昨日上午，我市召开大企业培育总结表彰暨工业经济“开门红”大会，贯彻落实中央和全省经济工作会议、市委十届七次全会精神，总结经验，表彰先进，部署工作。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调，要以一抓到底、一以贯之的精神，坚持“七个毫不动摇”，深入实施“工业兴市”战略，加快建立杭州特色现代工业体系；坚持“抓大不放小”，深化大公司战略，优化完善扶持政策，确保大企业、大集团培育工作取得更大成效，推动杭州经济发展方式转变。

    市委副书记、市长蔡奇作工作报告。市委副书记叶明宣读《关于表彰2009年度杭州市工业企业长效服务机制工作先进单位的通报》、《关于表彰我市入选2009年度中国企业500强、中国大企业大集团竞争力500强、中国最大1000强大企业大集团和2008年度全国民营企业500强企业的通报》、《关于表彰2009年度杭州市最大规模工业企业服务业企业和大企业大集团竞争力百强榜的通报》、《关于表彰万向集团等23家获大企业大集团综合考核奖企业的通报》、《关于表彰奖励现代服务业、建筑业和农业等行业43家上规模大企业大集团的通报》等表彰决定。市委常委、秘书长许勤华，市政协副主席朱祖德参加会议。市委常委、副市长沈坚主持会议。市领导为受表彰单位颁了奖。

    王国平在充分肯定了我市实施“工业兴市”战略和培育大企业大集团所取得的成绩后指出，抓好新世纪第二个十年的工业经济工作，关键是要总结过去十年杭州工业经济工作的成功经验，也就是要坚持“七个毫不动摇”。一要坚持“工业兴市”毫不动摇。当前和今后一个时期,工业仍然是杭州经济的主要支撑、财政税收的主要来源、吸纳就业的主要渠道、推进城市化和生产者服务业发展的主要动力,是“兴市立县”之本、财政收入之本、劳动就业之本、走新型城市化道路和发展生产者服务业之本。杭州要在2015年实现人均生产总值超2万美元目标，杭州要在激烈的区域竞争中继续走在前列，杭州要迎接后金融危机时代、低碳经济时代的到来，都必须坚定不移地实施 “工业兴市”战略。要毫不动摇地把“工业兴市”战略抓紧抓实，抓出成效。二要坚持“一高一领先”目标毫不动摇。实践证明，在严峻挑战面前，杭州工业抓与不抓大不一样，抓得紧与不紧大不一样，有目标与没有目标大不一样，目标高与目标低大不一样，只有目标定得高，工作才能抓得紧，措施才能出得实，工业才能发展快。要继续喊响“一高一领先”目标，以此引领杭州工业发展继续走在全省前列。三要坚持“三位一体”毫不动摇。提升发展传统优势工业、适度发展新型重化工业、大力发展高新技术产业，是市委、市政府应对杭州工业发展进入平台期、调整期作出的重大战略决策，是杭州调整工业结构、转变发展方式、建立现代工业体系、走新型工业化道路的重要方针，为杭州深入实施“工业兴市”战略指明了路径和方向。要继续坚持“三位一体”方针不动摇，推动杭州工业结构优化、转型升级、发展增长方式转变。四要坚持集聚发展毫不动摇。杭州发展工业决不能再走“村村点火、户户冒烟”老路，而必须走“进区入园、集聚发展”新路。特别是要以大江东新城发展战略规划和概念性规划下发实施为契机，整合大江东区域“三城一区”各类有效资源，集全市之力推进大江东新城建设，再造一个“杭州工业”，使杭州工业在今后十年乃至二十年内继续保持“一高一领先”。五要坚持项目带动毫不动摇。发展工业，最终要落实在一个个项目上。要继续坚持项目带动不动摇，着力破解“钱从哪里来、地从哪里来、人往哪里去”特别是“手续怎么办”问题，狠抓工业投入，狠抓招商引资，狠抓项目落地，推动杭州工业转型升级、增强后劲。六要坚持大小并抓毫不动摇。继续按照“抓大不放小”思路，坚持大公司战略和群体战略一起抓，加大扶优扶强力度，打造和谐创业模式，让大企业、大集团这个“龙头”昂得更高，把中小企业这个“龙身”做得更大。七要坚持“合力兴工”毫不动摇。坚持政府主导力、企业主体力、市场配置力“三力合一”，坚持“有形之手”和“无形之手”两手并用，坚持党政主要领导亲自抓、分管领导全力抓、部门系统合力抓，唱好“合力兴工”大合唱。

    王国平指出，企业是发展的主体。大企业、大集团是“龙头”，中小企业是“龙身”，只有“龙头”昂得更高，“龙身”做得更大，杭州经济社会才能实现又好又快发展。培育大企业、大集团，事关杭州落实科学发展观，事关杭州加快产业转型升级，事关杭州构建“3+1”现代产业体系，事关杭州共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”。要切实提高对大集团、大企业培育工作重要性的认识，务求一抓到底、抓出成效。

    王国平强调，要正确处理好实施大公司战略与实施群体战略的关系，始终坚持实施大集团战略与实施群体战略“两手抓”，一手抓顶天立地的大企业、大集团，一手抓铺天盖地的中小企业特别是民营型、科技型中小企业，培育一批大企业、大集团，打造杭州企业“第一梯队”；培育一批成长型中小企业，打造杭州企业“第二梯队”；培育一批科技型初创企业，打造杭州企业“第三梯队”，推进企业结构梯队化，尽快形成“众星拱月”的杭州经济发展新格局。

    王国平强调，要以科学发展观为统领，围绕构建“3+1”现代产业体系目标，坚持政府主导力、企业主体力、市场配置力“三力合一”，不断优化企业发展的政策环境和服务环境，进一步引导企业深化改革、加强技术创新、提高管理水平，着力培育发展一批拥有自主知识产权和知名品牌、主业突出、核心竞争力强、带动作用明显、具有国际竞争力的大企业、大集团，推动杭州经济转型、产业升级和经济社会又好又快发展。要坚持结构优化与产业升级相结合，坚持政策引导与市场运作相结合，坚持做大规模与做强主业相结合，坚持重点培育与动态管理相结合，切实抓好大企业、大集团培育工作。

    王国平强调，培育大企业、大集团，要优化完善和落实各项扶持政策。要坚持做“加法”不做“减法”，坚持政策覆盖从工业拓展到农业、服务业、文化创意产业，坚持市和区、县（市）联动，坚持央属、省属、市属企业全覆盖，坚持培育和引进“两手抓”，突出在做强基础上做大的政策导向，不断优化完善各项扶持政策。重点在以下几方面下功夫：支持创新投入，提高创新能力；支持资本运营，实现规模扩张；支持品牌提升，树立信用形象；支持国际合作，拓展发展空间；支持人才引育，提高企业素质；支持企业改革，加快管理创新；支持产业集聚，增强发展后劲；开展杭州市最大规模工业企业、最大规模服务业企业、大企业大集团竞争力3个“百强榜”评选；出台大企业、大集团住房奖励政策；针对入围中国企业500强、中国大企业集团竞争力500强、中国最大1000强大企业集团、全国民营企业500强4个国家级排行榜企业，根据纳税情况研究出台有区别、全覆盖的扶持政策，鼓励企业做强做大，确保大企业、大集团培育工作取得更大成效，推动杭州经济发展方式转变。

    蔡奇强调，市委、市政府对大企业大集团高度重视，十年来始终从战略层面强势推进，体制持续创新，政策持续深化，覆盖面不断扩大，扶持力度不断加大。各级各部门要充分认识培育大企业大集团的重要性和紧迫性，以最大的决心、最硬的举措、最优的政策、最强的合力，加以强势推进，坚持扶优扶强，继续发挥大企业集团中流砥柱作用。

    蔡奇强调，2010年，杭州工业面临的形势依然严峻，任务依然繁重。要紧扣今年杭州工业经济发展目标，以“一化七经济”为重点加快转型，关键要重抓战略大产业、打造发展大平台、建设创新大载体、全力推进大项目、加快培育大企业、积极拓展大市场，走低碳经济发展道路，再造杭州工业新优势。各级各有关部门要立即行动起来，加强组织领导，一以贯之、不折不扣地把稳定工业、扶持企业的一系列政策执行到底，加强协调服务，加强宣传引导，切实抓好安全生产，引导企业关心节日留杭坚守岗位的外来务工人员的生活，全力夺取首季“开门红”，为全年实现较快增长打好基础。