突破7.5亿元。适时启动[之江文化创意园]凤凰•创意国际三期规划和建设，力争引进国内外文化创意企业50家，实现产值1.3亿元，争创税收翻一番，全力打造影视后期制作基地。加快完善西溪创意产业园的名人工作室、总部基地和影视企业的入驻工作，进一步做好园区产业规划和科学布局，努力打造杭州影视制作基地。

    【培育龙头企业】该区将充分利用国家信息服务业示范园、国家数字娱乐产业示范基地的优势和影响力，大力发展手机动漫、漫画出版、影视传媒、数字新媒体等产业，加快原创知识的产品化、市场化，杭州数字娱乐产业园积极争创省级影视动画基地，不断提高产业集聚度。做好行业龙头企业的扶持工作，积极引进和培育在行业内具有引领作用的优质企业。做好三大园区的整体推广工作，尤其加大北京、上海等地的招商推广力度，做好国外推广宣传。积极参加各类产业展览、交流活动，吸引设计服务、艺术品经营与展示、新媒体等企业，为国内外文化创意产业搭建交流平台，推动文化创意产业快速健康发展。
 
    【完善服务功能】杭州数字娱乐产业园将尽快建立区域共享服务平台，提供系列产业服务，理顺数字娱乐产业商会运作机制，形成合作互动机制，为企业提供相关融资、会展、项目论证、剧本编辑等服务。之江文化创意园继续完善园区商业、住宿、餐饮等配套，打造“一站式”企业服务中心，为之江地区文创企业提供“保姆式”服务，争取成功申报中国美院国家大学科技（创意）园，并尽快启动大学生科技（创意）园核心示范区建设，创建一个以“文化创意产业”为特色的国家级大学园区。西溪创意产业园为满足举办电影节、电视节、颁奖典礼、版权交易会等大型活动，以及影视审片会、交流研讨会等专业会议要求，将加快建设专业的影视会议中心、展览馆、电影电视剧审片放映中心，为影视制作基地品牌传播提供主要配套场所。