目前，广告由城市扩伸到农村，违法广告日益增多，不仅扰乱了广告市场，阻碍了广告业的健康发展，而且损害了消费者的合法利益，甚至对人民群众的生命健康构成危害。究其原因有以下四点：

    1、未经登记擅自发布广告。一些商场、超市和企业在开业之初，未经批准在乡镇的闹市区域设立灯箱、悬挂条幅，或散发印刷品等方式来扩大影响。

    2、不按照核准登记的内容发布广告。有的在发布广告时，将提交工商办理广告登记时的样稿改变，出现“升值潜力无限”、“升值就在眼前”、“投资回报率高”、“无条件增值退房”等内容来吸引消费者。

    3、发布与事实不符的虚假广告。一是广告主要求发布虚假的广告。二是广告经营者帮助发布虚假的广告。

    4、执法监管的力度不到位。有些违法、违规广告所发布的费用并不大，对其行为的处罚也不重，但其造成的影响和后果却是非常严重的，这就为一些广告主和广告经营发布者造成了只要认罚钱什么广告都可以做的观念。往往是被处罚了以后，仍然照常发布违法、违规广告，造成了违法广告屡禁不止的局面。

    如何规范广告活动，强化监管，切实保护消费者的合法权益，从根本上杜绝违法广告，应从以下四个方面来解决：

    1、加强广告法律法规宣传，提高全民广告法制意识。，工商行政管理部门应当加强对广告主、广告经营者、广告发布者的培训，帮助他们掌握有关法律法规，自觉规范自己的广告经营行为。其次，要在广告经营单位、广告发布单位健全广告审查员制度，严格把好广告审查关，对在一定时期内累次发布违法广告的，要追究广告审查员的责任；再次，要面向社会加强广告法律法规宣传，提高消费者的自我保护意识和对违法广告的辨别能力。

    2、加强广告监管人员业务培训，提高政治业务素质。工商行政管理部门的广告监管人员要熟练掌握广告法律法规，不断提高自身各项素质，从而为强化广告监督管理创造必要条件。

    3、加强广告监管力度，推进职能到位。配备与监管任务相适应的政治思想素质好、业务精通的广告监管人员；加强对媒介广告的全程监测，健全媒介广告监测、记录、通报、“三示”、查处等工作制度；加强与有关部门的联系和协作，形成对违法广告的共管机制；切实做到违法必查，执法必严，依法加重对违法广告的处罚幅度。

    4、加强广告诚信教育，倡导广告行业自律。发挥广告协会的行业自律作用，发挥媒介主管部门的行政自律作用，积极倡导广告经营单位文明经营，守法经营。