宁波杭州湾新区位于杭州湾南岸慈溪境内，区位条件优越，开发基础良好，体制机制灵活，发展空间广阔，是宁波重要的经济增长极和城市发展新区，也是浙江省环杭州湾产业带重要的组成部分。依托宁波杭州湾新区构建产业集聚区，是宁波构建现代产业体系、优化生产力布局、打造宁波都市经济圈的客观需要，也是浙江发展海洋经济、加快转变经济发展方式、进一步扩大对外开放的重要平台，对于实现宁波市乃至浙江省今后五年乃至更长一段时期经济社会发展目标，全面建设小康社会、基本实现现代化具有十分重要的战略意义。

    为抓住国家新一轮沿海开发开放和长三角区域率先发展所带来的战略机遇，进一步贯彻落实省委、省政府关于发展海洋经济、建设产业集聚区、推进经济发展方式转变的战略决策，更好地推进环杭州湾产业带和宁波都市经济圈建设，宁波市委、市政府决定编制《宁波杭州湾产业集聚区发展规划》，以指导宁波杭州湾产业集聚区的开发建设。

    规划范围：位于杭州湾大桥南端两侧，东至水云浦及四灶浦江，南至七塘公路，西至建塘江，北至十一塘。重点规划区72平方公里，“十二五”开发建设区28.8平方公里。

    规划依据：《浙江省产业集聚区发展总体规划》（浙政发〔2010〕45号）、《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公室关于加快推进产业集聚区建设的若干意见》（浙委办〔2010〕74号）、《浙江省人民政府办公厅关于做好全省产业集聚区规划工作的通知》（浙政办发明电〔2010〕39号）、《浙江省产业集聚区发展规划编制导则》（浙发改地区〔2010〕260号）、《浙江省产业集聚区产业准入指导意见》（浙发改地区〔2010〕1049号）等，并与省、市国民经济与社会发展规划纲要、主体功能区规划、产业带规划、产业发展规划、土地利用规划、城乡规划、生态功能区规划、海洋功能区规划和相关专项规划等相衔接。

    规划期限：规划期限为10年（2011—2020年），其中以“十二五”时期（2011—2015年）为重点，远景展望到2030年。

    区位优势得天独厚。该区域位于杭州湾跨海大桥的南岸桥头堡，既处于上海、杭州、宁波、苏州等大都市的几何中心，又处于上海浦东、杭州萧山、虹桥国际、宁波栎社四大机场的中心，时距均在一个小时左右，是长三角地区建设亚太国际门户的重要节点区域，也是浙江省甬台温沿海产业带对接上海的重要载体，有条件促进形成“南上海、北宁波”的空间格局，战略地位极其突出。特殊的区位条件，便于该区域接受上海和杭州等的功能辐射，集聚高端人才和优质要素资源，促进现代产业体系的形成。

    土地资源极为丰富。宁波杭州湾产业集聚区北临开敞式海域，区域平整开阔，土地资源丰富，国土承载力强，特别是滩涂资源优势明显，拥有丰富的后备土地资源和广阔的发展空间。目前该区域滩涂在围面积5.85万亩，近期计划围垦4.95万亩，远期到2050年可再围垦10万亩。在长三角区域土地资源十分紧缺的背景下，杭州湾新区的滩涂资源非常宝贵，是浙江沿海区域最具成长性和发展空间的产业集聚区之一。与此同时，滩涂区的水资源也较为丰富，拥有纵横交错的塘、江、水库、湖泊，适宜发展高端服务产业。新区滨海湿地生态系统是中国仅存的温带海滨咸水湿地及中国八大湿地资源之一，其生态环境资源为动植物群落提供了很好的栖息环境，为规划建设生态休闲产业提供了独特的生态与环境资源优势。

    产业发展基础良好。具备构建现代产业集聚区的先发优势和配套优势。（1）工业区块初具规模。截止2009年，宁波杭州湾工业区块基本建成30平方公里基础设施框架。累计引进工业项目近300个，总投资469亿元，进驻3家世界500强企业，其中已有189家企业投产。2009年全区完成生产总值58亿元，完成工业总产值331.8亿元。目前初步形成智能家电、新材料、装备制造、医疗器械、纺织化纤等优势产业集群，规划建设了欧洲工业园、宁波高性能金属材料基地、宁波医疗器械产业园等三个园区。（2）服务业区块核心区建设启动。引进了投资超100亿元的合生创展大型休闲综合体项目，进驻各类高端研发、服务外包、科技创新等优势项目30余个。（3）产业综合配套能力强。周边余慈地区集聚了民营企业10万多家，拥有家电、塑料、汽配、模具、轴承等10多个全国性特色块状产业，配套半径短、物流成本低、配套较齐全。