（原标题：抢抓机遇锐意进取 打造南苑楼宇金名片 组稿：胡彦斐、蔡莲杰）

　　二十载风华，从稻香蛙鸣到高楼林立，南苑街道见证着余杭的发展。作为区委区政府驻地、临平新城CBD核心区以及艺尚小镇和产业互联网小镇所在地，围绕勇当长三角一体化发展的践行者、余杭“东部崛起”的排头兵、“靓城行动”的先行者，南苑街道以楼宇为主阵地，主动抢抓空间、人才、机遇，不断激发创新活力。

　　2019年，余杭区发改局（区楼宇办）首次发布了《余杭区楼宇经济“全域创新”试点建设工作方案》，确定南苑街道作为第一批试点单位，通过聚焦管理模式、发展环境和风险整治领域开展试点工作，力求形成一批可复制可推广的“南苑经验”向全区推广，为余杭高质量可持续快发展作贡献。

　　南苑街道将试点工作作为2019年重点改革任务，深入分析区域、交通、资源等发展优势，对标先进，主动靠前，与上海、南京等地签订“长三角”区域创新创业合作共建协议，建立合作交流平台，进一步优化“双招双引”环境，助力“东部崛起”，全力打造现代化科技新城。街道根据建设“时尚产业、数字经济、电商产业、智造服务”的功能定位，提出“向蓝天要空间、向空中要效益”的立体式工作思路，采取抓好政策导向、抓好特色培育、抓好招商引资、抓好服务提升等举措，使街道楼宇经济规模和质量得到全面提升。

　　谋定后动 完善组织领导体系

　　围绕区委区政府关于加快经济高质量可持续快发展工作要求，引导楼宇更新改造，提升楼宇管理水平，提高楼宇综合效益。

　　提前谋划，细化方案

    南苑街道会同区发改局（区楼宇办）、临平新城多次召开相关部门座谈会，商定楼宇管理整治方案，并就临平新城楼宇现状、产业定位、物理空间及税源经济等方面进行多次探讨研究，共同出台《楼宇管理专项整治实施方案》，明确楼宇整治范围、对象、组织保障、整治时间及步骤和工作要求。

　　全面动员，落实责任

    2019年4月，区发改局（区楼宇办）开展试点工作业务交流，南苑街道牵手临平新城，组织召开楼宇管理工作推进动员大会，进一步落实组团联楼干部、属地社区的监管责任，以及31处楼宇运营单位的主体责任，明确时间，全力推进楼宇管理整治工作。

　　多措并举 全力推进楼宇整治

　　从细摸排，掌握底数

    南苑街道坚持长远布局，引导楼宇房东改变原有的收取租金的思维模式，强化楼宇整治，腾挪发展空间；通过组建工作专班对楼宇内企业从细摸排、逐一登记建档，共排摸楼宇企业2018家。在排摸基础上，街道联合新城管委会、税务、市场监管、派出所等部门开展联合整治，重点对28幢重点楼宇中无照经营、证照不符、虚拟注册、偷税漏税、金融风险隐患等五类不规范企业进行集中整治。

　　从严整治，销号清零

    街道以永安大厦和西子国际两幢重点楼宇为试点，全面铺开整治工作，联合楼宇楼长、网格员对楼宇企业逐一“体检”，确定违规企业整治名单，全力推动整治销号；同时，在试点总结的基础上，全面铺开剩余40幢楼宇的整治工作，联合新城管委会、税务、市场监管、派出所等部门开展联合执法，整治企业共计902家，其中列入异常818家，清退84家，排摸风险企业186家，清退4家。

　　从长计议，严格监管

    街道将楼宇管理纳入社区网格日常监管，依托基层信息综合管理平台，建立信息即时互通共享机制，及时掌握楼宇企业动态；明确入驻企业产业导向和发展规模，对于风险隐患企业确保早发现、早报告、早处置，筑牢楼宇防火墙。

　　精细管理 提升楼宇发展质效

　　强化招商引资

    街道积极会同临平新城管委会，招引高商、优商、智商，西子国际、余之城、商会大厦楼宇已入驻亨石、航启、清创、阿里云工业互联网中心等四大加速器，招引“白泽科技”“飞渡科技”等两个院士项目，同时“汇尊科技”“葫芦娃”“波司登”等一大批优质企业的入驻，进一步提升了楼宇企业首位度。

　　培育创新主体

    街道组织楼宇沙龙、产融沙龙、外贸政策培训、现代经营管理提升等专题活动10次；指导企业申报外贸、科技、电商补助项目130余个；完成国高企公示23家，省研申报2家，省高成长和科技中小企业11家，市高企和市雏鹰计划12家，其中国高企新增量为去年的7.6倍，占临平新城区域完成量的74%。

　　培育优质企业

    在亨石、航启、清创等科创加速载体的基础上，街道继续深挖潜力，新建阿里云工业互联网创新中心1个和建筑数字产业园1个；新认定总部企业4家；新增区级上市培育企业1家和省级“隐形冠军”企业1家，全力扩大龙头企业规模。

　　飞速发展 呈现质与量的共增长

　　扩大发展空间

    街道用好72.5亩工业用地指标，加强“双招双引”工作力度，围绕立面、设计、规划、施工、运营等六个“统一”，全力打造高品质都市工业楼宇产业集聚区，目前部分工业楼宇已结顶，预计今年7月竣工；同时，新增商会大厦、永安之星等重点楼宇3处，为楼宇发展提供土壤。

　　经济效益增速明显

    截至2019年底，辖区共有47幢重点商务楼宇，可供招商面积达100万平方米，已入驻企业1900余家。2019年，楼宇税收贡献达16亿元，税收超千万楼宇19幢，其中税收超亿元楼4幢。

　　在南苑街道、区楼宇办和各楼宇主体等的不断努力下，楼宇经济已成为南苑发展的动力之源、创新高地，为汇聚创新型、总部型经济，推动余杭“东部崛起”、打造长三角区域一体化桥头堡发挥了显著作用。